【摘要】：本文首先闡述了產(chǎn)業(yè)布局的形成與發(fā)展，其次從縣域經(jīng)濟、地區(qū)性經(jīng)濟、全國范圍與國際范圍分析了產(chǎn)業(yè)布局的實踐，再次以電子金融為例分析產(chǎn)業(yè)布局的影響因素，最后對我國電子金融產(chǎn)業(yè)布局提出改進建議。

【關鍵詞】：電子金融;產(chǎn)業(yè)布局;影響因素

一、產(chǎn)業(yè)布局理論概述

19世紀初至20世紀中葉是產(chǎn)業(yè)布局理論的形成期，二戰(zhàn)以后形成各種不同的理論流派，產(chǎn)業(yè)布局理論從形成到發(fā)展主要包含以下幾個理論：

（一）杜能的農(nóng)業(yè)區(qū)位論

德國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學家約翰.馮.杜能于1826年出版了《孤立國同農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟之關系》一書，首次系統(tǒng)地闡述了農(nóng)業(yè)區(qū)位理論的思想，杜能以孤立國以假設前提，認為市場上農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格決定著產(chǎn)品的經(jīng)營種類和經(jīng)營方式，農(nóng)產(chǎn)品的銷售成本為生產(chǎn)成本與運輸成本之和。

（二）韋伯的工業(yè)區(qū)位理論

工業(yè)區(qū)位理論是通過對運輸、勞動力及集聚因素相互作用的分析與計算，找出工業(yè)品的生產(chǎn)成本的最低點，作為配置工業(yè)企業(yè)的理想?yún)^(qū)位。韋伯假設只有運費一個影響因素，他認為，工業(yè)企業(yè)應選在原料和制成品兩者的總運費最小的地方。

（三）成本學派理論

核心是以生產(chǎn)成本最低為準則來確定產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)區(qū)位，胡佛提出運輸成本由兩部分構成：線路運營費用、是距離的函數(shù);站場費用、則不一定。在此基礎上他對阿爾弗雷德·韋伯的理論作了修改：第一，若企業(yè)用一種原料生產(chǎn)一種產(chǎn)品，在一個市場出售， 在原料與市場之間有直達運輸，則企業(yè)布局在交通線的起點最佳。因為在中間設廠將增加站場費用。第二，如果原料地和市場之間無法直達運輸線，原料又是地方失重原料，則港口或其他轉運點是最小運輸成本區(qū)位。

（四）市場學派理論

成本最低并不是全意味著利潤最大化，市場因素對產(chǎn)品價格影響越來越重要，是產(chǎn)業(yè)布局必須充分考慮市場因素，盡量將企業(yè)布局在利潤最大區(qū)位。瓦爾特·克里斯塔勒創(chuàng)立了“中心地理論”，他認為高效的組織物質生產(chǎn)和流通的空間結構，必然是以城市這一大市場為中心，并由相應的多數(shù)市場構成相應的網(wǎng)絡體系。

（五）成本-市場學派理論

該理論實在成本學派理論與市場學派理論的研究基礎上得到的，主要包括俄林的一般區(qū)位理論和弗農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論。

二、產(chǎn)業(yè)布局的實踐

（一）國際分工與國際產(chǎn)業(yè)轉移

國際分工是國際產(chǎn)業(yè)轉移的前提和基礎，而國際產(chǎn)業(yè)轉移也會對國際分工格局的演進起重大作用，并不斷改變國際分工格局。18世紀中葉至19世紀末：工業(yè)國與農(nóng)業(yè)國進行產(chǎn)業(yè)分工與轉移，而到20世紀60年代至今后較長時間，國際分工與轉移主要集中在勞動密集型、資本密集型、技術密集型產(chǎn)業(yè)之間。我國作為發(fā)展中國家，既不能完全依賴產(chǎn)業(yè)轉移，也不能完全排斥產(chǎn)業(yè)轉移。

（二）全國性產(chǎn)業(yè)布局

在全國進行產(chǎn)業(yè)布局的總體目標可以分為兩個：效率目標和公平目標。我國現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)布局的總體目標是：適度傾斜、總體協(xié)調、效率優(yōu)先、兼顧公平。產(chǎn)業(yè)在空間上布局上的演變過程是由產(chǎn)業(yè)空間聚集過程和產(chǎn)業(yè)空間擴散過程交互作用形成的，聚集過度常促成擴散的契機，而只有適當擴散才能保證產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模適度、結構優(yōu)化。我國現(xiàn)階段應堅持全國性產(chǎn)業(yè)布局非均衡協(xié)調發(fā)展的思路。

（三）地區(qū)性產(chǎn)業(yè)布局

地區(qū)性產(chǎn)業(yè)布局的依據(jù)主要有三個：一是自然環(huán)境上有一定的類似性和關聯(lián)性，二是經(jīng)濟發(fā)展與布局現(xiàn)狀有相似性和互補性，三是擁有實力雄厚的經(jīng)濟中心。在選擇產(chǎn)業(yè)生長點時主要考慮如下因素：經(jīng)濟發(fā)展水平、人才、技術水平和基礎設施水平。地區(qū)性產(chǎn)業(yè)布局的主要模式包括：增長極發(fā)展模式、點軸布局模式、網(wǎng)絡布局模式、區(qū)域梯度開發(fā)模式。

