摘 要：廉政文化進(jìn)醫(yī)院是醫(yī)院思想政治工作中一個(gè)嶄新的課題。文章通過分析廉政文化進(jìn)醫(yī)院的背景、作用以及與思想政治工作之間的關(guān)系，闡述了思想政治工作在醫(yī)院廉政文化建設(shè)中可以起著潛移默化、不可替代的核心作用。廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)既體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下醫(yī)院發(fā)展的一般規(guī)律，又揭示了在當(dāng)前醫(yī)療體制下糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作的重要性，對(duì)于構(gòu)建新型、和諧、穩(wěn)定的醫(yī)患關(guān)系，推進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展具有深刻的意義。

關(guān)鍵詞：廉政文化進(jìn)醫(yī)院；背景；作用；思想政治

中圖分類號(hào)：D64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1003-949X（2016）-05-0051-03

一、廉政文化進(jìn)醫(yī)院的背景

1. 醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，使醫(yī)務(wù)人員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、利益觀的認(rèn)知發(fā)生了根本的變化，職工在信仰、奉獻(xiàn)、思想道德等方面均和現(xiàn)實(shí)有很大的偏差。少數(shù)醫(yī)務(wù)人員思想渙散、紀(jì)律松散、辦事拖拉，缺乏愛心和奉獻(xiàn)精神，人生中的追求與信仰發(fā)生了危機(jī)，學(xué)會(huì)了鉆營(yíng)取巧，工作馬馬虎虎，減輕怕重，嚴(yán)重影響了醫(yī)院的行業(yè)形象。

2. 醫(yī)療市場(chǎng)的放開，部分醫(yī)務(wù)人員受拜金主義、個(gè)人主義等不良風(fēng)氣的影響，醫(yī)院中出現(xiàn)了許多腐敗、違法的行為。例如：開大處方、收受紅包以及開單提成，亂收費(fèi)，一味追求本科室、個(gè)人的利益最大化，嚴(yán)重影響醫(yī)院日常工作的開展，加劇了醫(yī)患之間的矛盾。

3. 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)只講經(jīng)濟(jì)利益為上，忽視了醫(yī)院的思想政治工作，從源頭上造成了一手硬一手軟。使思想政治工作條例、方法以及醫(yī)院行為準(zhǔn)則等成為貌合神離無(wú)約束力的一紙空文。再加上政府對(duì)公立醫(yī)院投入的減少，多數(shù)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)往往偏愛收益好、能創(chuàng)收的科室和個(gè)人，把追求醫(yī)院經(jīng)濟(jì)利益最大化作為考核目標(biāo)，從而逼迫醫(yī)務(wù)人員在病人身上做文章，增加了患者的負(fù)擔(dān)。

二、廉政文化進(jìn)醫(yī)院的作用

1. 廉政文化進(jìn)醫(yī)院是培育廣大醫(yī)務(wù)人員健康向上的精神基礎(chǔ)。廉政文化凸顯醫(yī)務(wù)人員的一種信念，代表著醫(yī)院的形象，彰顯了醫(yī)院的精神。是醫(yī)院道德觀、價(jià)值觀以及行為準(zhǔn)則等意識(shí)形態(tài)的具體體現(xiàn)。通過營(yíng)造健康向上、旗幟鮮明的醫(yī)院廉政文化氛圍，才能培育出醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中的廉潔服務(wù)意識(shí)和優(yōu)良的醫(yī)院精神。

2. 廉政文化進(jìn)醫(yī)院是提高醫(yī)院人員隊(duì)伍思想素質(zhì)的核心。醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，使醫(yī)務(wù)人員，特別是青年職工的思想觀念、行為方式發(fā)生了很大的變化，如何正確引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員通過自己所學(xué)的知識(shí)、技能以及良好的思想品德來(lái)更好地全心全意為人民服務(wù)，是當(dāng)前醫(yī)院思想政治工作者的重要任務(wù)。因此，必須充分運(yùn)用廉政文化具有的滲透力和教育功能，去調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性，才能促使他們形成良好的思想品德，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、利益觀，才能筑起思想道德防線，才能用高尚的醫(yī)德指導(dǎo)自己的言行。

