【摘要】：一方面，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，公眾能夠更便捷地通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)表觀點;另一方面，隨著公眾媒介使用能力提升，人人都是信息的生產(chǎn)者和傳播者，這就使得移動環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)輿情開始進(jìn)入公眾生活。公眾通過移動互聯(lián)網(wǎng)對現(xiàn)實中的熱點事件發(fā)表觀點和看法，與此同時，以往難以受到關(guān)注的與該事件具有相關(guān)性的問題就會經(jīng)人舉報集中出現(xiàn)在公眾視野，這就是“新聞搭車”。本文以青島“天價大蝦”事件為例，探析“新聞搭車”現(xiàn)象的原因、影響和引導(dǎo)策略。

【關(guān)鍵詞】：新聞搭車;網(wǎng)絡(luò)輿情;輿論引導(dǎo)

“青島天價大蝦事件”在微博上引發(fā)網(wǎng)友熱議。類似的新聞事件也在互聯(lián)網(wǎng)井噴傳播開來，中國人民大學(xué)新聞學(xué)院教授喻國明稱此類現(xiàn)象為“新聞搭車”，即當(dāng)公眾把注意力集中到主體新聞事件時，與此地域相關(guān)的、以往難以受關(guān)注的問題集中爆發(fā)出現(xiàn)在公眾視野，舉報人會趁社會注意力和各方面力量聚集的時刻，尋求解決自身問題[1]。

一、新聞搭車的原因

輿情是由個人以及社會群體構(gòu)成的公眾在一定歷史階段和社會空間內(nèi)對自己關(guān)心或與自身利益密切相關(guān)的各種公共事務(wù)所持有的多種情緒、意愿、態(tài)度和意見交錯的總和[2]。網(wǎng)絡(luò)輿情是在傳統(tǒng)媒體輿論傳播的基礎(chǔ)上，以網(wǎng)絡(luò)為載體來表達(dá)大多數(shù)網(wǎng)民的情感、態(tài)度和觀點[3]。而網(wǎng)絡(luò)輿情與新聞搭車是密切相關(guān)的，尤其是青島大蝦事件體現(xiàn)得淋漓盡致。那么“新聞搭車”有以下幾方面的原因：

1從傳播者角度來講，媒體并不是每時每刻都能有效發(fā)揮它的作用，一旦作為傳播者的媒體不能有效地傳達(dá)民情民意，受眾的輿情要求就沒有合理的釋放渠道，這就促使了“新聞搭車”的產(chǎn)生。

2從傳播內(nèi)容角度來講，當(dāng)網(wǎng)民發(fā)現(xiàn)某個網(wǎng)絡(luò)事件可以成為其輿情要求釋放的通道，便會以這個事件為載體通過互聯(lián)網(wǎng)將自己的訴求最大限度的表達(dá)出來，通常這種表達(dá)具有爆發(fā)性和集合性。

3從受眾角度來講，一方面，輿情之所以能夠搭車成功，與受眾的補(bǔ)償心理有關(guān)。當(dāng)公眾無法獲取欲知事實的信息時，便會將這種求知欲轉(zhuǎn)移到與之相關(guān)的事實上，并在虛擬網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)形成熱烈的討論，以達(dá)到心理上的補(bǔ)償與平衡。

4 從傳播渠道來講，新媒體信息傳播速度快，呈幾何級式增長;接收便捷，不受地域、環(huán)境等外圍條件限制;來源廣、匿名度高、互動性強(qiáng)。這些特性在網(wǎng)絡(luò)上形成熱潮，是促進(jìn)“新聞搭車”事件的強(qiáng)大推動力量。

可以說，“輿情搭車”才是根本，沒有輿情的潛在訴求及表達(dá)壓抑，就不可能出現(xiàn)“新聞搭車”現(xiàn)象。換句話說，是因為此前信息表達(dá)的不暢，導(dǎo)致了“輿情搭車”與“新聞搭車”現(xiàn)象[4]。

二 新聞搭車的影響

新聞搭車既有積極的影響，也存在復(fù)雜的影響。首先，媒介議程設(shè)置主動權(quán)動搖。由于信息海量，媒介無法掌控輿論熱點，任何一個搭車的新聞都有可能成為下一個熱點。因此，媒體就無法準(zhǔn)確地進(jìn)行判斷，并做出行之有效的輿論引導(dǎo)。其次，信息把關(guān)難度增大?！靶侣劥钴嚒币馕吨嗟男畔⑦M(jìn)入公眾視野，這些信息良莠不齊，其中不乏虛假信息。由于時效性和真實性的矛盾，以及把關(guān)人受能力制約對信息效度和信度判斷不足，這給媒體有效把關(guān)增加了難度。 最后，達(dá)成共識成本更高。輿論引導(dǎo)是指為了確保社會穩(wěn)定，使整個社會的談?wù)搩?nèi)容在可控范圍內(nèi)進(jìn)行。然而，在自媒體環(huán)境下，伴隨“新聞搭車”而來的是表達(dá)的多元化和復(fù)雜化，不同爆料者懷有不同的表達(dá)訴求和個人目的，這樣人們的交叉觀點越來越少，達(dá)成共識成本變高，過程也變得更加艱難。

