摘 要：造價是整個工程項目中經(jīng)濟功能最集中的環(huán)節(jié)，涉及整個工程能夠獲得預期的效益，而造價項目中的結算審核是竣工階段的一項重要工作。而且結算審核的結果也往往決定著核定建設工程造價的基本方向，更是建設項目驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。

關鍵詞：工程項目；工程造價；審核結算

工程項目造價結算審核是工程造價控制中的關鍵環(huán)節(jié)，工程造價審核質量的好壞是由多方面原因造成的，若不能嚴格控制的話將會造成不可挽回的損失。項目工程造價結算審核是一項非常細致具體的工作，在計算工程量、套用定額子目時要仔細認真、不可高估冒算或漏算少項，尤其是在套用定額子目方面更需要仔細謹慎，要保證建設工程項目造價的準確性、真實性，恪守職業(yè)道德、保持良好的自身信譽。為項目工程項目造價審核工作創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境，促使工程結算工作的良性循環(huán)。

一、我國當前工程造價結算審核的主要偏差

（一）送審材料不完整且有失真傾向。要求工程結算送審資料完整而真實，是竣工結算進行審核的首要條件和重要指標，也是造價結算審核的實現(xiàn)的前提。需要送審的資料一般包括：工程建設有關合同（對招投標項目還包括招投標文件、中標通知書）、竣工結算書、工程預算資料、會審記錄、施工進行的各種交底、工程竣工圖、各種簽證資料、設計變更通知書和工程竣工驗收報告等。而由于很多原因的影響，如一些結算編制人員業(yè)務水平不合格，個別單位在發(fā)包合同及現(xiàn)場簽證中使用術語不嚴謹而導致結算與實際有出入，一些單位盲目簽證、事后補簽，再加上工程量計算、套用定額等方面的原因，造成了送審材料很大程度上的不完整和失真。

（二）虛增工程量。在一些建筑類項目中，很容易造成有意或無意的多計算工程量的問題。這種問題是比較普遍的，尤其在隱蔽工程中多發(fā)易發(fā)，這往往是由于審核人員的工程量計算技能不熟練不到位造成的，也與項目主管部門在隱蔽工程現(xiàn)場記錄和簽證工作不到位不嚴格有關系。虛增工程量的另一原因是重復計算工程量，即一項工程在某定額項目中已經(jīng)列入了結算，但在結算的其他定額項目中仍可以看到此項工程量，通俗的說，就是一項工作，要了兩次錢。

（三）材料價差導致的問題。建筑類中多見這一問題。由于建筑產(chǎn)品具有多樣性、龐大性和復雜性的特點，建筑材料的多樣性，加上材料價格有時隨時間，尤其是季節(jié)的變化的明顯性，決定了審核人員除了要掌握建筑材料的一些新變化、新動態(tài)、新趨勢外，還要深入到建筑市場了解建筑材料的價格，進而做到審核結算中的材料調差項目時心中有數(shù)。一旦在這方面的工作有所疏忽，脫離了市場導向，在會計審核上就缺乏了客觀統(tǒng)一的標準，價格上的不負必然造成審核工作上的失誤。

二、項目工程造價結算審核的優(yōu)化措施

（一）細化制度建設，強化簽證責任。制度是保障結算審核工作的最有效途徑，因為很多問題都出自審核人員責任心不強這一點，因而落實責任制度，可以有效防范由于建設單位責任心不強造成的審核結算失誤。如針對簽證太過隨意這一問題，文章建議對項目管理單位的審核結算人員建設諸如現(xiàn)場簽證簽字和設計變更責任制，對于所有不按合同規(guī)定和審批程序隨意簽證和擅自進行設計變更的審核結算行為，造成投資失控等損失的要追究責任人的責任，按照責任制規(guī)定超出原審核預算造價的部分資金不予撥付補給。責任制度可以在一定程度上強化建設單位現(xiàn)場審核人員的責任意識并改善工作態(tài)度，督促他們認真對待簽證，在現(xiàn)場及時準確地進行簽證，保證簽證的真實性。

（二）切準審核結算工作的重心即施工組織設計。施工組織設計以及施工方案的質量優(yōu)劣，是關系到影響整個工程造價的重要因素之一。作為工程項目的縮影，施工圖紙實現(xiàn)其轉變，從平面設計到現(xiàn)實的建筑工程項目，需要完成大量的項目工作，每項工作每個環(huán)節(jié)都凝結著施工組織者的智慧。作為造價審核結算人員，不僅要對施工組織及其設計項目了如指掌，用以認真核準送審的預算材料，在定額標準允許調整的前提下，合理的核定造價，而且還要結合工程組織的設計規(guī)劃，按定額規(guī)定的常規(guī)施工方法計費造價。之后通過對兩者的差異的對比區(qū)分，通過仔細分析，屬于特殊施工環(huán)境或其它客觀因素造成無法按常規(guī)或原施工組織施工的，經(jīng)建設單位、監(jiān)理單位共同商定后方可認定其費用；而屬于施工單位為了保證質量或加快工程進度而采取措施的，差額部分不予認可。

（三）立足現(xiàn)場施工管理，把好簽證關。工程施工及其簽證變更在項目管理中經(jīng)常出現(xiàn)，且難以形成跟蹤監(jiān)督，因此在簽證環(huán)節(jié)上往往會出現(xiàn)造假現(xiàn)象。因此必須要把好這一環(huán)節(jié)的重點審核工作，避免經(jīng)濟損失。因此在結算審查時應注意以下幾個方面。第一，所有的簽證單要求建設單位逐張核對其合法性、準確性、真實性和完整性；第二，嚴格報送程序，送審材料由建設單位報送，對于施工單位送來的工程變更或簽證單拒收；第三，對于施工單位提供的竣工圖，不僅要認真核對每一張聯(lián)系單內容是否修改到竣工圖中，而且要到工程現(xiàn)場核對竣工圖與工程實物是否相符合；第四，對簽證單上表述簽證原因不清的，應核實簽證原因，屬于施工單位工作失誤造成的或多計費用的，堅決去掉。這樣就可以有效防范那些后補簽證或簽證條款內容，故意抽調聯(lián)系單，或者有意回避簽證項目等行為，因而有效的避免了資金流失。

三、結語

項目工程的造價結算審核是一項內容復雜、專業(yè)性較強的工作，需要廣大從業(yè)人員在實際工作中不斷積累經(jīng)驗，學習新技術、新知識，才能更出色的做好工程造價竣工結算審核工作。

參考文獻

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