3. 廉政文化進(jìn)醫(yī)院是增強(qiáng)干部職工凝聚力、約束力的重要保證。廉政文化進(jìn)醫(yī)院，對(duì)于醫(yī)院弘揚(yáng)正氣，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，營(yíng)造良好、和諧的醫(yī)院就診環(huán)境起著舉足輕重的作用。面對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，大多數(shù)醫(yī)務(wù)人員都能把自己的利益、命運(yùn)同醫(yī)院的發(fā)展緊密相連的，都能夠自覺維護(hù)醫(yī)院的利益，維護(hù)患者利益的。但是也有的個(gè)別醫(yī)務(wù)人員受拜金主義、個(gè)人主義等不良風(fēng)氣的影響，在醫(yī)院中出現(xiàn)了許多腐敗、違法的行為，既損壞了群眾利益，又?jǐn)牧税滓绿焓沟男蜗蟆ａ槍?duì)這些行為，醫(yī)院必須要靠廉政文化的教育來(lái)規(guī)范和約束，以實(shí)現(xiàn)自我控制、規(guī)范言行，使廣大醫(yī)務(wù)人員始終保持良好的職業(yè)道德風(fēng)范，在整個(gè)醫(yī)院形成團(tuán)結(jié)、和諧、積極向上的工作氛圍。

4. 醫(yī)院廉政文化是醫(yī)院精神文明建設(shè)的重要組成部分。衛(wèi)生行業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè)，時(shí)時(shí)刻刻與廣大人民群眾的生活息息相關(guān)，醫(yī)院作為社會(huì)主義精神文明的重要窗口，醫(yī)務(wù)人員在診療過程中，表現(xiàn)出來(lái)的職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)、技術(shù)熟練程度的好壞，將直接影響到病人的治療和康復(fù)，同時(shí)也會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)人群產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、廉潔的行醫(yī)行為規(guī)范，就必須通過建立廉政文化的機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。

三、廉政文化進(jìn)醫(yī)院與思想政治工作的關(guān)系

1. 廉政文化進(jìn)醫(yī)院需以醫(yī)院思想政治工作為基礎(chǔ)。廉政文化作為一種醫(yī)院管理新的理念，是通過人們的思想來(lái)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，提高醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)自覺性的。醫(yī)院廉政文化和思想政治工作都是以提高醫(yī)務(wù)人員的思想道德素質(zhì)為目標(biāo)，以尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵(lì)人和廉潔行醫(yī)為共同的出發(fā)點(diǎn)，把調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性和主動(dòng)性作為自己的重要任務(wù)。 醫(yī)院廉政文化是以醫(yī)院文化為表現(xiàn)形式的一種獨(dú)特文化，它是以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)，以先進(jìn)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以先進(jìn)的政治思想為核心，以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體，具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識(shí)和豐富的社會(huì)實(shí)踐。因而，廉政文化進(jìn)醫(yī)院實(shí)行起來(lái)也較為復(fù)雜，而成功的思想政治工作可以為廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)的開展提供強(qiáng)大的動(dòng)力，從而保證醫(yī)院廉政文化建設(shè)發(fā)揮其積極效應(yīng)。

2. 思想政治工作是醫(yī)院廉政文化的有力保證。 首先，醫(yī)院思想政治工作是對(duì)醫(yī)務(wù)人員人生觀、價(jià)值觀的教育，而廉政文化作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，無(wú)論是醫(yī)院宗旨、醫(yī)院精神的確立和發(fā)揚(yáng)以及先進(jìn)典型的塑造，都離不開醫(yī)院思想政治工作的理論支撐和觀念引導(dǎo)。通過思想政治教育，醫(yī)院干部職工可以明白其自身的職責(zé)所在，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，與醫(yī)院中心工作的價(jià)值理念達(dá)成共識(shí)，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系的改進(jìn)和醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)安全、高效、和諧的醫(yī)患關(guān)系。其次，醫(yī)院思想政治工作積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，可以保證醫(yī)院廉政文化建設(shè)的正確方向，為廉政文化在醫(yī)院各部門的健康發(fā)展提供思想動(dòng)力和政策導(dǎo)向，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院健康、有序、和諧、穩(wěn)定的發(fā)展。三是，在醫(yī)院廉政文化建設(shè)的創(chuàng)新的同時(shí)也帶動(dòng)了醫(yī)院思想政治工作創(chuàng)新，廉政文化進(jìn)醫(yī)院所采用的全新教育方式和理念無(wú)時(shí)無(wú)刻不在激勵(lì)著廣大醫(yī)務(wù)人員，促使其樹立良好的職業(yè)道德，從而形成團(tuán)結(jié)和諧、清正廉明、積極向上的工作氛圍。

