【摘要】近年來，由于我國多個城市多次出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害，城市排水問題越來越受到國家關(guān)注。并且相關(guān)規(guī)范中明確了城市規(guī)劃、工程設(shè)計、建設(shè)、維護及管理過程中低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建內(nèi)容、要求、方法。本文分析了海綿城市的建設(shè)原則，著重研究了海綿城市規(guī)劃設(shè)計重點，以期為海綿城市建設(shè)提供參考。

【關(guān)鍵詞】海綿城市；建設(shè)；規(guī)劃；設(shè)計要點；探析

1、前言

海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用，還具有吸收、滲透、涵養(yǎng)、凈化、釋放的特點。同時，海綿城市建設(shè)應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先等原則，將自然途徑與人工措施相結(jié)合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用以及生態(tài)環(huán)境的保護。

2、海綿城市的建設(shè)原則

2.1 以安全為重

在海綿城市的建設(shè)中，需要把社會的經(jīng)濟安全、當(dāng)?shù)厝嗣裆敭a(chǎn)的安全作為重點。換句話說，在海綿城市的設(shè)計中，首先對當(dāng)?shù)亟邓攸c與水資源的情況進行充分了解，同時按照該城市的內(nèi)澇治理與環(huán)境保護要求，進行海綿城市的設(shè)計規(guī)劃。

2.2 規(guī)劃引領(lǐng)

在海綿城市的建設(shè)與設(shè)計中，超標雨水的徑流排放體系、雨水系統(tǒng)與城市雨水的管渠系統(tǒng)是至關(guān)重要的部分。因此，進行海綿城市建設(shè)時，需要對三者進行統(tǒng)一規(guī)劃，同時結(jié)合末端調(diào)節(jié)和源頭的減排、灰色和綠色，保證規(guī)劃與城市長期的復(fù)雜性、發(fā)展性特點相符合。

2.3 生態(tài)優(yōu)先

在海綿的城市建設(shè)與設(shè)計中，生態(tài)悠閑是要求也是出發(fā)點，人們經(jīng)常會把傳統(tǒng)泵站、管道與溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施作為灰色的設(shè)施。在進行海綿城市設(shè)計時，需要靈活應(yīng)用綠色雨水的設(shè)施，提高環(huán)境效益與社會效益。特別是在部分城市老城區(qū)，由于雨水設(shè)施比較落后與陳舊，雨水的徑流情況比較嚴重，這就需要堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，保證建設(shè)的合理性，盡可能不影響到雨水的系統(tǒng)。

3、海綿城市建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計重點

3.1 設(shè)計的方向分析

（1）建筑與小區(qū)設(shè)計方向，建筑屋面和小區(qū)路面徑流雨水應(yīng)通過有組織的匯流與傳輸。而對于因空間限制等原因不能滿足控制目標的建筑與小區(qū)，徑流雨水灌渠還可以通過城市雨水灌渠系統(tǒng)引入城市綠化地與廣場內(nèi)的低影響開發(fā)設(shè)施。低影響開發(fā)設(shè)施的選擇應(yīng)因地制宜、經(jīng)濟有效、方便易行，如結(jié)合小區(qū)綠地和景觀水體優(yōu)先設(shè)計生物滯留設(shè)施、滲井、濕塘和雨水濕地等。

（2）城市道路設(shè)計方向，城市道路路徑流雨水應(yīng)通過有組織的匯流與傳輸，經(jīng)截污等預(yù)處理后引入道路紅線內(nèi)，外綠地內(nèi)，并通過設(shè)置在綠地境內(nèi)的以雨水滲透、儲存、調(diào)節(jié)等為主要功能的低影響開發(fā)設(shè)施進行處理，同時，低影響開發(fā)設(shè)施與建筑與小區(qū)選擇要求一致。

（3）對于城市水系設(shè)計方向，城市水系在城市排水、防澇，防洪及改善城市生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮著重要作用，是城市水循環(huán)過程中的重要環(huán)節(jié)，濕塘、雨水濕地等低影響開發(fā)末端調(diào)蓄設(shè)施也是城市水系的重要組成部分，同時城市水系也是超標雨水徑流排放系統(tǒng)的重要組成部分。同時，城市水系設(shè)計應(yīng)根據(jù)其功能定位、水體現(xiàn)狀、岸線利用現(xiàn)狀及濱水區(qū)現(xiàn)狀等，進行合理保護、利用和改造，在滿足雨洪行泄等功能條件下，實現(xiàn)相關(guān)規(guī)劃提出的低影響開發(fā)控制目標及指標要求，并與城市雨水灌渠系統(tǒng)和超標雨水徑流排放系統(tǒng)有效銜接。

