【摘要】近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村工業(yè)、農(nóng)業(yè)污染等問題嚴(yán)重,進(jìn)一步威脅到農(nóng)村飲水安全。農(nóng)村飲水安全不僅關(guān)系到農(nóng)民的身體健康,而且還會影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文主要分析了文縣農(nóng)村飲水的安全問題,以及針對文獻(xiàn)飲水安全問題提出相對應(yīng)的策略。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水;飲水安全問題;水利工程
近年來,國家大力開展農(nóng)村工作,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取一定的政策優(yōu)惠和扶持,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了一定的成果。農(nóng)村飲水工程是一項(xiàng)重要的民生工程,飲水工程安全與否是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活的重要條件、是提高農(nóng)民衛(wèi)生水平、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件,也是維護(hù)人民根本利益的重要舉措。因此,必須如何解決農(nóng)村飲水問題,關(guān)系到農(nóng)民切身利益。
一、文縣農(nóng)村飲水情況
文縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,受自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、社會發(fā)展等條件的制約,文縣飲水安全問題長期存在。文縣全縣總戶數(shù)6.47萬戶,總?cè)丝?5.1萬人,其中農(nóng)業(yè)人口21.9萬人,非農(nóng)業(yè)人口3.2人。農(nóng)業(yè)人口所占的比例是相當(dāng)大的。文縣位于甘肅省東南麓,境內(nèi)地質(zhì)地貌復(fù)雜,氣候多變,該地區(qū)降水空間分布不均,容易受到洪、澇、旱等地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生。文縣經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),貧困人口很多,水利設(shè)施水利基礎(chǔ)設(shè)施長期投入不足,現(xiàn)有水利工程普遍存在標(biāo)準(zhǔn)低、配套差、老化失修、效益衰減等問題,水利設(shè)施效益不能正常發(fā)揮,水資源利用效率難以提高。 近年來文縣積極推廣油橄欖種植,普遍受到廣大群眾的歡迎,種植面積發(fā)展迅速,但是農(nóng)業(yè)種植缺水嚴(yán)重,該縣248畝油橄欖樹受到影響影響,油橄欖鮮果產(chǎn)量低下,品質(zhì)不高。 另外一方面,文縣上游地區(qū)的鋅冶煉、釀酒、制藥等企業(yè)排出的廢水對水源地的污染。污染水、苦咸水等嚴(yán)重危害人體健康的引用水質(zhì)嚴(yán)重威脅到文縣農(nóng)村的飲水安全。
二、文縣農(nóng)村飲水安全存在的問題
(一)水體污染嚴(yán)重
農(nóng)村地區(qū)人們生產(chǎn)生活水資源保護(hù)意識淡薄,很多人直接將廚房洗滌、廁所等生活污染水排放,牲畜糞便以及各種生活垃圾隨意排放,這些污染物含有的磷、硫、氮等細(xì)菌比較多,會讓直接水體表層受到污染以及富營養(yǎng)化,垃圾中的有害物質(zhì)隨著雨水、地表水流入河流湖泊,污染水質(zhì),殺死水中的生物。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,人們?yōu)榱诉_(dá)到提高生產(chǎn)產(chǎn)量,大量使用化肥農(nóng)藥,導(dǎo)致土壤中殘留大量的化肥、農(nóng)藥,滲透到地下水層,污染了地下水體。農(nóng)村水體污染這些情況非常嚴(yán)重,而且農(nóng)村地區(qū)污染分散,無法進(jìn)行集中治理,對農(nóng)村飲水安全產(chǎn)生極大安全隱患。
(二)水質(zhì)安全檢測難度大
文縣地區(qū)河流流域水土流失嚴(yán)重,汛期溝道水含沙量大,水質(zhì)不能滿足灌溉水質(zhì)要求,需進(jìn)行沉淀處理后才能進(jìn)行灌溉。而且水源分散、規(guī)模比較小,受到氣候等影響,該地的集中供水了低。農(nóng)村地區(qū)的水源必須經(jīng)過過濾或者凈化才能引用。但是文縣地區(qū)農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá),是一個經(jīng)濟(jì)貧困縣,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2276元。農(nóng)村缺乏水質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備,再加上農(nóng)民的衛(wèi)生意識差,農(nóng)村地區(qū)也沒有專門培訓(xùn)的管理人員進(jìn)行飲用水的管理和檢驗(yàn)工作,很多時候,純粹靠農(nóng)民自己主觀判斷。還有一些地區(qū)的飲水工程投入以后,沒有經(jīng)過水質(zhì)檢驗(yàn),這樣無法保證農(nóng)村飲用水的安全。
