【摘要】：加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)是做好新時期高校學(xué)生工作的現(xiàn)實需要，也是貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》的一項重要舉措。文章通過對民辦高校學(xué)生輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查和具體分析，探討民辦高校輔導(dǎo)員設(shè)置模式、任職要求、工作職責(zé)、管理辦法及職業(yè)化培養(yǎng)的方法，提出了切實加強(qiáng)民辦高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的相應(yīng)對策。

【關(guān)鍵詞】：民辦高校;輔導(dǎo)員;現(xiàn)狀分析

隨著高等教育大眾化進(jìn)程和高等職業(yè)院校迅猛發(fā)展，民辦高校在校生數(shù)逐年上升，萬人規(guī)模民辦高校方興未艾，民辦教育已占高等教育的半壁江山，但由于民辦高校大多建校歷史較短，大多民辦高校是由原獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)或合并組建而成的，加之部分民辦高校尚未形成完善的大學(xué)生思想政治教育體系，普遍缺乏相應(yīng)的工作機(jī)制和配套的工作隊伍。因而在加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，全面貫徹黨的教育方針過程中，民辦高校相對本科院校而言，建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的輔導(dǎo)員隊伍是一項重大而更為緊迫的工作。

一、民辦高校輔導(dǎo)員隊伍現(xiàn)實狀況

1.崗位設(shè)置及配備比例情況

在被調(diào)查的15所民辦高校專職輔導(dǎo)員的崗位設(shè)置主要有四種類型：一是專職班主任模式，即一位輔導(dǎo)員全面負(fù)責(zé)若干班級學(xué)生教育和管理工作，一般直接負(fù)責(zé)管理四至五個班級200～250名學(xué)生;二是年級主任模式，即大致按一個年級設(shè)一名輔導(dǎo)員，作為系部分管領(lǐng)導(dǎo)的助手和年級兼職班主任的領(lǐng)導(dǎo)。輔導(dǎo)員分管學(xué)生數(shù)各個學(xué)校相差較大，人數(shù)多的達(dá)1125人，少的為500多人;三是混合式，即既有少數(shù)年級主任形式的輔導(dǎo)員，也有一定直接負(fù)責(zé)若干班級的專職班主任;四是完全式，即根據(jù)年級班級學(xué)生人數(shù)，按一定比例配輔導(dǎo)員，并且每個班級配備一名兼職班主任。在以上四種模式里，專職班主任中有較多的為外聘退休老同志，也有一部分作為臨時聘用的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生。

2.學(xué)歷職稱情況15所民辦高校共有專職輔導(dǎo)員（含專職班主任）合計352人，其中，具有碩士學(xué)位的有10人，不足3%;本科學(xué)歷307人，占87%;?？茖W(xué)歷34人，約占9.7%;?？埔韵?人，約占0.3%。正高職稱1人，為外聘退休老同志;副高職稱13人，其中多數(shù)為外聘退休老同志;中級職稱58人，約占17%;初級以下270人，約占77%。

3.年齡結(jié)構(gòu)在352名專職輔導(dǎo)員中年齡50歲以上有23人，約占7%，大多為外聘老同志;40～50歲之間15人，約占4%;30～40歲之間77人，約占22%;25～30歲之間107人，約占30%;25歲以下130人，約占37%。從事輔導(dǎo)員工作6年以上有16人，約占5%，;工作3～6年之間的66人，約占19%;工作3年以下有271人，約占76%.

4.待遇收入專職輔導(dǎo)員中外聘編外人員年收入一般為各校正式進(jìn)編制輔導(dǎo)員平均收入的60-70%。各校編內(nèi)輔導(dǎo)員年平均收入最高為3.5萬元，最低為1.5萬元。15所學(xué)校輔導(dǎo)員平均年收入為2.8萬元。其中9所學(xué)校有一定的輔導(dǎo)員津貼。與同等學(xué)歷職稱專任教師平均收入相比較，輔導(dǎo)員收入略高有2所，收入基本持平的有8所，收入略低的有4所，收入差距較大的有1所。

二、輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)存在的問題分析

綜合上述民辦高校輔導(dǎo)員隊伍現(xiàn)狀，課題組認(rèn)為目前存在的主要問題及原因有以下幾個方面：

1.崗位設(shè)置不明確

不少民辦高校在輔導(dǎo)員的崗位設(shè)置上比較混亂，尚未把輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)作為師資隊伍建設(shè)一重要組成部分，缺少整體規(guī)劃和具體計劃。

2.隊伍結(jié)構(gòu)不合理在專業(yè)結(jié)構(gòu)上，大多數(shù)輔導(dǎo)員知識單一，綜合知識水平不夠。他們畢業(yè)于不同類型的高校，所學(xué)專業(yè)各不相同，有的雖然有一定的學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)，但缺乏從事思想教育、學(xué)生管理的知識，有的雖然畢業(yè)于思政等相關(guān)教育專業(yè)，但缺乏學(xué)生所學(xué)專業(yè)的了解。由于現(xiàn)在輔導(dǎo)員絕大多數(shù)為近年高校畢業(yè)生，他們普遍缺乏從事學(xué)生教育管理工作的專業(yè)素質(zhì)和實際經(jīng)驗。中有較高職稱外，大多數(shù)高職院無副高職稱的輔導(dǎo)員，而初級以下職稱人員則占絕大多數(shù)。

