摘 要：文章首先闡述了我國(guó)污染場(chǎng)地土壤環(huán)境現(xiàn)狀，進(jìn)而提出了污染場(chǎng)地土壤環(huán)境管理修復(fù)對(duì)策，最后對(duì)具體實(shí)例進(jìn)行分析。期望通過文章的研究能夠?qū)鉀Q污染場(chǎng)地土壤環(huán)境問題有所幫助。

關(guān)鍵詞：污染場(chǎng)地；土壤環(huán)境；修復(fù)技術(shù)

一、我國(guó)污染場(chǎng)地土壤環(huán)境現(xiàn)狀

一直以來，由于受到各方面因素的影響和制約，使得我國(guó)并未對(duì)污染場(chǎng)地的土壤環(huán)境實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理，致使土壤修復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急處理等方面缺乏實(shí)質(zhì)性的工作目標(biāo)，階段性的目標(biāo)則更是無從談起，由此直接導(dǎo)致了土壤環(huán)境管理工作不規(guī)范，修復(fù)效果欠佳，有關(guān)方面的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展相對(duì)緩慢。同時(shí)，我國(guó)在相關(guān)方面的立法、行政管理、數(shù)據(jù)調(diào)查以及修復(fù)技術(shù)等方面的投入較為薄弱，這也是導(dǎo)致污染場(chǎng)地土壤環(huán)境管理不到位的主要原因。目前，國(guó)家對(duì)污染場(chǎng)地環(huán)境管理存在以下不足之處：其一，管理比較隨意。由于立法部門及行政部門對(duì)污染場(chǎng)地土壤環(huán)境的監(jiān)管工作重視程度不足，使得管理工作存在較強(qiáng)的隨機(jī)性，缺乏明確的目標(biāo)；其二，規(guī)劃不到位。我國(guó)雖然也針對(duì)部分污染場(chǎng)地的土壤展開了相關(guān)的調(diào)查工作，但取得的效果卻差強(qiáng)人意，由于場(chǎng)地土壤特征及分布數(shù)據(jù)庫未能及時(shí)構(gòu)建，致使監(jiān)管工作缺乏應(yīng)有的依據(jù)，難以對(duì)污染場(chǎng)地的土壤治理工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局；其三，修復(fù)工程的示范性作用不強(qiáng)。在過去的幾年里，國(guó)內(nèi)一些主要城市紛紛開展了對(duì)化工廠、焦化廠等場(chǎng)地的環(huán)評(píng)和修復(fù)工作，但此類工程絕大多數(shù)都是為了滿足城市土地?cái)U(kuò)張之需，不具備示范性的作用；其四，資金嚴(yán)重缺乏。污染場(chǎng)地土壤環(huán)境的管理與修復(fù)工作都離不開經(jīng)費(fèi)的支撐，換言之，資金是該項(xiàng)工作開展過程中不可或缺的重要因素之一。然而，土壤污染具有隱蔽性和滯后性的特征，處置工程的費(fèi)用比較昂貴，想要確保工程的有序進(jìn)行，需要龐大的資金支撐。由于污染場(chǎng)地治理責(zé)任人相對(duì)比較分散，從而導(dǎo)致了兩種后果，一種是由政府部門負(fù)責(zé)，這在一定程度加重了政府的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，另一種結(jié)果就是受到污染的土地?zé)o人管理。

二、污染場(chǎng)地土壤環(huán)境管理修復(fù)對(duì)策

（一）建立健全修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系

想要從根本上解決污染場(chǎng)地的土壤污染問題，就必須構(gòu)建起一套完善的土壤環(huán)境修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系，在這一過程中，可以借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)最新頒布的場(chǎng)地評(píng)價(jià)導(dǎo)則，對(duì)污染場(chǎng)地術(shù)語、污染場(chǎng)地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則、污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則、場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則、場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則方面的要求，對(duì)污染場(chǎng)地的土壤環(huán)境現(xiàn)狀及修復(fù)技術(shù)的實(shí)際水平進(jìn)行監(jiān)測(cè)，從污染物的檢測(cè)分析方法、修復(fù)技術(shù)類型、生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合考慮，進(jìn)而制定出符合我國(guó)具體情況的土壤環(huán)境修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系，以此來對(duì)污染場(chǎng)地的治理修復(fù)進(jìn)行規(guī)范。