3. 醫(yī)院思想政治工作與廉政文化進(jìn)醫(yī)院建設(shè)是相輔相成的。它們都十分注重自身的特點(diǎn)和特色并相互影響和相互作用。選擇它們兩者的共同點(diǎn)和突破點(diǎn)，將醫(yī)院在醫(yī)療活動(dòng)中形成的治院方針、辦院思想、職業(yè)道德等統(tǒng)一起來(lái)，并滲透到醫(yī)院思想政治工作和精神文明建設(shè)中去，使思想政治工作與醫(yī)院廉政文化建設(shè)在結(jié)合中升華，合力共促干部職工積極主動(dòng)地投入到醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)當(dāng)中，克服在醫(yī)療工作中的不正之風(fēng)，為新一輪公立醫(yī)院改革提供不竭動(dòng)力。

四、思想政治工作與廉政文化進(jìn)醫(yī)院的幾點(diǎn)啟示

（一）突出“三個(gè)以”工程，讓廉政文化與思想政治工作深入人心

1. 以“廉潔行醫(yī)、誠(chéng)信服務(wù)”為思想政治理念為主題。利用廉政文化的教育、熏陶、指導(dǎo)作用，樹立“廉潔、自律、公正、誠(chéng)信”的服務(wù)理念，塑醫(yī)德，正醫(yī)風(fēng)，熱情為患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，以“廉潔行醫(yī)，誠(chéng)信服務(wù)”為輿論導(dǎo)向，讓廉政文化和思想政治工作融入到醫(yī)療工作的方方面面，成為促進(jìn)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)的重要抓手。

2. 以提高醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，解決病人疾苦為目標(biāo)。堅(jiān)持以病人為中心，以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題，以維護(hù)群眾利益、保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境思想意識(shí)為目的。通過開展“醫(yī)院管理年”活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)院干部職工的思想政治工作和廉政文化建設(shè)的意識(shí)，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，從而達(dá)到用思想政治工作促進(jìn)廉政文化建設(shè)的全面發(fā)展。

3. 以豐富多彩的文化活動(dòng)為載體。積極開展各種健康有益的廉政文化活動(dòng)，如舉辦演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、以反腐倡廉為主要內(nèi)容的文藝活動(dòng)等，堅(jiān)持“糾建并舉，以建為主，打防結(jié)合，以防為主”的工作方針，在醫(yī)院內(nèi)部逐漸形成了“以廉為美，以廉為樂，以廉為榮”的工作和生活氛圍，推動(dòng)全院思想政治工作和廉政文化建設(shè)工作的開展，使廣大職工的政治思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。

（二）營(yíng)造“三個(gè)”氛圍，讓思想政治工作與廉政文化入眼

1. “上墻”。要在醫(yī)院就診區(qū)、綠化帶布置了多處形式各異的廉政警示牌。在走廊和過道懸掛了從醫(yī)警句提醒牌。在醫(yī)院大廳設(shè)置廉政教育活動(dòng)投訴舉報(bào)電話。通過電子大屏幕和宣傳欄等形式，展示黨風(fēng)廉政建設(shè)以及思想政治工作的成果，使干部職工一踏進(jìn)醫(yī)院大門就感覺到無(wú)處不在的濃厚氛圍。

2. “上書”。選擇“醫(yī)生之本，德術(shù)并舉”、“行醫(yī)一時(shí)，鞠躬一生”等廉政警句，制作成《廉文薦讀》人手一份，時(shí)刻提醒大家繃緊廉潔行醫(yī)這根弦，并把日常思想政治工作和廉政文化聯(lián)系在一起，在潛移默化中接受廉潔理念教育和政治思想的熏陶。

3. “上網(wǎng)”。通過醫(yī)院網(wǎng)站開辟醫(yī)院思想政治工作和廉政文化建設(shè)讀書有感征文活動(dòng)，并把優(yōu)秀篇幅放在醫(yī)院思想政治工作專欄中展示，供全體醫(yī)務(wù)工作者學(xué)習(xí)交流、凈化心靈、陶冶情操、弘揚(yáng)正氣，從而促進(jìn)醫(yī)院思想政治工作和廉政文化建設(shè)。

（三）加強(qiáng)“三個(gè)” 思想政治教育，增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺性