三 “新聞搭車”現(xiàn)象的引導(dǎo)策略

（一）提高危機(jī)應(yīng)對能力，提升自身公信力。

政府是公共危機(jī)事件的主導(dǎo)者，承擔(dān)著危機(jī)應(yīng)對和信息溝通的責(zé)任。對于社會公眾而言，能夠在第一時間獲取信息的渠道是有限的，政府發(fā)布的信息具有權(quán)威性。如果政府在公共危機(jī)事件中不作為，網(wǎng)民的求知欲不能得到滿足，這樣不僅會人云亦云、流言四起，還會引發(fā)官民矛盾 ，擴(kuò)大輿情事態(tài)。因此 ，政府要提高核心輿論的引導(dǎo)能力和負(fù)面議題的解構(gòu)能力，積極回應(yīng)公眾關(guān)心的問題，暢通公眾利益表達(dá)渠道 ，把握好輿情的導(dǎo)向。

從“我爸是李剛”到“校長抄襲”，從“慶安槍擊案”到“慶安官場塌方”，由這些搭車新聞的共同屬性不難看出，它們都直指官員的失職、貪腐等問題。之所以會有這樣的爆料，是因為政府官員自身的作風(fēng)建設(shè)存在問題，政府部門的公信力不夠高。當(dāng)政府部門公信力缺失成為慣性時，人們便會選擇寧可信其有不可信其無的態(tài)度，久而久之，公眾也不會去檢驗和考量所爆料信息的真?zhèn)?，這就更為搭車新聞的產(chǎn)生提供了可乘之機(jī)。因此，政府應(yīng)盡職盡責(zé)、廉潔從政，不斷提高自身公信力。

（二） 強(qiáng)化法治思維，加強(qiáng)法制社會建設(shè)

法治社會必須具備科學(xué)牢固的法治體系、自覺堅定的法治信仰、守法用法的法治行為以及公平公正的法治環(huán)境等要素，最終的目標(biāo)是實現(xiàn)社會依法自治、確保公民合法權(quán)利，筑牢社會主義法治國家根基。加強(qiáng)法制社會建設(shè)，對政府而言，要自覺保證其權(quán)利在陽光下運行，接受公民的監(jiān)督。同時，運用法治思維處理輿論事件、管理網(wǎng)絡(luò)輿論，及時告知公眾輿論事件的最新進(jìn)展情況，努力營造公開透明、積極向上的輿論環(huán)境。

公眾要強(qiáng)化法治思維，學(xué)法、知法、懂法、用法。在遇到輿論事件時，不要盲目跟風(fēng)，散布謠言，應(yīng)用法治眼光理性對待。努力把法治精神、法治意識、法治觀念付諸實踐，積極維護(hù)穩(wěn)定的社會運行秩序，與政府、媒體一同構(gòu)建文明健康的輿論空間。

（三）信息公開要及時全面

這幾起“新聞搭車”事件表明，正是由于信息不夠公開，相關(guān)地方紓解問題的機(jī)制不通暢才導(dǎo)致的。例如在青島“天價大蝦”事件中，正是由于官方?jīng)]有及時公開事件原委，致使青島成為公眾關(guān)注的焦點，以往山東的各種宰客新聞搭車式出現(xiàn)。

在這個速食年代里，受眾的閱讀時間和注意力變得稀缺而寶貴，他們對新聞的時效性提出了更高的要求。因此，相關(guān)部門及媒體應(yīng)及時公開輿論熱點的進(jìn)展。同時，在網(wǎng)絡(luò)時代，沒有什么信息是能夠被掩蓋的，相關(guān)部門必須全面公開信息，否則只會欲蓋彌彰，想要掩蓋的新聞最終會以“新聞搭車”的方式出現(xiàn)，最終形成惡性循環(huán)。

（四） 加強(qiáng)輿論監(jiān)督

這些“搭車新聞”一直都存在，卻沒有被及時報道，而是通過與之具有相關(guān)屬性的熱點才得以暴露，這說明我們的輿論監(jiān)督不盡完善。“在眾聲喧嘩中，盡可能打撈那些沉沒的聲音，是社會管理者應(yīng)盡之責(zé)。大部分沉沒的聲音背后，都有未被滿足的訴求，都有被壓抑、待紓解的情緒。讓輿論嘩然的事件，都肇始于被忽視的聲音。不可傾訴、不被傾聽、不能解決，如果不主動“打撈”，太多聲音沉沒，難免會淤塞社會心態(tài)，導(dǎo)致矛盾激化。[5]”因此，媒體要深刻認(rèn)識協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系的規(guī)律，不熟視無睹、不主觀武斷、不推波助瀾，力求輿論監(jiān)督的方向更準(zhǔn)確，把握更適度、運行更科學(xué)。

注釋：

[1]林斐然，程媛媛：《慶安槍擊案輿情“拔蘿卜帶泥”》，《新京報》2015年5月14日

[2]劉毅.略論網(wǎng)絡(luò)輿情的概念、特點、表達(dá)與傳播[J].理論界.2007（1）：11-12.

[3]姜勝洪.網(wǎng)絡(luò)輿情熱點的形成與發(fā)展、現(xiàn)狀及輿論引導(dǎo)[J].理論月刊，2008，4（4）：34-36.

[4]李劭強(qiáng)：《“輿情搭車”警示暢通民意訴求》，《新華每日電訊》2015年5月15日

[5]人民日報評論員：《執(zhí)政者要在眾聲喧嘩中傾聽“沉沒的聲音”》，《人民日報》2011年5月26日