3.隊伍成員不穩(wěn)定

現(xiàn)行輔導(dǎo)員制度決定了輔導(dǎo)員是個過渡性職業(yè)，許多民辦高校在招聘輔導(dǎo)員時就明確告知：出路是轉(zhuǎn)行。聘任期滿一是轉(zhuǎn)專任教師，二是轉(zhuǎn)到行政管理崗位。相對于專任教師，輔導(dǎo)員準(zhǔn)入門檻較低（專任教師一般要求研究生學(xué)歷，而輔導(dǎo)員一般為本科學(xué)歷），于是為了進(jìn)入高校工作，許多大學(xué)畢業(yè)生以輔導(dǎo)員崗位為“跳板”，很少有人真正安心長期從事輔導(dǎo)員工作。從事行政管理工作，隨著學(xué)校機(jī)構(gòu)精簡，崗位有限，提升機(jī)會渺茫，所以大多數(shù)輔導(dǎo)員在聘任期間抱著“轉(zhuǎn)行”的念頭，難以全力以赴做好輔導(dǎo)員工作。

三、民辦高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)應(yīng)對策略

近年來，民辦高校應(yīng)從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識到新形勢下加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的特殊重要性，按照教育部的要求，切實抓好輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。針對目前民辦高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)中存在的突出問題，課題組認(rèn)為應(yīng)采取如下主要的應(yīng)對策略：

1.科學(xué)設(shè)崗，合理配備

專職輔導(dǎo)員作為教師隊伍的一個重要組成部分，是民辦高校從事德育工作，開展大學(xué)生思政教育的骨干力量，其核心工作是對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，并以此為主線貫穿和融合到對學(xué)生的日常教育、管理和服務(wù)之中。這表明專職輔導(dǎo)員既區(qū)別于一般“兩課”教師，又不等同于兼職班主任。從民辦高校的實際出發(fā)，一方面輔導(dǎo)員必須承擔(dān)大量的學(xué)生事務(wù)工作，另一方面不能替代和包攬兼職班主任全部工作。因此民辦高校要堅持每班配一名兼職班主任，并明確其職責(zé)，應(yīng)由班主任承擔(dān)的班級學(xué)生日常教育、管理任務(wù)不能推卸給輔導(dǎo)員，影響輔導(dǎo)員進(jìn)行學(xué)生思想政治教育等重點工作的開展。

2.嚴(yán)格選聘，優(yōu)化結(jié)構(gòu)

要改變民辦高校輔導(dǎo)員隊伍基礎(chǔ)薄弱、質(zhì)量不高的現(xiàn)狀，應(yīng)從戰(zhàn)略高度，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，嚴(yán)把入口關(guān)，從源頭上保證輔導(dǎo)員的質(zhì)量，為建設(shè)一支高素質(zhì)高質(zhì)量輔導(dǎo)員隊伍打好基礎(chǔ)。教育部明確提出專職輔導(dǎo)員原則上要從黨員教師和黨政干部中選聘。當(dāng)前，民辦高校普遍師資緊缺，從其他崗位上選調(diào)專職輔導(dǎo)員人數(shù)極其有限，可行性不大。比較可行的是從符合條件的干部和教師中特別是擔(dān)任“兩課”的教師中選聘適量的兼職輔導(dǎo)員，發(fā)揮他們的工作經(jīng)驗和專業(yè)優(yōu)勢，以改善輔導(dǎo)員結(jié)構(gòu)，帶動輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。有的學(xué)校選聘部分新近退休的老同志擔(dān)任專職輔導(dǎo)員，補(bǔ)充數(shù)量，發(fā)揮他們“傳、幫、帶”作用，在現(xiàn)階段也是可取的做法。從實際出發(fā)，在優(yōu)秀畢業(yè)生中選聘專職輔導(dǎo)員是一條主要途徑。

3.科學(xué)管理，專業(yè)培養(yǎng)

科學(xué)管理是造就一支高質(zhì)量輔導(dǎo)員隊伍的重要保證。民辦高校要充分認(rèn)識輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的特殊性和重要性，把輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)作為師資隊伍建設(shè)的重要組成部分，納入總體規(guī)劃，采取切實有力措施，真正做到像重視業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)骨干一樣加大對輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)。首先要制訂政策，進(jìn)一步明確輔導(dǎo)員的崗位性質(zhì)、崗位職責(zé)和發(fā)展方向，落實崗位編制，保證工作待遇，確立輔導(dǎo)員崗位優(yōu)勢，增強(qiáng)崗位吸引力。其次要制定培訓(xùn)、考核、激勵和淘汰制度，提升輔導(dǎo)員素質(zhì)，明確工作目標(biāo)，規(guī)范工作行為，提高輔導(dǎo)員工作水平和績效，激勵崗位成才。

本位系黑龍江工商學(xué)院校級立項課題，課題名稱為《民辦高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)機(jī)制研究》最新研究成果。

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