【摘要】本文在對基層水利工作存在問題進行分析的基礎上提出建議,以供參考。
【關鍵詞】基層;水利;存在問題;建議
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興水利、除水害,事關人類生存、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步,治國安邦的大事。促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,必須加快水利發(fā)展,切實增強水利支撐保障能力,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。為奪取全面建設小康社會新勝利,水利工作任重而道遠?;鶎铀ぷ魇撬ぷ鞯幕A,是水利工作的源頭,我國是農業(yè)生產(chǎn)大國,基層水利工作更是農村經(jīng)濟工作的重要組成部分。做好基層水利工作對于改善農民生產(chǎn)生活條件促進社會和諧有著重大的意義。隨著全民對水利的高度重視,基層水利工作很難跟上國家對水利大步投入的步伐。在此我淺析幾個基層水利工作中存在的問題及建議。
1、基層水利基礎設施配套
基層水利基礎設施配套還不夠完善。首先是人才配套,人才是第一資源,在經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有基礎性、戰(zhàn)略性和決定性作用。合理開發(fā)利用好基層水利人才資源是實現(xiàn)水利工作大發(fā)展、快發(fā)展的必然條件。目前,基層水利工作主要負責小型農田水利工程建設管理、農村安全飲水、防汛抗旱、水土保持、水資源管理及規(guī)劃等相關工作。跋山涉水、風吹日曬是常有的事情,條件艱苦但待遇平平。女同志感覺太辛苦,男同胞感覺養(yǎng)家吃力,大大限制了基層水利人才新鮮血液的注入。其次是裝備配套,目前國家已經(jīng)逐步加大對基層水利基礎裝備的配套,但我國地大物博,基層水利站更是數(shù)不勝數(shù),要想每一個基層水利站都能達到標準配套那還需要一個過程。
建議:放寬進人渠道標準,加強工作后期繼續(xù)教育培訓。適當提高待遇,給予優(yōu)惠政策,提升發(fā)展空間。
2、小型農田水利工程維護
小型農田水利工程點多面廣已成為不爭的事實,且絕大部分都是農村公共基礎配套設施,無法創(chuàng)收。這使得很多項目出現(xiàn)有人做、無人管,有人管、無錢管的現(xiàn)象。大大縮短了水利工程的使用壽命。很多工程前期出現(xiàn)了局部一點小問題,但得不到解決,等遇到一場大洪水便成為了重點水毀對象。
建議:以縣為單位建立基層小型農田水利工程維修加固專屬項目,劃定維修對象以及維修標準。按實際需要進行撥款,每兩到三年一次。
3、水生態(tài)的和諧
隨著農村生活水平的日益提高,生活垃圾也逐漸增多,雖然有專門的環(huán)保人員,但還是有部分垃圾流入江河,嚴重影響了水生態(tài)的和諧。雖然現(xiàn)在很多地方已成立“河長制”,但河長也不可能做到每天在河里撿垃圾。
建議:“河長制”結合村級環(huán)保員,適當增加村級環(huán)保員的工資,增加對該段河道的定時清理工作,由河長監(jiān)督,水利部門不定時抽查,成立獎懲制度。
4、護岸工程
北方多平原,南方多丘陵。水利項目的安排也應因地制宜。祁門屬南方山區(qū),大部分農村百姓都沿河而居,農田等生產(chǎn)資料也沿河而落,且分散。每年汛期降雨集中,山洪水來勢勇猛,對河道兩邊土護岸沖毀嚴重,很多河道自然形成繞道現(xiàn)象,每次洪水很多百姓需要搬遷,生產(chǎn)資料大片損毀。百姓呼吁局部小型的護岸工程迫在眉睫。建議:增加護岸工程,尤其是小型護岸工程,使得老百姓生命財產(chǎn)安全得以保障。
5、結語
基層水利工作是一項復雜且艱巨的工作,要不斷的在實踐中探索,完善管理制度及發(fā)展方向。作為基層水利員更應該與時俱進,提高專業(yè)技術指導服務能力,并加強思想覺悟意識,在百姓身邊樹立一個美好的水利形象。為水利事業(yè)創(chuàng)造一個優(yōu)質的發(fā)展環(huán)境。