【摘要】水利工程主要指的是控制和調(diào)配自然界中的地下水以及地表水，從而為修建工程除害興利，而工程造價(jià)管理指的是在工程建設(shè)的過程中多層次、全方位的采用各種法律、經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)等多種管理手段解決工程建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)問題，從而嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目的投資成本，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)，使工程項(xiàng)目投資效益達(dá)到最大。

【關(guān)鍵詞】水利工程；造價(jià)；管理與控制

一、當(dāng)前水利工程造價(jià)管理過程中存在的問題分析

工程造價(jià)管理對(duì)于水利工程的順利推進(jìn)以及成本的控制都具有十分重要的意義，在當(dāng)前的水利工程造價(jià)管理過程中，各種管理體系的不完善、管理方法不當(dāng)?shù)?，?dǎo)致造價(jià)管理的質(zhì)量和效率得不到相應(yīng)的提升。

1、對(duì)造價(jià)管理的重視不夠

當(dāng)前很多施工企業(yè)在具有的管理過程中，對(duì)造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)不到位，以此使得造價(jià)管理處于一種不夠成熟的階段。比如很多企業(yè)對(duì)施工過程沒有一個(gè)全局管理，一般都是對(duì)一些子項(xiàng)目進(jìn)行管理，從而使得整個(gè)施工過程中的統(tǒng)籌度不夠，一旦出現(xiàn)了一些突發(fā)情況時(shí)沒有規(guī)劃，會(huì)導(dǎo)致資金的浪費(fèi)，嚴(yán)重的甚至?xí)绊懻麄€(gè)工程的施工進(jìn)度。

2、水利工程造價(jià)定額不科學(xué)

目前基層水利部門使用的水利概算定額還是2002年編制的，現(xiàn)在已經(jīng)是2016年，十多年的物價(jià)水平，人工工資都有翻天覆地的變化，定額的編制和工程的實(shí)施有很大的差距，定額不隨社會(huì)發(fā)展更新會(huì)給工程建設(shè)造成很多的麻煩。這樣的造價(jià)體系已經(jīng)脫離基層水利部門建筑行業(yè)的發(fā)展，不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，沒有對(duì)水利工程施工管理、風(fēng)險(xiǎn)加成進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。按照傳統(tǒng)的水利工程造價(jià)體系自然是辦法對(duì)水利工程真正的造價(jià)進(jìn)行合理的預(yù)估和規(guī)劃。

3、造價(jià)管理的規(guī)范不夠統(tǒng)一

在進(jìn)行造價(jià)管理的過程中，很多管理人員都不能按照相關(guān)的計(jì)算方法進(jìn)行計(jì)算，導(dǎo)致最終的造價(jià)管理數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，對(duì)工程的成本控制具有十分重要的影響。造價(jià)管理人員在進(jìn)行造價(jià)管理時(shí)只能夠?qū)τ邢薜乃牧线M(jìn)行相應(yīng)的定價(jià)評(píng)估，對(duì)于間接的材料費(fèi)用的掌握程度不夠，因此無法對(duì)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)進(jìn)行造價(jià)管理。一般說來，在水利工程中，會(huì)產(chǎn)生很多間接的費(fèi)用，會(huì)增加造價(jià)管理結(jié)果的不準(zhǔn)確性。

二、水利工程項(xiàng)目造價(jià)管理與控制

1、加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理的重視，健全管理體制

科學(xué)合理的對(duì)造價(jià)管理體制進(jìn)行完善，是提高造價(jià)管理工作效率的重要措施，對(duì)于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)十分重要的促進(jìn)。為了要不斷完善造價(jià)管理體系，首先需要企業(yè)加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理的重視程度。施工企業(yè)的管理者應(yīng)該要有一種全局掌控意識(shí)，將造價(jià)管理納入企業(yè)管理范疇之內(nèi)，從而能夠構(gòu)建完善的造價(jià)管理體制。在企業(yè)造價(jià)管理過程中，應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)部門的建設(shè)，對(duì)施工企業(yè)內(nèi)的各個(gè)部門之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，比如在水利工程施工企業(yè)中應(yīng)該要加強(qiáng)設(shè)計(jì)部門、施工單位以及水利部門之間的聯(lián)系，使得各個(gè)部門能夠清楚自己的具體責(zé)任，從而在進(jìn)行管理的時(shí)候能夠做好各項(xiàng)成本的控制。比如設(shè)計(jì)部門要與采購(gòu)部門進(jìn)行交底，使得采購(gòu)部門明確所需要的材料是多少、人員是多少，從而能夠進(jìn)行準(zhǔn)確地采購(gòu)，防止出現(xiàn)浪費(fèi)。另外，在造價(jià)管理過程中，具體的設(shè)計(jì)應(yīng)該要按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，使得施工造價(jià)管理有據(jù)可依。