（二）加快制定相關(guān)方面的政策法規(guī)

從國(guó)內(nèi)目前的總體情況上看，與污染場(chǎng)地土壤環(huán)境相關(guān)的政策、法規(guī)有所缺失，為此，有必要加快相關(guān)方面法律、法規(guī)的制定，如《土壤污染防治法》等等，以此來對(duì)污染場(chǎng)地的申報(bào)、調(diào)查、防治、處理、資金保障以及責(zé)任追求等進(jìn)行全面規(guī)定。此外，還應(yīng)進(jìn)一步明確污染場(chǎng)地的責(zé)任范圍及主體，并建立健全與土壤環(huán)境管理有關(guān)的法律制度。一方面應(yīng)當(dāng)建立土壤污染信息公開制度，讓社會(huì)公眾及時(shí)了解土壤污染的眼中性，使其積極主動(dòng)地參與到防治工作當(dāng)中；另一方面，應(yīng)建立并逐步完善土壤修復(fù)制度，根據(jù)誰污染誰治理的原則進(jìn)行修復(fù)，從而使被污染的土壤在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)至可利用狀態(tài)。

（三）加大土壤修復(fù)技術(shù)的研究力度

修復(fù)技術(shù)是解決污染場(chǎng)地土壤環(huán)境問題最為有效的途徑之一，鑒于此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大對(duì)土壤修復(fù)技術(shù)的研究力度，并加強(qiáng)國(guó)際合作，研制開發(fā)出一批符合我國(guó)污染場(chǎng)地土壤修復(fù)的技術(shù)。同時(shí)，還要加快科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度，加大對(duì)污染場(chǎng)地修復(fù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，借此來為國(guó)內(nèi)污染場(chǎng)地土壤環(huán)境的修復(fù)提供先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備支撐。

（四）構(gòu)建污染場(chǎng)地信息管理系統(tǒng)

相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在最短的時(shí)間內(nèi)，完成對(duì)污染場(chǎng)地的調(diào)查工作，以此來了解并掌握國(guó)內(nèi)污染場(chǎng)地的類型、土壤特征以及重點(diǎn)區(qū)域的分布等信息，同時(shí)，構(gòu)建起全國(guó)污染場(chǎng)地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，為土壤管理工作的有序開展提供真實(shí)、可靠的依據(jù)，這有助于管理工作前瞻性的提高。此外，還應(yīng)加快建立不同類型污染場(chǎng)地的數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)，為土壤環(huán)境管理自動(dòng)化和信息化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、實(shí)例分析

（一）場(chǎng)地概況

大連某船廠，占地面積約為186700平方米，1999年11月，政府決定在此地興建一個(gè)主題公園，為了支持這個(gè)主題公園項(xiàng)目計(jì)劃，政府決定提供填海土地、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和用地設(shè)施。為此，政府必須對(duì)此船廠進(jìn)行拆除工作。從2001年4月至11月，共歷時(shí)七個(gè)月進(jìn)行實(shí)地考察，通過實(shí)地考察與采樣，工作人員對(duì)該場(chǎng)土層的勘察，下面表1是對(duì)該場(chǎng)地主要的土層特征。

（二）土壤調(diào)查的技術(shù)要點(diǎn)

合理制定采樣方案，具體包括如下內(nèi)容：擬定具體的采樣位置、現(xiàn)場(chǎng)樣本采集、確定檢測(cè)方法、擬定樣品數(shù)量、描述采樣過程等等。

1.采樣布點(diǎn)要點(diǎn)。在采樣布點(diǎn)時(shí)，可根據(jù)不同的場(chǎng)地條件選擇相應(yīng)的方法，如污染分布相對(duì)比較均勻的場(chǎng)地可以采用隨機(jī)布點(diǎn)法；潛在污染較為明確的場(chǎng)地則可采用專業(yè)判斷法；污染分布不均勻或是污染分布范圍較大的場(chǎng)地，可以采用分區(qū)布點(diǎn)法或系統(tǒng)布點(diǎn)法。本案例中采用的是分區(qū)布點(diǎn)法，在廠區(qū)的平面圖上按照50m×50mm進(jìn)行單元?jiǎng)澐?，每個(gè)單元格內(nèi)布設(shè)1個(gè)采樣點(diǎn)。

