【摘要】：服務業(yè)發(fā)展是社會經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。長期以來，河南省服務業(yè)占生產(chǎn)總值的比重較低，且增速較緩，服務質量不高。本文通過對河南服務業(yè)結構，以及對勞動力吸納能力等方面的分析，尋找河南省服務業(yè)發(fā)展存在的問題，進而提出促進其發(fā)展的對策。

【關鍵詞】：傳統(tǒng)服務業(yè);現(xiàn)代服務業(yè);產(chǎn)業(yè)結構;對策

《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》指出，第三產(chǎn)業(yè)是除了第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)，具體包括交通運輸、倉儲和郵政;信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè);批發(fā)和零售業(yè);住宿和餐飲業(yè);金融業(yè);房地產(chǎn)業(yè);租賃和商務服務業(yè);教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè);文化、體育和娛樂業(yè);公共管理、社會組織等行業(yè)。

目前，服務業(yè)占生產(chǎn)總值的比重世界平均水平為60%，而我國服務業(yè)占比也在逐步調整，特別是十八大以來，我國服務業(yè)全面快速發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)快速成長，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉型升級，結構進一步優(yōu)化，成為拉動國民經(jīng)濟增長的主要動力和新引擎。2012年，服務業(yè)增加值在國內生產(chǎn)總值中的比重為45.5%，躍升為國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)，且規(guī)模持續(xù)擴大，服務業(yè)從業(yè)人員穩(wěn)步增加，成為吸納就業(yè)的主陣地。2015年，我國服務業(yè)增加值341567億元，2013-2015年均增長8.1%，比國內生產(chǎn)總值年均增長高出0.8個百分點。2015年，服務業(yè)增加值比重進一步上升至50.5%，服務業(yè)已擎起國民經(jīng)濟半邊天。近幾年，河南省經(jīng)濟發(fā)展較好，但服務業(yè)與發(fā)達地區(qū)相比，還存在較大差距。

一、現(xiàn)狀與問題

1、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP增加值比重增幅較小

2014年河南省國內生產(chǎn)總值為34938.24億元，居全國各省市第五位。但從服務業(yè)增加值占GDP的比重為37.1%，在全國排位靠后。改革開放初期，河南省服務業(yè)占GDP的比重與全國平均水平相差較小，長期以來，河南省第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重就一直低于全國平均水平。

2010年至2014年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別為27.3%、34.4%、31%、32.3%、32.3%。第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟貢獻率2011年提高了7.1個百分點，而其他年份均下降或者保持不變。此外，第三產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)總值的拉動在近五年分別為3.4%、4.1%、3.1%、2.9%、2.8%，總體存在下降的趨勢。可見河南省第三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展滯后，河南省服務業(yè)的發(fā)展還有很大的進步空間，采取措施提高河南省服務業(yè)整體競爭力具有重要意義。

2、產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化

2012年前，河南省第二產(chǎn)業(yè)的增長率均高于第三產(chǎn)業(yè)增長率，2012年，第三產(chǎn)業(yè)增長率為8.26%高于第二產(chǎn)業(yè)增長率7.88%。并通過穩(wěn)步發(fā)展傳統(tǒng)服務業(yè)，重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)帶動河南省總體服務業(yè)的發(fā)展。

表格 1 " 河南近五年傳統(tǒng)和現(xiàn)代服務業(yè)增長值分行業(yè)構成

行業(yè) 2010 2011 2012 2013 2014

構成（服務業(yè)增加值為100） 100 100 100 100 100

批發(fā)零售業(yè) 19.6 19.8 20.5 18.1 17.6

交通運輸、倉儲和郵政業(yè) 13.2 12.0 12.6 12.8 12.9

住宿和餐飲業(yè) 9.2 10.0 9.8 7.9 7.7

傳統(tǒng)服務業(yè)合計 42.0 41.9 42.9 38.9 38.2

金融業(yè) 10.6 10.9 11.1 11.2 11.6

房地產(chǎn)業(yè) 11.7 12.4 11.4 13.0 11.9

其他行業(yè) 35.8 34.9 34.7 37.0 38.2

現(xiàn)代服務業(yè)合計 58.0 58.1 57.1 61.1 61.8

數(shù)據(jù)來自河南省統(tǒng)計年鑒2015

傳統(tǒng)服務業(yè)的增長值有逐年減少的趨勢，相反，現(xiàn)代服務業(yè)的增長值有逐年增加的趨勢，且近兩年現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)的總量超過60%。說明，近幾年，河南服務業(yè)的轉型初見成效，河南服務業(yè)的結構不斷優(yōu)化。

其中，全省金融業(yè)由2010年的499.92億元增加到2014年的1509.2億元，年增長率有逐漸放緩的趨勢，年平均增長率為25%。并且，金融業(yè)占服務業(yè)的比值在近幾年一直維持在20%的水平上，顯現(xiàn)出較強的發(fā)展實力。

