【摘要】隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高,水利信息化管理得到快速的發(fā)展和廣泛的普及,但在實(shí)踐過(guò)程中我國(guó)水利的信息化管理也暴露出一些亟待解決的問(wèn)題。本文,首先依據(jù)我國(guó)水利信息化管理的發(fā)展現(xiàn)狀深入分析我國(guó)水利信息化管理中存在的關(guān)鍵問(wèn)題,然后針對(duì)存在的問(wèn)題提出加強(qiáng)我國(guó)水利信息化管理的具體對(duì)策,最后進(jìn)行總結(jié),為后期我國(guó)水利信息化管理的發(fā)展提供具有較強(qiáng)實(shí)效性的參考措施。
【關(guān)鍵詞】水利;信息化建設(shè);對(duì)策
水利信息化是指充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),開發(fā)和利用水利信息資源,包括對(duì)水利信息進(jìn)行采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理和利用,提高水利信息資源的應(yīng)用水平和共享程度,從而全面提高水利建設(shè)和水事處理的效能及效益。
一、我國(guó)水利信息化建設(shè)存在的問(wèn)題
1.水利信息化的標(biāo)準(zhǔn)化程度差
我國(guó)目前所開發(fā)出的信息化軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)大多存在著通用程度不高、性能單一的問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家水利信息化軟件比較成熟,在軟件開發(fā)過(guò)程中比較注重其通用性和模塊化,開發(fā)出的信息化軟件在應(yīng)用上具有良好的適用性和可操作性。我國(guó)水利信息化軟件研發(fā)剛剛起步,且大多數(shù)由一些水利信息化公司完成,各公司之間由于存在著技術(shù)壟斷或各自為政,開發(fā)出的軟件無(wú)法保證通用性。
2.水利信息化的投資嚴(yán)重不足
我國(guó)的水利工程建設(shè)資金長(zhǎng)期以來(lái)是靠國(guó)家投資,各級(jí)地方水利部門依賴國(guó)家水利投資搞信息化建設(shè),省級(jí)和省級(jí)以下水利部門的信息建設(shè)經(jīng)費(fèi)一般都沒有專門的資金渠道,項(xiàng)目建設(shè)資金一般都是采用“工程帶信息化”等各種補(bǔ)救措施,資金渠道沒有穩(wěn)定保證,這樣勢(shì)必造成水利信息化經(jīng)費(fèi)投入的嚴(yán)重不足,導(dǎo)致水利信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,信息源開發(fā)不足,信息采集和傳輸手段普遍較為落后的問(wèn)題。
3.水利信息資源共享水平低
在水利信息化建設(shè)過(guò)程中由于存在著各種信息基礎(chǔ)設(shè)施與共享機(jī)制建設(shè)不配套問(wèn)題,使得有限的信息資源共享困難,并嚴(yán)重制約著水利信息化公共平臺(tái)建設(shè)主要表現(xiàn)在:網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不足,阻礙信息交流;服務(wù)目標(biāo)單一,導(dǎo)致條塊分割;各地區(qū)的信息化建設(shè)甚至一個(gè)單位的信息化建設(shè)都是各自為政、各自封閉,形成數(shù)字鴻溝;缺乏統(tǒng)一管理和規(guī)劃,共享機(jī)制缺乏,產(chǎn)生信息壁壘。
二、加快我國(guó)水利信息化建設(shè)的對(duì)策建議
我國(guó)水利信息化管理的目標(biāo)是要擁有完善的水利的信息化管理體制,提高對(duì)水利信息化管理的重視程度,使水利相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目得到有效的維護(hù),水利資源得到更加合理的開發(fā)。針對(duì)我國(guó)水利信息化建設(shè)的現(xiàn)狀,提高我國(guó)水利信息化建設(shè)的有效措施可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析。
1.建立完善的信息化管理機(jī)制
