2015年以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇，深受中國(guó)留學(xué)家庭關(guān)注的美國(guó)EB-5投資移民再度升溫，開(kāi)啟“瘋搶”模式。3月27日，本刊邀請(qǐng)美國(guó)投資移民行業(yè)協(xié)會(huì)（IIUSA）前董事會(huì)成員布萊恩·奧斯特先生在北京國(guó)際會(huì)議中心為中國(guó)留學(xué)家庭答疑解惑。

作為主講嘉賓，奧斯特先生是繼IIUSA政策委員會(huì)創(chuàng)始人安吉莉·布倫納之后，被本刊邀請(qǐng)的第二位美國(guó)投資移民界的重量級(jí)人物。奧斯特先生曾先后就讀于康奈爾大學(xué)、布魯克林學(xué)院和喬治敦大學(xué)等名校，獲得房地產(chǎn)投資學(xué)和金融學(xué)雙碩士學(xué)位。從事投資移民業(yè)務(wù)多年的他，對(duì)美國(guó)留學(xué)移民政策體系有深入研究，是該領(lǐng)域的權(quán)威專家。他曾當(dāng)選IIUSA董事會(huì)成員主席，兼任全美知名的老牌區(qū)域中心EB5 Capital的全球運(yùn)營(yíng)總監(jiān)一職。

本次講座中，奧斯特先生首先介紹了美國(guó)投資移民領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)。眾所周知，現(xiàn)行EB-5法案將延至2016年9月30日，但從目前到9月30日之前的幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)，美國(guó)移民的法案和格局依然存在變數(shù)，各種改革的戰(zhàn)役仍在進(jìn)行，硝煙繼續(xù)彌漫。至于2016年9月30以后EB-5的走向，可能會(huì)受到大選、改法流程等政治因素的影響進(jìn)行大改動(dòng)，漲價(jià)或門檻提高已是大勢(shì)所趨。奧斯特先生提醒中國(guó)家庭，隨著申請(qǐng)人數(shù)的增加，2016年的排期時(shí)間增加已是大概率事件，目前并非松懈的最佳時(shí)期，要將主動(dòng)權(quán)控制在自己的手上，盡早遞交移民申請(qǐng)，以便早日拿到綠卡。

“拿著綠卡去讀書”

對(duì)于中國(guó)家長(zhǎng)普遍關(guān)心的“先留學(xué)還是先移民”的問(wèn)題，奧斯特先生則給出了“拿著綠卡去讀書”的建議。按照美國(guó)的相關(guān)規(guī)定，獲得綠卡后再去留學(xué)，給國(guó)際學(xué)生帶來(lái)的好處是多方面的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，哈佛、耶魯、哥倫比亞、麻省理工等世界名校的綠卡考生錄取率比普通國(guó)際留學(xué)生高近10倍。最受美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)家庭追捧的醫(yī)學(xué)和法學(xué)專業(yè)以及一些涉密的高科技理工科專業(yè)，國(guó)際留學(xué)生根本沒(méi)有報(bào)考資格，但獲得綠卡之后再報(bào)考則暢行無(wú)阻。此外，手持綠卡的留學(xué)生在學(xué)費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金、社會(huì)福利等方面也能獲得與美國(guó)國(guó)民同等的待遇。如果在孩子進(jìn)入學(xué)齡前就獲得綠卡，更可享受高中以下學(xué)費(fèi)全免。

奧斯特先生指出，“拿著綠卡去讀書”模式的優(yōu)越性遠(yuǎn)不限于上述留學(xué)期間所享受到的種種優(yōu)惠，其最大好處是能夠?yàn)橹袊?guó)留學(xué)生畢業(yè)后順利留在美國(guó)提供便利。

目前，除EB-5移民外，留學(xué)生永久居留美國(guó)的方式主要有EB-1A（杰出人才）、EB-1C（跨國(guó)公司高級(jí)管理人員）、EB-2NIW（國(guó)家利益豁免）等幾種移民途徑。這幾類移民申請(qǐng)對(duì)個(gè)人成就都有極高要求，不適合多數(shù)中國(guó)留學(xué)生。未辦理EB-5投資移民的絕大多數(shù)留學(xué)生不得不采用畢業(yè)時(shí)申請(qǐng)非移民簽證H-1B（工作簽證）的方式留在美國(guó)。然而，中國(guó)人在獲得H-1B簽證上并不占優(yōu)勢(shì)，甚至可以說(shuō)相當(dāng)艱難。據(jù)美國(guó)移民局最新統(tǒng)計(jì)，2015年共收到348，669份H-1B申請(qǐng)，競(jìng)爭(zhēng)8.5萬(wàn)個(gè)名額，中簽率僅為24.38%；結(jié)合歷史數(shù)據(jù)來(lái)看，這8.5萬(wàn)個(gè)名額中僅有不超過(guò)9%的名額釋放給中國(guó)人，這是因?yàn)槊绹?guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)大量外包給印度公司，印度申請(qǐng)人利用偏袒機(jī)制，通過(guò)在美的多個(gè)印度公司遞交多份申請(qǐng)的方式每年拿走70%左右的H-1B名額。實(shí)際上，中國(guó)畢業(yè)生即便僥幸拿到H-1B簽證，也并不意味著可以一勞永逸。作為一種短期工作簽證，H-1B持證者每次可申請(qǐng)延期停留3年，在美最長(zhǎng)停留為6年期限，期滿后持證人必須回國(guó)一年，才能再次申請(qǐng)同類（H）簽證來(lái)美。又由于H-1B簽證需要由雇主公司作為申請(qǐng)主體，一旦申請(qǐng)人與公司的雇傭關(guān)系發(fā)生變化，就有可能永遠(yuǎn)無(wú)法再居留美國(guó)。

