【摘要】航道運輸是我國運輸行業(yè)關(guān)鍵的組成部分，航道運輸業(yè)主要依靠國家財政支出來維持正常的運營工作，降低航道運營的成本一直是航道運輸部門非常關(guān)注的問題。然而在傳統(tǒng)的營運成本的計算與控制中，并沒有一個綜合性較強的航道維護成本指標體系。因此，本文主要針對航道運營原始計算方法的缺陷提出了航道維護成本指標控制的概念，為我國航道運輸業(yè)成本控制的難題提出了有效的改善策略。

【關(guān)鍵詞】航道運輸；營運成本；疏浚；測量

航道局是我國交通運輸行業(yè)中不可或缺的一部分，航道局的性質(zhì)是公益性事業(yè)單位，它不以營利為營運目的。它同時還具備行政管理的職能，它全權(quán)負責干線航道上的營運過程中的維護與管理，航線的行政執(zhí)法方面也是航道局需要管轄的范圍。然而航道的維護工作中需要啟動大量的資金，這些資金的來源大部分都來自國家財政資金，對航道運營過程中的維護成本進行控制可以減輕國家的經(jīng)濟負擔。由于航道維護工作中涉及到一些細化的開支，比如航標購置的開支，航標設(shè)置過程中，需要利用一些船只的輔助，船只的燃料開銷與日常維護修理也是一筆不小的數(shù)目，人工費用也在隨著經(jīng)濟的發(fā)展而不斷地增長，人員培訓費用等等一系列的航道運營費用組成了相對復雜行航道營運成本。

一、航道維護成本原始計算方法

航道維護工作主要分為三個部分。我國航道維護部門的日常本職工作是對航道進行疏浚、在航道上測量航道里程并在指定里程中設(shè)立航標。航道維護成本的計算中，我們采用的方法是：1、計算直接成本的求和。分別將疏浚、測量、航標在日常工作中發(fā)生的成本費用相加求和。2、分攤?cè)椆ぷ鞯墓芾碣M用。管理費用并不是簡單的平均將其分成三分，為了將管理費用分攤更加合理，我們按照以上三項工作的直接費用的比例進行分配。3、將以上三項工作完成工作量的單位成本計算出來。這項操作比較簡單，只要將單項工作的直接成本加上與之相對應(yīng)的管理費用得出單項工作的總成本，以這種方式將三項工作的單項總成本分別計算出來。然后再將單項工作的總成本除以與之對應(yīng)的完成的工作量。這樣就能計算出單項工作的單位成本。以該方法，分別將三項工作的單位成本計算出來。具體公式如下：我們設(shè)疏浚單位成本為A，疏浚綜合成本為A1。航標單位成本為B，航標綜合成本為B1。測量單位成本為C，測量綜合成本為C1。設(shè)疏浚工作量為W1，航標座數(shù)為W2，測量面積為W3。那么，根據(jù)以上原則，可以得出如下公式：

（1）；（2） ；（3） 。

根根據(jù)航道部門屬于事業(yè)單位的性質(zhì)來看，以上三個公式求出的各項工作的單位成本都是相對獨立的，不利于整個航道成本的控制。由于在疏浚、航標、測量三項單位成本中，三項工作的綜合成本變動性不大，因此，根據(jù)以上公式得出，在A1、B1、C1不變的情況下，要使A、B、C減小，那么必須將W1、W2、W3增大，所以要控制單項工作的單位成本就必須要加大單項工作的工作量，然而，這種方法的可行性不高。

二、航道維護單位成本指標體系的創(chuàng)建

1 航道部門工作的定義

航道部門工作的實質(zhì)是勞務(wù)，因為航道部門所提供的服務(wù)包含了疏浚、測量、航道及航標的日常維護、應(yīng)急搶通等，這些工作通常是沒有實物來考證的，比如，航道部門測量的面積就不可能用實物來表述，因此，可將航道部門的工作性質(zhì)定義為勞務(wù)是較為準確的。

2 航道維護成本指標體系

根據(jù)上文中推出的公式，我們可以將航道工作的工作考核劃分為兩級指標。第一個指標為航道維護里程的單位成本，該指標是航道維護工作需要著重關(guān)注并找出措施將其降低的關(guān)鍵指標。第二個指標中涵蓋了三項單位成本，即A、B、C。若用S表示單位里程維護成本，用T表示航道維護總成本，用M表示航道維護總的里程，那么可得出航道維護第一指標的計算公式：

通過綜合分析可知，航道維護工作中，單位里程維護成本是由多個因素構(gòu)成的，要降低航道維護單位里程的成本，我們可以從疏?？偝杀?、測量總成本、航標總成本以及疏?？偫锍獭y量總面積、航標總座數(shù)方面去綜合考慮降低或提升各個因素的辦法來實現(xiàn)航道維護單位里程成本降低的可能性。

航道維護單位里程成本的控制具有重要的現(xiàn)實意義，通過航道維護單位里程成本的控制，可以節(jié)省航道維護工作的開支，促進我國航道運輸行業(yè)的迅速發(fā)展。

三、航道維護成本關(guān)鍵點的控制

單位里程航道維護成本的測算為例，在對航道維護工作年費用支出指標額度進行了測定之后，就可以將疏浚與測量工作的年費用指標額度測算出來。從航道維護成本指標體系的構(gòu)建中，也可以找出合理控制航道維護總成本的辦法，其控制原理是只需要將單位里程的疏浚以及航標、測量成本進行控制即可。應(yīng)在確保航道維護尺度標準的基礎(chǔ)上，將航道維護直接費用開支進行控制，其中主要包括對航道維護船艇、人工及航標器材使用等費用開支的有效控制，使活勞動與物質(zhì)消耗在航道維護工作中得到控制，例如，可加大對船艇燃潤料消耗的控制，采取積極的防范措施，避免航標被盜竊造成的損失，并將人工非生產(chǎn)性工作時間進行壓縮。

結(jié)束語：

航道部門全權(quán)負責干線航道上的所有工作，在日常維護工作中，航道部門所提供的服務(wù)包含了航道及航標的日常維護、應(yīng)急搶通等，航道維護工作單位首先應(yīng)該構(gòu)建一個合理的航道維護成本指標體系，通過分析指標體系中各項可控制的因素的影響及其可變動范圍，找出相應(yīng)的改變這些重要因素的辦法，來達到合理控制費用成本、不斷提高經(jīng)濟效益的目的。在具體操作方法中，我們主要可通過疏?？偝杀?、測量總成本、航標總成本以及疏浚總里程、測量總面積、航標總座數(shù)方面的綜合考慮，來降低或提升各個因素的辦法去實現(xiàn)航道維護單位里程成本降低的可能性。通過航道維護單位里程成本的控制，可以節(jié)省航道維護工作的開支，若在完成單項任務(wù)時控制好成本，則能余出款項來多角度去加強所管河段的維護質(zhì)量。這就是航道部門加強經(jīng)濟管理的目的。

參考文獻：

[1]張卷卷.航道維護成本指標體系構(gòu)建初探[J].交通企業(yè)管理，2013，28（4）：41-42.