加強(qiáng)我國(guó)水利信息化管理,就必須建立完善的信息化管理機(jī)制,保證整個(gè)水利信息化工作的順利開展。我國(guó)水利部門必須要認(rèn)真研究國(guó)外水利信息化發(fā)展過(guò)程,借鑒國(guó)外在水利信息化管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)水利部門現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),做好水利信息化規(guī)劃和管理機(jī)制。只有形成了完善的信息化管理機(jī)制,才能徹底解決目前我國(guó)水利信息化工作要靠領(lǐng)導(dǎo)重視才能發(fā)展的現(xiàn)狀。
2.提高水利信息標(biāo)準(zhǔn)化程度,促進(jìn)水利信息化資源整合與共享
為保證水利信息資源的共享及應(yīng)用軟件的相互兼容,實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類水利信息處理平臺(tái)的互聯(lián)互通,必須加大在網(wǎng)絡(luò)與通信設(shè)施、硬件設(shè)備、基礎(chǔ)軟件、安全系統(tǒng)等方面的水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用現(xiàn)有采集系統(tǒng),制定綜合利用方案,促進(jìn)部門之間的共建共管,建設(shè)信息采集系統(tǒng)的共享機(jī)制。充分發(fā)揮各種已建業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的作用,逐步建立支撐業(yè)務(wù)應(yīng)用的平臺(tái)架構(gòu),并基于統(tǒng)一平臺(tái)架構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)整合和建設(shè),逐步優(yōu)化已開發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)用中同類、共性的功能模塊,推進(jìn)業(yè)務(wù)軟件資源的整合與共享。
3.建立水利信息化建設(shè)的長(zhǎng)效投融資機(jī)制
水利信息化建設(shè)的資金投入較大,為有效解決我國(guó)水利信息化建設(shè)投資機(jī)制不健全問(wèn)題,可以實(shí)行分項(xiàng)建設(shè)、分級(jí)負(fù)擔(dān)的投資模式。隨著國(guó)家對(duì)信息化建設(shè)的重視程度日益提高,各級(jí)政府應(yīng)將水利信息化建設(shè)納入各級(jí)水利基本建設(shè)計(jì)劃,各級(jí)財(cái)政預(yù)算要有水利信息化科目,水利信息化資金在水利投入中應(yīng)占一定的比例,逐年投入,分步建設(shè),逐步完善。在水庫(kù)、河道、灌區(qū)、水電等新建和改造項(xiàng)目中,要根據(jù)工程的性質(zhì)和規(guī)模,確定項(xiàng)目信息化建設(shè)的資金比例,吸收一些水利信息化受益單位、企業(yè)投資,外資投資,實(shí)現(xiàn)投融資渠道的多元化。
4.轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)水利信息化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)
我國(guó)水利信息化管理工作的發(fā)展離不開專業(yè)人才的培養(yǎng),因此我國(guó)水利部門必須做好以下幾點(diǎn)工作:一是,加強(qiáng)人才的引進(jìn)。人才的引進(jìn)主要做好兩方面工作,一方面是,引進(jìn)國(guó)外具有先進(jìn)水利信息化管理知識(shí)的人才,擴(kuò)展我國(guó)水利信息化管理思路和提高我國(guó)水利信息化管理水平,另一方面也是要從高校選拔具有水利知識(shí)背景的學(xué)生,目前,我國(guó)很多高校都設(shè)有水利專業(yè),在水利信息化管理方面研究方面具有非常明顯優(yōu)勢(shì),比如南京的河海大型。二是,加強(qiáng)內(nèi)部人員在培訓(xùn)工作。通過(guò)鼓勵(lì)內(nèi)部人員去學(xué)校進(jìn)修,加強(qiáng)與國(guó)外水利部門交流等手段,做好內(nèi)部人員的培訓(xùn)工作,提高內(nèi)部人員在水利信息化管理意識(shí)和能力。
三、結(jié)束語(yǔ)
水利信息化是水利行業(yè)走向現(xiàn)代化的措施和手段,同時(shí)也可以說(shuō)是水利現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施,充分認(rèn)識(shí)水利信息化建設(shè)的重要意義,采取切實(shí)有效的措施提高水利信息化水平,建設(shè)高水準(zhǔn)的信息化體系,滿足水利現(xiàn)代化建設(shè)的需要。
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