謹(jǐn)慎選擇投資項(xiàng)目

奧斯特先生提出的“拿著綠卡去留學(xué)”的模式引起了參會(huì)家長(zhǎng)的強(qiáng)烈共鳴。奧斯特先生指出，投資者選擇項(xiàng)目時(shí)務(wù)必考察清楚區(qū)域中心的過(guò)往業(yè)績(jī)，管理運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)人背景和經(jīng)驗(yàn)以及運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的背景與經(jīng)驗(yàn)。目前區(qū)域中心數(shù)量很多，資質(zhì)良莠不齊，成功、經(jīng)驗(yàn)豐富的老牌區(qū)域中心肯定是首選。例如，全美知名的EB-5 Capital就是美國(guó)最早、最富有經(jīng)驗(yàn)的幾家區(qū)域中心之一，也是為數(shù)不多的已經(jīng)幫助投資者完成整個(gè)移民過(guò)程，并完成整個(gè)投資周期的區(qū)域中心運(yùn)營(yíng)者之一。EB-5CapitaI已成功運(yùn)作了14個(gè)EB-5項(xiàng)目。按照辦理進(jìn)程，已有兩個(gè)項(xiàng)目的所有投資人拿到全額還款，8個(gè)項(xiàng)目的全部投資人取得I-526臨時(shí)綠卡，3個(gè)項(xiàng)目的全部投資人取得I-829永久綠卡。在所完成的14個(gè)項(xiàng)目中，有9個(gè)是在華盛頓特區(qū)。另外在今年年中兩個(gè)南加州的國(guó)際品牌酒店項(xiàng)目即將上市。其中，蓄勢(shì)待發(fā)的特曼庫(kù)拉希爾頓惠庭酒店項(xiàng)目已經(jīng)在EB-5國(guó)際市場(chǎng)廣受關(guān)注。該項(xiàng)目位于南加州旅游勝地和加州牧場(chǎng)商業(yè)園，比鄰葡萄酒莊和賭場(chǎng)度假村。該項(xiàng)目只需16位EB-5投資人。

具體到項(xiàng)目方面，奧斯特先生指出，EB-5 Capital只關(guān)注穩(wěn)定的地產(chǎn)市場(chǎng)，例如華盛頓特區(qū)、加利福尼亞地區(qū)，而在穩(wěn)定市場(chǎng)中核心地段的商業(yè)公寓項(xiàng)目一直是市場(chǎng)熱點(diǎn)，最近又因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)再度升溫，此類項(xiàng)目是中國(guó)留學(xué)家庭辦理移民的最佳選擇。他以EB5 CapitaI在今年第一、二兩季度推廣的華盛頓M大街300號(hào)高級(jí)公寓項(xiàng)目為例做了介紹。

M大街300號(hào)公寓項(xiàng)目位于華盛頓市中心東北部的NOMA區(qū)。該區(qū)域是全美第二繁忙的火車站-聯(lián)合車站（僅次于紐約火車站）的所在地，擁有2條紅線地鐵站和11條公交線路，是華盛頓特區(qū)交通最為發(fā)達(dá)的地區(qū)。這里也是許多政府機(jī)構(gòu)總部的所在地，包括ATF（美國(guó)煙酒槍炮及爆裂物管理局）、SEC（美國(guó)證券交易委員會(huì)）、FERC（聯(lián)邦能源管理委員會(huì)）、美國(guó)教育部、CNN（美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)）、XM衛(wèi)星電臺(tái)等。近期，美國(guó)司法部也將遷入該區(qū)。同時(shí)，NOMA區(qū)是一個(gè)集住宅、商鋪和娛樂(lè)設(shè)施為一體，充滿活力的新興區(qū)域。自2001年，社區(qū)發(fā)展投資超過(guò)60億美金，是華盛頓特區(qū)最近15年來(lái)發(fā)展最決的新興社區(qū)。

交通成熟、總部云集的NOMA區(qū)聚集了大量白領(lǐng)雇員，對(duì)于高級(jí)公寓的需求量極為旺盛。M大街300號(hào)公寓項(xiàng)目是其中的佼佼者。項(xiàng)目緊鄰地鐵站150米，擁有416個(gè)住宅單位、930平米零售商鋪和停車位。項(xiàng)目計(jì)劃于2016年第3季度開(kāi)工，2018年第2季度完工，建設(shè)周期25個(gè)月。

奧斯特先生分析說(shuō)，作為EB5 Capital近期推出的第15期項(xiàng)目，M大街300號(hào)公寓具備了優(yōu)質(zhì)EB-5項(xiàng)目所需的一切條件。項(xiàng)目規(guī)模適中，僅向全球募集46位投資人；資金結(jié)構(gòu)合理，EB-5資金僅占總投資的15%；充足就業(yè)，項(xiàng)目司創(chuàng)造就業(yè)1241個(gè)，平均每位投資人司創(chuàng)造27個(gè)就業(yè)，近三倍于移民局要求。此外，NOMA區(qū)公寓需求強(qiáng)勁，就目前的市場(chǎng)來(lái)看，A級(jí)公寓平均入住率95%以上，高級(jí)公寓樓盤的整體出售平均周期為6個(gè)月，確保了項(xiàng)目可被市場(chǎng)迅速消化，為投資期限禱后償還EB-5投資人提供了有力保障。