2.采樣方法。在采樣時(shí)，可將土壤分為兩層，即表層土和深層土，并按照?qǐng)龅氐膶?shí)際情況確定采樣深度，若是場(chǎng)地條件相對(duì)比較復(fù)雜，則應(yīng)當(dāng)多分幾層進(jìn)行采樣，這樣能夠使檢測(cè)結(jié)果更加準(zhǔn)確。本案例中分三層進(jìn)行采樣，即表層土、中層土和深層土，各層的采樣深入分別為表層0.5m、中層1.5m、深層3m，共采集樣品96個(gè)。

采樣設(shè)備也需要結(jié)合場(chǎng)地條件進(jìn)行選擇，并遵循合理適用的原則。如果是對(duì)原狀土進(jìn)行取樣，則應(yīng)當(dāng)按照土壤類型及污染物理化性質(zhì)等選用如下設(shè)備：劈裂采樣器、套管采樣器或是活塞采樣器。當(dāng)需要對(duì)含有揮發(fā)性污染物的樣品進(jìn)行采集時(shí)，應(yīng)當(dāng)減少對(duì)樣品的擾動(dòng)，不得對(duì)樣品進(jìn)行混合或均質(zhì)化處理。樣品采集完成后，應(yīng)當(dāng)按照污染物理化性質(zhì)選擇合適的容器進(jìn)行保存，有機(jī)污染土壤的樣品應(yīng)當(dāng)在4℃的條件保存與運(yùn)輸。

（三）土壤檢測(cè)結(jié)果

由相關(guān)的檢測(cè)結(jié)果得知，在該場(chǎng)地上存在苯、氯苯、硝基苯，雜填土與粉質(zhì)粘土層的污染相對(duì)比較嚴(yán)重，粉砂夾粉土層的污染比較輕，最大濃度出現(xiàn)在場(chǎng)地的正中心，該區(qū)域原為第二生產(chǎn)車間，主要生產(chǎn)的產(chǎn)品為硝基苯。

（四）場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

按照?qǐng)龅赝寥勒{(diào)查獲取的樣品檢測(cè)結(jié)果，確定粗需要制定土壤中污染物篩選值的種類及霧化毒性參數(shù)，然后運(yùn)用C-RAG中土壤污染物的篩選值，去除掉可以忽略不計(jì)的污染物，在對(duì)超過土壤篩選值的污染物進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為土壤修復(fù)對(duì)策提供依據(jù)。

（五）土壤修復(fù)對(duì)策的對(duì)比與選擇

在選擇土壤修復(fù)方案時(shí)，應(yīng)對(duì)如下因素進(jìn)行綜合考慮：對(duì)人體健康與環(huán)保的要求、相關(guān)法律法規(guī)的要求、治理效果的有效性和持久性、總體費(fèi)用、周邊居民的接受性。結(jié)合該污染場(chǎng)地的基本特征以及污染物的具體特點(diǎn)，并對(duì)目前較為常用的土壤修復(fù)技術(shù)進(jìn)行分析，適用于該場(chǎng)地土壤修復(fù)的技術(shù)有以下幾種：化學(xué)氧化技術(shù)、生物通氣技術(shù)、焚燒法、換土法。從技術(shù)的角度上看，可以選用一種最為經(jīng)濟(jì)且有效的技術(shù)；站在工程措施的層面上，則應(yīng)以原位修復(fù)技術(shù)為主，異位修復(fù)技術(shù)為輔，這樣能夠防止二次污染的情況發(fā)生。需要著重闡明的一點(diǎn)是，在啟動(dòng)大規(guī)模土壤修復(fù)工程前，必須對(duì)擬定采用的修復(fù)技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，同時(shí)要對(duì)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性加以評(píng)估，只有確保所選用的技術(shù)各個(gè)方面均符合要求，才能進(jìn)行具體的方案設(shè)計(jì)。

四、結(jié)語

總而言之，隨著人們環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，污染場(chǎng)地的土壤環(huán)境問題引起了人們?cè)絹碓蕉嗟年P(guān)注和重視。為此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析污染場(chǎng)地的土壤環(huán)境現(xiàn)狀，并針對(duì)具體情況，采取合理、可行的管理修復(fù)對(duì)策，只有這樣，才能使土壤環(huán)境的污染問題得到有效治理。

參考文獻(xiàn)

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