3、對勞動力的吸納能力逐步增長

隨著河南服務業(yè)的發(fā)展以及服務領域的不斷擴大，服務業(yè)吸納勞動力的能力也逐漸提升，2010年—2014年這五年里，全省服務業(yè)從業(yè)人口分別為1576.47、1674.9、1740.18、1788.9、1872.72萬人，年平均增長率為4.4%。第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重逐年增加，并在2014年達到28.7%。

二、制約河南省服務業(yè)發(fā)展的因素

1、缺少品牌優(yōu)勢

河南省服務業(yè)缺少龍頭企業(yè)，優(yōu)質企業(yè)帶動作用不強。旅游品牌的整體塑造、服務體系的建設以及服務質量與云南、海南等省份差距較大。不僅是旅游業(yè)，物流、文化、金融等產(chǎn)業(yè)也缺乏自己的品牌企業(yè)，這些都在一定程度上影響了河南服務業(yè)的發(fā)展。

2、人均收入和城鎮(zhèn)化水平不高

2014年，全國人均生產(chǎn)總值為46629，而河南省人均生產(chǎn)總值為37072元，比全國水平低9557元，差距很大，難以支持服務業(yè)的快速發(fā)展。并且，河南省的城鎮(zhèn)化水平不高，服務業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展受到制約，低收入居民的比重較大，其購買力水平也相應較低，這樣也從需求方面制約了服務業(yè)的整體發(fā)展。2014年，全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為26955元，河南省城鎮(zhèn)居民可支配收入為23672元，比全國水平低3283元。

3、外資引入不足

全省經(jīng)濟中，金融、交通運輸、衛(wèi)生、文化等行業(yè)還處于管制和壟斷的形式，并且這些行業(yè)引進外資不足，尤其是高科技的現(xiàn)代服務業(yè)引進外資明顯不足，也制約了現(xiàn)代新興服務業(yè)的發(fā)展，阻礙了其競爭力的提高。

三、加快河南省服務業(yè)發(fā)展的對策分析

1、繼續(xù)優(yōu)化河南省服務業(yè)內部結構

服務業(yè)發(fā)展是現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎，應在鞏固傳統(tǒng)服務業(yè)的同時，重點發(fā)展具有比較優(yōu)勢的金融、信息傳輸、物流與郵政、計算機、文化、衛(wèi)生等現(xiàn)代服務業(yè)。引導企業(yè)優(yōu)化管理方式，加快改革步伐，促進產(chǎn)業(yè)升級，搶抓機遇，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點。

2、培養(yǎng)競爭力強的龍頭企業(yè)

利用區(qū)位優(yōu)勢，繼續(xù)發(fā)展交通運輸、貿(mào)易餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)，并在此基礎上，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營等新形式，加大餐飲與商貿(mào)結合;加大發(fā)展信息服務等技術含量高的現(xiàn)代服務業(yè);利用便利的交通，建立一批區(qū)域性物流中心，形成高效的物流網(wǎng)絡;旅游業(yè)，加快景區(qū)建設，提高服務質量，樹立河南旅游品牌。其外，加大對金融業(yè)等新興服務業(yè)的投資，努力形成跨省經(jīng)營的區(qū)域性銀行和遍及全國的物流企業(yè)等。

3、加快城鎮(zhèn)化進程，拓展服務業(yè)發(fā)展空間

服務業(yè)的發(fā)展水平取決于城鎮(zhèn)化的水平，近幾年，河南省的城鎮(zhèn)化水平有所提高，但是總體水平與全國水平還是有所差距。要想擴大服務業(yè)的發(fā)展空間，需要逐漸完善城鄉(xiāng)一體化的服務體系，加快農(nóng)村服務業(yè)的發(fā)展，形成相互聯(lián)系的網(wǎng)絡。利用人口聚集的優(yōu)勢，帶動服務業(yè)人口的就業(yè)，從而帶動需求，開拓市場，達到城鄉(xiāng)服務業(yè)同時進步的目的。

4、積極引入外資

近幾年，河南省引進外資領域不斷拓寬，服務業(yè)引進外資的比重有所上升，但與其他省市仍有差距，所以，河南省應繼續(xù)把服務業(yè)領域作為招商引資工作的重點。組織和參與國際貿(mào)易洽談會或者其他大型的經(jīng)貿(mào)活動。推動國際物流園區(qū)的建設，實行更加開放的政策，積極承接國際服務外包，將其分散到各個國家和地區(qū)。推動金融改革，加快金融市場的開放，支持銀行、證券、保險等金融機構積極引入外資，引進先進的服務技術，創(chuàng)新服務品種。

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