1. 加強(qiáng)職業(yè)道德思想的培育。開展職業(yè)道德教育，離不開貼心的思想政治工作。醫(yī)院思想政治工作者要始終把醫(yī)務(wù)人員的道德意識(shí)和行為教育放在第一位，并在這些教育中使其形成自省、自警、自勵(lì)、自律的意識(shí)和優(yōu)良的職業(yè)道德品質(zhì)，把廣大醫(yī)務(wù)工作者培養(yǎng)和造就成一支道德規(guī)范、業(yè)務(wù)精湛、人民滿意的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)群體。

2. 加強(qiáng)廉政法制思想教育。通過認(rèn)真組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《藥品管理法》、《刑法修正案（六）》和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》等法律法規(guī)，使全院醫(yī)務(wù)人員對(duì)法律規(guī)定入心入腦，明確是非界限及罪與非罪的界限，切實(shí)增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺性，促進(jìn)黨風(fēng)、院風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

3. 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的專項(xiàng)思想教育。特別要注重藥劑、后勤、醫(yī)療設(shè)備、高值耗材使用等重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人員的教育，經(jīng)常找這些部門人員談心，結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的典型案例，進(jìn)行廉潔自律的教育，耐心做好他們的思想政治工作，。

（四）深化“三進(jìn)”活動(dòng)，讓思想政治工作與廉政理念入心

1. 進(jìn)班子，發(fā)揮思想政治工作干部的率先垂范作用。把思想政治工作與廉政文化進(jìn)班子作為醫(yī)院首要任務(wù)來(lái)抓，積極發(fā)揮院黨委班子成員在思想政治工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)上的示范引導(dǎo)作用，使其形成 “五廉五促”的工作格局，即集體學(xué)廉，促進(jìn)廉潔自律能力提高；班子守廉，促進(jìn)廉政制度有效落實(shí)；公開示廉，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行不斷規(guī)范；領(lǐng)導(dǎo)講廉，促進(jìn)廉潔意識(shí)整體提升；公開示廉，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行不斷規(guī)范；監(jiān)督保廉，促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展和諧穩(wěn)定。

2. 進(jìn)科室、進(jìn)班組，強(qiáng)化一崗雙責(zé)要求。以建設(shè)“廉潔、高效、敬業(yè)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的“五無(wú)科室、五不個(gè)人”為目標(biāo)，（“五無(wú)科室”即：無(wú)收受紅包、無(wú)接受吃請(qǐng)、 無(wú)假藥、無(wú)亂收費(fèi)、無(wú)醫(yī)療責(zé)任事故?！盁o(wú)不個(gè)人”即：不收受紅包、回扣，不接受吃請(qǐng)，不頂撞或推諉病人，不搭車開藥，不出責(zé)任事故）。積極開展職能科室和黨員示范崗服務(wù)承諾公開活動(dòng)，做到每月一句格言提醒、一則案例警示、一份文件學(xué)習(xí)、一項(xiàng)規(guī)定牢記。強(qiáng)化崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)分析，簽訂廉潔承諾書，把醫(yī)院思想政治工作和廉政文化建設(shè)要求傳遞到每個(gè)崗位。

3. 進(jìn)家庭，促進(jìn)廉潔家風(fēng)常吹。通過送廉政倡議書、簽親情守廉協(xié)議書、寄廉政賀卡、征廉政家書、送廉政書籍、舉辦“廉內(nèi)助”座談會(huì)等形式，把醫(yī)院思想政治工作和廉政教育延伸到每一個(gè)家庭中。浸潤(rùn)到八小時(shí)之外，在醫(yī)院和家庭之間架設(shè)了一條親情助廉之路。

廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)是醫(yī)院永恒的主體，醫(yī)院要發(fā)展就必須營(yíng)造“以人為本、廉潔行醫(yī)”的思想政治理念，因此，醫(yī)院思想政治工作對(duì)于廉政文化進(jìn)醫(yī)院的開展起到“推波助瀾”的作用，生動(dòng)鮮活的警示教育，溫馨誠(chéng)懇的廉政提示，推心置腹的廉政談話，在干部職工的心上增添了一股廉政的清泉，蕩滌著人們的思想和意識(shí)，指導(dǎo)著大家的工作和生活，不僅可以提高干部職工的整體素質(zhì)，同時(shí)，也大大提升了醫(yī)務(wù)人員在人民群眾中的形象和威信，有效地增強(qiáng)了醫(yī)院的凝聚力。作為思想政治工作中重要舉措的醫(yī)院廉政文化建設(shè)，意義非凡，必須貴在堅(jiān)持。