【摘要】本論文首先對山區(qū)小流域綜合治理中存在的問題進(jìn)行了說明,然后分析了山區(qū)小流域綜合治理規(guī)劃原則,最后論文詳細(xì)闡述了山區(qū)小流域綜合治理技術(shù)。
【關(guān)鍵詞】山區(qū);小流域;綜合治理
一、山區(qū)小流域綜合治理中存在的問題
1 在工程治理和管理規(guī)劃上存在較多弊端,小流域?qū)嵤┮?guī)劃程度不夠
在前期對小流域的數(shù)據(jù)調(diào)查存在偏差,使得在治理規(guī)劃設(shè)計(jì)上與現(xiàn)實(shí)情況不相符合,可行性差。且工程監(jiān)督管理技術(shù)落后,從而不能準(zhǔn)確、科學(xué)的反應(yīng)工程建設(shè)的總體狀況。同時(shí),治理規(guī)劃過程中生物措施和工程措施無法形成有效契合,使得治理工程不能有效進(jìn)行。對小流域的綜合治理上缺乏延續(xù)性,治理成果無法得到鞏固,整體的規(guī)劃治理效果不是很大。
2 資金的投入不足且在資金的使用上不盡合理,弄虛作假,虛報(bào)工程質(zhì)量與效益
隨著生態(tài)環(huán)境問題越來越嚴(yán)重,國家對于這方面的投入也隨之增加,但是投資力度仍不夠。對于小流域內(nèi)破壞嚴(yán)重的地區(qū),資金的分配無法按照預(yù)期的配套資金完成,預(yù)算與投入的資金形成很大的缺口,為了能夠達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),不得不弄虛作假。這給我們實(shí)際的治理工作蒙上了一層外衣,無法從內(nèi)里知道問題,使得小流域綜合治理問題形成隱蔽性。
3 人為因素成為施工質(zhì)量問題的重要原因
開展小流域綜合治理需要大量資源,但是存在人為因素阻礙治理工作的順利進(jìn)行。首先,少數(shù)人為了節(jié)省資金,把不符合國家質(zhì)量要求的石灰、水泥、砂石等運(yùn)到工地使用,這從根本上便是一個(gè)隱患。其次,需要的勞動(dòng)力為本地或是承包隊(duì),為了盡快完成工作,不按照規(guī)定的程序施工,同時(shí)也不注重工程的質(zhì)量,私自降低各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),使得工程隨時(shí)都有坍塌的危險(xiǎn)。最后,為了提高造林的質(zhì)量與效益,各地都引進(jìn)一些優(yōu)良品種,不法商販利用此次機(jī)會(huì)謀取暴利,販賣不符合國家規(guī)定的苗木,成活率低,水土流失狀況得不到改善,這給整個(gè)規(guī)劃工程帶來不利影響。
二、山區(qū)小流域綜合治理規(guī)劃原則
1 堅(jiān)持以林為主,多種經(jīng)營,全面發(fā)展
編制小流域規(guī)劃總的指導(dǎo)思想是控制水土流失,使山區(qū)盡快地變富,發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢,為“四化”多做貢獻(xiàn)。小流域綜合治理規(guī)劃的關(guān)鍵是大力發(fā)展林業(yè)。在荒山禿嶺營造水土保持林和薪炭林,在宜林區(qū)擴(kuò)大用材林和經(jīng)濟(jì)林的比例,發(fā)展針闊棍交林,改變林相和林業(yè)結(jié)構(gòu),為多種經(jīng)營擴(kuò)大財(cái)源創(chuàng)造門路。在建設(shè)林亞基地的`同時(shí),還要把糧食生產(chǎn)抓好,解決群眾吃飯問題。退耕還林以后,要改廣種薄收為提高單位面積產(chǎn)量。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的基本農(nóng)田,把退耕土地的產(chǎn)量奪回來,并不斷提高口糧標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)林業(yè)基地的建設(shè)。
2 生物措施、工程措施、管理措施相結(jié)合
小流域治理有生物措施、水保工程、綜合管理為主的水土保持綜合防護(hù)體系,并形成了綠化坡面、控制溝道、開發(fā)平地的水土保持綜合治理模式。具體措施有坡地退耕還林、坡耕地改造、低產(chǎn)田改造、發(fā)展林果業(yè)、建設(shè)生態(tài)防護(hù)林、封禁治理、修建蓄水池等等,在重視坡岸擋墻等硬件工程建設(shè)的同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的建設(shè),增加系統(tǒng)的規(guī)劃。
3 因地制宜,分類指導(dǎo)