（四）縣域經(jīng)濟發(fā)展

縣域經(jīng)濟是在縣級行政區(qū)劃和空間內，以市場為導向優(yōu)化配置經(jīng)濟社會資源而形成的區(qū)域經(jīng)濟，是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟，其特征是綜合性、薄弱性、地區(qū)不平衡性。如今我國縣域經(jīng)濟區(qū)域應堅持中西部縣域積極承接東部產(chǎn)業(yè)轉移的同時積極開展循環(huán)經(jīng)濟;積極把握國家宏觀調控機遇，積極探索省縣鄉(xiāng)管理體制改革途徑;壯大民營經(jīng)濟，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，加強區(qū)域創(chuàng)新能力培養(yǎng);將小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有機結合。

三、以電子金融為例分析產(chǎn)業(yè)布局的影響因素

（一）地理位置

地理位置影響金融產(chǎn)業(yè)的運營成本，為了降低成本，可以將銷售與維護部門設在銷售所在地，將研發(fā)中心設在名牌大學周圍。或者電子金融機構的總部都集中到一條街上，技術人員之間偶然的、非正式的交流，往往可以帶來靈感，從而帶來商務贏利模式的重要突破。

（二）人口因素

電子金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要高科技人才，對人才的素質要求較高。我國培養(yǎng)了大量的IT初級人才，卻缺少高端人才，即管理、技術都精通的人才。據(jù)某國外網(wǎng)站觀點，我國IT人才的算法設計能力遠遠強于印度和美國。但是，我國高智商的專業(yè)人才卻只能給外國公司打工，實在是我國人力資本的損失。我國要在人才管理方面鼓勵高科技人員創(chuàng)業(yè)，容忍失敗，只有真正的企業(yè)管理實踐，才能避免“紙上談兵”式地培養(yǎng)管理人才。而培養(yǎng)優(yōu)秀的民營企業(yè)是我國解決管理人才缺乏問題的基本途徑。

（三）社會經(jīng)濟因素

（1）歷史因素。主要包括歷史上已經(jīng)形成的社會基礎、管理體制、國家宏觀調控法律政策、國內外政治條件、國防、文化等因素。政府通過政治、經(jīng)濟、法律的手段對產(chǎn)業(yè)進行干預和宏觀調控，對產(chǎn)業(yè)布局有著不可忽視的影響。由于就業(yè)需要，我國大力支持中小企業(yè)發(fā)展，無形中給電子金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加了活力。但是，電子金融產(chǎn)業(yè)的實力還是要靠大企業(yè)。

（2）“聚集因子”。產(chǎn)業(yè)區(qū)位集中，規(guī)模經(jīng)濟和外部經(jīng)濟是主要依據(jù)和動力。它減少前后關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的運輸費用，從而降低運輸成本;提高公共設施利用率，降低分攤的相應費用;便于交流科技成果和信息，提高產(chǎn)品質量和科技水平。地域上的集中，高樓大廈顯然能很好地實現(xiàn)集中，這也是都市高樓越蓋越高的原因之一?！熬奂蜃印笔强茖W地進行產(chǎn)業(yè)布局需要考慮的因素。

（四）技術因素

地區(qū)所具有的技術能力是產(chǎn)業(yè)布局的重要因素。進行電子金融產(chǎn)業(yè)布局時，要通過購買美國專利、購買國外非專利技術、合作、合資等方式來提高我國的技術水平。我們一定要獲取西方先進技術，可是地方政府在犧牲市場的同時，只是看到了暫時的稅收上的優(yōu)惠，而沒有更長遠的目光。這種短淺的眼光和行為已經(jīng)成為我國電子金融自主創(chuàng)新的制約因素。

四、完善我國電子金融產(chǎn)業(yè)布局的建議

（一）激烈的區(qū)域經(jīng)濟競爭使規(guī)劃的作用更加突出

人口因素、社會歷史因素、經(jīng)濟因素和技術因素等共同作用對電子金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展起作用，而規(guī)劃則是在分析了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實和潛力的基礎上，整合各種資源，達到產(chǎn)業(yè)能力和實力的提升。

（二）長遠發(fā)展能力的培育要有專門的機制

企業(yè)和園區(qū)都在追求短期利益、局部利益，而長期利益、全局利益必須有一定的機制保證。長期利益可以通過金融財政政策、產(chǎn)業(yè)政策等實現(xiàn)，而全局利益則需要區(qū)域政策協(xié)調。促進電子金融中小企業(yè)發(fā)展是培育企業(yè)家的重要機制，一些大企業(yè)家正是抓住時代賦予的機遇而成長起來的。

（三）建立有利于自主創(chuàng)新的高科技園區(qū)管理機制

目前，高科技園區(qū)存在諸多新的問題，股權參與是調動園區(qū)促進企業(yè)成長的重要方式。由于自主創(chuàng)新時間和資本投入較大，而收益則是將來的、不確定的，許多企業(yè)不愿意自主創(chuàng)新，以免短期財務業(yè)績受影響。利用稅收激勵彌補創(chuàng)新的短期成本，在長期利好的誘發(fā)下，企業(yè)可能會逐漸加大自主創(chuàng)新投入。

（四）中小企業(yè)是培養(yǎng)企業(yè)家的搖籃

人口因素中的人才質量是我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。我國缺少大量高級管理人才，而高級人才必須通過實踐才能培養(yǎng)出來。所以，培育電子金融中小企業(yè)發(fā)展成為電子金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內容之一。