(三)農(nóng)村飲水安全建設(shè)資金投入不足
水利水電是一項(xiàng)投資規(guī)模比較大、周期比較長的工程。但是文縣地區(qū)人口居住分散、水源不夠集中,飲水工程所需的供水管道管線長,工程造價比較大、施工難度大。而該地的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),文縣縣政府財(cái)政投入有限。而農(nóng)民收入較少,農(nóng)民眾籌資金修建飲水工程的積極性不高,飲用水的覆蓋面積比較小、設(shè)計(jì)投資標(biāo)準(zhǔn)比較低,所以農(nóng)村的飲水工程大多呈現(xiàn)水源不足、輸水管道容量小、蓄水池容量小等問題,一些飲水工程在使用一段時間以后,因?yàn)檫@些問題,導(dǎo)致無法及時供水,面臨癱瘓的風(fēng)險。水源水質(zhì)的保護(hù)工作不僅是水利部門的工作,還涉及到衛(wèi)生、環(huán)保等多個部門,職能交叉現(xiàn)象比較突出,水質(zhì)保護(hù)工作還存在著管理漏洞和缺陷。文縣的主要支流白龍江經(jīng)過甘肅省舟曲縣、武都區(qū)、文縣等多個縣市區(qū),各地政府對水源的保護(hù)僅限于轄區(qū)的水源,因此一些跨行政區(qū)的飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定管理工作沒有形成協(xié)同機(jī)制,導(dǎo)致上下游或者左右岸存在管理和治理的難題。大多數(shù)農(nóng)村飲用水水源地還未劃定水源地保護(hù)區(qū),沒有實(shí)施比較規(guī)范的管理,飲用水水質(zhì)安全得不到有效保障。對分散的水源地還存在管理粗放的現(xiàn)象,有些水源地周邊還有耕種的農(nóng)田和村舍,對水源地的安全造成威脅。
三、文縣農(nóng)村飲水安全問題的解決對策
(一)政府加大對農(nóng)村飲用水的投入
飲水工程是民生工程,直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,因此政府應(yīng)該加大投資力度,改善農(nóng)村飲水環(huán)境。近年來,文縣政府積極籌措資金,大力實(shí)施山區(qū)飲水水源地保護(hù)工作,全面實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,近三年來全縣共實(shí)施安全人飲工程113項(xiàng),解決了64700人的飲水安全問題。同時,政府部門應(yīng)該利用電視廣播等媒體,積極向農(nóng)民宣傳水源保護(hù)意識,科普農(nóng)村引用水安全知識。將農(nóng)村飲用水管理落實(shí)到實(shí)處,派遣專人對村民飲水工程進(jìn)行管理,切實(shí)保證農(nóng)村飲水安全。
(二)建立農(nóng)村飲水工程保護(hù)機(jī)制
為了保證農(nóng)村地區(qū)飲水質(zhì)量和飲水安全,政府部門應(yīng)該建立農(nóng)村安全飲水檢查情況,通過對供水工程的水質(zhì)監(jiān)測、取樣、化驗(yàn)等情況,及時了解水源水質(zhì)變化,以便更好的對飲水工程進(jìn)行治理。目前,文縣委托市環(huán)境監(jiān)測站對鐵樓鄉(xiāng)鐵樓村、舊崖村,城關(guān)鎮(zhèn)西元村等集中式飲用水水源保護(hù)點(diǎn)的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。同時,文縣的水利部門、環(huán)保、衛(wèi)生部門建立聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)水源水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測和水情變化監(jiān)測,完善水質(zhì)水量信息通報制度和突發(fā)性水源水質(zhì)事件報告制度,健全水源地預(yù)警機(jī)制,有效避免了水源污染事件的發(fā)生。
(三)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾
近年來文縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展快,農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)殖戶往往將沒有經(jīng)過處理的牲畜糞便隨意排放,導(dǎo)致村子周邊的水質(zhì)受到污染。為了解決這個問題,文縣政府幫助6家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施了污染減排項(xiàng)目,使規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的畜禽糞便綜合利用率達(dá)到了98%以上,水污染達(dá)到零排放,減少了對周邊環(huán)境的污染,保障了農(nóng)村水環(huán)境安全。
結(jié)語
農(nóng)村飲水關(guān)系到農(nóng)村上萬人的人身健康,政府應(yīng)該引起重視,積極改善農(nóng)村飲水環(huán)境,讓農(nóng)民喝上安全水、放心水。
參考文獻(xiàn):
[1] 何國一.農(nóng)村飲水安全問題與對策研究[J].科技與企業(yè),2015,(1):94-94.
[2] 陶健全.農(nóng)村飲水安全問題及解決對策[J].大科技,2015,(5):123-124.
[3] 陳國強(qiáng).農(nóng)村飲水安全問題的思考與建議[J].科技致富向?qū)В?014,(5):339-363.