對于不同生態(tài)類型的治理開展,應(yīng)根據(jù)其地貌類型、生物氣候特征、經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況等條件,堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。如金源、甸沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失、泥石流滑坡較為嚴(yán)重,應(yīng)加大退耕還林還草力度,與工程措施相結(jié)合,而對于水土流失相對較輕的高原溝壑區(qū)和其它地區(qū),通過建設(shè)基本農(nóng)田,在保障糧食自給或自給自余的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嗇林草覆被。
三、山區(qū)小流域綜合治理技術(shù)
1 綜合分析
綜合分析是指對治理小流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的組成要素做深入的調(diào)查與分析,要著重分析生態(tài)系統(tǒng)中水、土、氣、生(動(dòng)植物區(qū)系)等要素的現(xiàn)狀以及主要生態(tài)環(huán)境問題的時(shí)空分布。社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)要著重調(diào)查分析人口(數(shù)量、質(zhì)量)、生產(chǎn)資料、生活資料、資金、科技水平等。要在綜合分析的基礎(chǔ)上,明確流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的人口承載力。
2 綜合規(guī)劃
綜合規(guī)劃是指以小流域土地資源為重點(diǎn)的再生自然資源的合理利用規(guī)劃。規(guī)劃是小流域治理開發(fā)的重要組成部分。在宏觀上,它使農(nóng)、林、牧各業(yè)生產(chǎn)用地比例和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有一個(gè)科學(xué)而合理的優(yōu)化方案,使小流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的整體功能得以充分發(fā)揮。在微觀上。具體安排各種治理措施于適宜的地方,制定詳細(xì)的治理實(shí)施計(jì)劃,指導(dǎo)小流域的治理與開發(fā)。缺少準(zhǔn)確的、落實(shí)到地塊的小流域土地資源信息,就不可能編制出合理的規(guī)劃方案,也不可能對生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營。
3 綜合治理
綜合治理是指以小流域?yàn)閱卧?,以土地利用?guī)劃為基礎(chǔ),在各個(gè)地塊上配置水土保持林草措施、水土保持工程措施,并通過防洪工程措施、地質(zhì)災(zāi)害防治措施及農(nóng)業(yè)技術(shù)措施,形成綜合防治體系,主要采取以下措施:
(1)水土保持林草措施
水土保持林草措施可以使小流域的治理與開發(fā)融為一體。在小流域中,建設(shè)喬、灌、草相結(jié)合的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林體系,實(shí)現(xiàn)流域可持續(xù)治理與開發(fā)的根本措施。在小流域中建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林體系,一方面可以發(fā)揮林木特有的生態(tài)屏障功能,另一方面為社會(huì)提供更多的林產(chǎn)品,提高經(jīng)濟(jì)效益。
(2)防洪工程措施
山區(qū)小流域坡陡流急,一旦發(fā)生強(qiáng)降雨,極容易暴發(fā)洪澇災(zāi)害。所以應(yīng)根據(jù)小流域河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)確定洪水水面線,劃定防洪保護(hù)范圍。以影響小流域居民生命財(cái)產(chǎn)、農(nóng)田、基礎(chǔ)設(shè)施安全等的范圍為防洪安全防護(hù)范圍。通過河道整治、堤防建設(shè)、山塘水庫建設(shè)和病險(xiǎn)水庫加固,可以有效地改善當(dāng)?shù)胤篮榘踩?,提高河道排泄洪水能力?/p>
四、結(jié)束語
山區(qū)小流域綜合治理管理是保持生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是非常重要的,對生態(tài)系統(tǒng)方面具有十分重要的作用。我們必須將科學(xué)的管理融合山區(qū)小流域綜合治理管理工作中。流域綜合治理要突出生態(tài)和功能綜合,尊重自然。綜合治理要盡量減少硬化、保留淺灘深潭和原生樹種,避免過度治理,因地制宜挖掘自然文化景觀要素,充分發(fā)揮河流水域綜合功能和效益,“結(jié)合水環(huán)境優(yōu)美村等建設(shè),做好水生態(tài)環(huán)境建設(shè)。”
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