2、科學(xué)地進(jìn)行定額管理

水利工程造價(jià)定額管理一定要符合時(shí)代的發(fā)展，具有時(shí)效性。根據(jù)建筑市場(chǎng)的變化合理定額水利工程的造價(jià)。在進(jìn)行定額中一定要做到勘測(cè)工作與定額工作分開，保證定額的真實(shí)性與準(zhǔn)確定。根據(jù)企業(yè)的造價(jià)需要和事物計(jì)價(jià)法制定出符合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要的定額信息，提供足夠的真實(shí)材料，保證水利工程定額是符合工程實(shí)際需要的，是符合水利工程造價(jià)預(yù)算的。

3、對(duì)造價(jià)管理規(guī)范進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)一

隨著我國(guó)水利工程建設(shè)的不斷深入推進(jìn)，水利項(xiàng)目越來越多，各個(gè)地區(qū)都在積極加強(qiáng)水利工程的建設(shè)。但是每個(gè)地區(qū)的管理標(biāo)準(zhǔn)都有一定的差異，這對(duì)于水利事業(yè)建設(shè)過程中的造價(jià)管理有一定的影響。因此在實(shí)際的管理過程中，應(yīng)該對(duì)造價(jià)管理的規(guī)范進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)一，國(guó)家應(yīng)該要出臺(tái)相應(yīng)的政策，對(duì)相關(guān)的材料、機(jī)械等價(jià)格進(jìn)行規(guī)定，各地的價(jià)格設(shè)定，不能超過其規(guī)定的范圍，有助于企業(yè)在進(jìn)行材料設(shè)備采購(gòu)時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一的管理。

4、有針對(duì)性地開展工程造價(jià)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理工作

在水利工程造價(jià)管理中，要牢牢樹立以人為本的意識(shí)，進(jìn)行工程造價(jià)人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，大力提升這些人才的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力?？刹扇∫韵滦问絹磉M(jìn)行：一是采用培訓(xùn)班形式進(jìn)行造價(jià)管理人才的知識(shí)更新；二是采用持證上崗制（取得水利造價(jià)工程師或省級(jí)水利造價(jià)員），從根本上提升水利工程造價(jià)管理人員素質(zhì)。

5、實(shí)行工程造價(jià)監(jiān)管

要在項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的時(shí)候就要高度的重視估算工作，在做可行性研究的時(shí)候要做到準(zhǔn)確無誤，以保障項(xiàng)目確實(shí)可行。要使用對(duì)項(xiàng)目初步概算、施工圖預(yù)算都精通的專業(yè)人員來進(jìn)行科學(xué)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)管，以達(dá)到項(xiàng)目合理運(yùn)行的目的。還要把在工程造價(jià)中存在的各種現(xiàn)象進(jìn)行一體化管理，在這個(gè)基礎(chǔ)上我們?cè)賮磉M(jìn)行體制改革的推進(jìn)，如此將會(huì)有助于我們?cè)谠靸r(jià)管理體系上能夠做到合理有效，并能建立更適合當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、更符合基層水利部門國(guó)情以及能與國(guó)際慣例相接軌的管理機(jī)制。

結(jié)束語

綜上所述，水利工程建設(shè)關(guān)乎我國(guó)國(guó)民生計(jì)的重要工程，為了最大限度的提高水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益，一定要加強(qiáng)水利工程造價(jià)管理工作，嚴(yán)格控制水利工程造價(jià)成本。

參考文獻(xiàn)：

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