3.2 關(guān)于設(shè)計的框架

海綿城市設(shè)計技術(shù)的整體框架主要包括城市總體規(guī)劃，控制性詳細規(guī)劃，修建性詳細規(guī)劃，設(shè)計，施工與驗收，運行維護，實施評估幾個方面。其中，城市總體規(guī)劃內(nèi)容包括基于海綿城市——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建的有關(guān)專題研究，提出城市低影響開發(fā)策略，原則與目標要求，確定低影響開發(fā)控制目標與指標，各相關(guān)專項規(guī)劃的協(xié)調(diào)與落實以及提出用地布局及相關(guān)條件要求，確定低影響開發(fā)設(shè)施重點建設(shè)區(qū)域；控制性詳細規(guī)劃內(nèi)容包括確定各地塊控制目標以及建筑道路交通綠地水體排水防澇等，而修建性詳細規(guī)劃則在控制性詳細規(guī)劃的基礎(chǔ)上進一步實施優(yōu)化措施；而設(shè)計主要從方案設(shè)計征集、初步設(shè)計與審批、施工圖設(shè)計與審查方面進行規(guī)劃設(shè)計。

3.3 設(shè)計的技術(shù)分析

對于海綿城市技術(shù)選擇包含以下幾方面：首先，透水鋪裝主要是按照面層材料不同可分為透水磚鋪裝、透水水泥混凝土鋪裝和透水瀝青混凝土鋪裝，嵌草磚、園林鋪裝中的鵝卵石、碎石鋪裝等也屬于滲透鋪裝，主要使用于廣場、停車場、人行道以及車流量和荷載較小的道路，如建筑與小區(qū)道路、市政道路的非機動車道等，透水瀝青混凝土路面還可以用于機動車道。其次，綠色屋頂也稱種植屋頂、屋頂綠化等，根據(jù)種植基質(zhì)深度和景觀復(fù)雜程度，綠色屋頂又分為簡單式和花園式，適用于屋頂荷載、防水等條件的平屋頂建筑和坡度小15度坡屋頂建筑。再次，下沉式綠地是指低于周邊鋪砌地面或道路在200毫米以內(nèi)的綠地，可用于調(diào)蓄和凈化徑流雨水的綠地，這種設(shè)計技術(shù)廣泛應(yīng)用于城市建筑和小區(qū)、單路、綠地和廣場內(nèi)。對于徑流污染嚴重、設(shè)施底部滲透面距離季節(jié)性最高地下水位或巖石層小于1米及距離建筑物基礎(chǔ)小于3米的區(qū)域，應(yīng)采取必要措施防止災(zāi)害的發(fā)生。最后，滲井設(shè)計技術(shù)選擇，滲井是指通過井壁和井底雨水下滲設(shè)施，為增大滲透效果，還可在滲井周圍設(shè)置水滲排管，并在滲排管周圍鋪設(shè)碎石。滲井主要用在建筑和小區(qū)內(nèi)建筑、道路及停車場的周邊綠地內(nèi)，也可應(yīng)用于徑流污染嚴重、設(shè)施底部距離季節(jié)性最高地下水位或巖石層小于1米及距離建筑物基礎(chǔ)小于3米的區(qū)域，應(yīng)采取必要措施防止此生災(zāi)害的發(fā)生。

結(jié)束語

總而言之，雖然在建設(shè)海綿城市中，現(xiàn)階段已經(jīng)具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、理論技術(shù)、技術(shù)標準以及工程實踐，同時也取得一定的成績，但與海綿城市全面建成以及宜家宜居目標仍然有較大的差距。所以在進行海綿城市建設(shè)時，需要貫徹落實系統(tǒng)化治理、節(jié)水優(yōu)先以及空間均衡治水的思路，從而建設(shè)出宜居、和諧與生態(tài)的城市。

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