【摘要】農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目,也是能夠惠及農(nóng)民的最直接的工程。但是,當(dāng)前有的農(nóng)田水利工程發(fā)展滯后,不注重運(yùn)行管理,使得農(nóng)田水利工程無法發(fā)揮重要作用,妨礙了農(nóng)田水利工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的獲取。在本文中,我們將對農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理中存在的問題進(jìn)行分析,并探索有效的解決措施和方法。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利工程;運(yùn)行管理;問題;建議措施
一直以來,農(nóng)業(yè)都是我國的重要產(chǎn)業(yè),國家對于農(nóng)田水利工程建設(shè)投入了大量的資金和物力,使得各地區(qū)的農(nóng)田水利工程不斷增多。與此同時(shí),在農(nóng)田水利工程的日常管理和維護(hù)方面存在著較大的缺失,影響了農(nóng)田水利工程的正常運(yùn)行。因此,我們應(yīng)深入對其中存在的問題進(jìn)行分析,并探索強(qiáng)化農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行管理的措施。
1、農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理中存在的問題
1.1 農(nóng)田水利工程標(biāo)準(zhǔn)過低。由于施工技術(shù)水平、資金、施工條件等多方面的原因,很多農(nóng)田水利工程沒有達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),也沒有按照建設(shè)規(guī)范進(jìn)行施工,使得很多農(nóng)田水利工程建設(shè)存在問題,設(shè)備簡陋。而且,在日常的運(yùn)行過程中,也沒有對供水設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢修,使得各項(xiàng)設(shè)施年久失修問題嚴(yán)重,無法在運(yùn)行管理中發(fā)揮重要的作用。
1.2 運(yùn)行管理存在較大漏洞。農(nóng)村水利工程一般只有一兩個(gè)工作人員進(jìn)行管理,他們大多沒有接受過專業(yè)的培訓(xùn),技術(shù)水平較低,管理意識(shí)較為淡薄,無法及時(shí)對農(nóng)田水利工程日常管理中存在的問題進(jìn)行解決,也無法對農(nóng)田水利工程進(jìn)行日常維護(hù)。同時(shí),由于資金上的短缺,使得很多農(nóng)村水利工程連基本的運(yùn)行費(fèi)用都無法保障,影響了其使用功能的發(fā)揮。
1.3 存在著只建設(shè)不維護(hù)的現(xiàn)象。很多農(nóng)田水利工程在建設(shè)之后就很少進(jìn)行維護(hù),只有在出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的時(shí)候才會(huì)進(jìn)行維修,使水利工程中的隱患無法得到控制,如果維修不及時(shí)還會(huì)鑄成大型安全事故,給水利工程的運(yùn)行安全帶來很大的威脅。
2、如何加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的運(yùn)行管理
從上文中可以看出,農(nóng)田水利工程運(yùn)行中確切存在著一些問題,需要我們進(jìn)一步思考和解決。
2.1 加大對農(nóng)田水利工程的資金投入。運(yùn)行管理之所以沒有得到貫徹落實(shí),很大程度上是由于管理資金不到位,使得日常養(yǎng)護(hù)與維修工作無法徹底落實(shí),就算農(nóng)田水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,也很少進(jìn)行維護(hù),只有在出現(xiàn)重大安全問題的時(shí)候,才會(huì)向上級申報(bào),但是農(nóng)田水利工程的質(zhì)量已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害,就算花費(fèi)大量的資金也不一定能夠?qū)栴}徹底解決。因此,在農(nóng)田水利工程建設(shè)完畢之后,應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)設(shè)置專項(xiàng)資金,用于對農(nóng)田水利工程進(jìn)行日常維護(hù),將其納入到農(nóng)田水利工程專項(xiàng)維護(hù)基金中。同時(shí),還應(yīng)積極從多渠道籌措資金,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)、政府加入到農(nóng)田水利工程維護(hù)中來,為農(nóng)田水利工程的順利運(yùn)行提供足夠的資金,使農(nóng)田水利工程能夠在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
2.2 加強(qiáng)對農(nóng)田水利工程質(zhì)量問題的處理。很多農(nóng)田水利工程在運(yùn)行的過程中,沒有定期進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù),使得工程運(yùn)行中存在著很多“微小”問題,雖然短時(shí)間內(nèi)對農(nóng)田水利工程造成不了很大的影響,但是長此以往,將危害農(nóng)田水利工程本身的壽命,有可能造成較大的水利災(zāi)害。為了解決運(yùn)行管理中存在的質(zhì)量問題,水利部門可以定期對農(nóng)田水利工程進(jìn)行維修,解決農(nóng)田水利工程中年久失修的問題。水利管理部門應(yīng)選擇具有良好資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,并且根據(jù)農(nóng)田水利工程的實(shí)際情況和運(yùn)行管理中存在的問題,向當(dāng)?shù)氐恼?、管理人員征求維修意見。在維修的過程中,應(yīng)使得設(shè)計(jì)質(zhì)量在初步設(shè)計(jì)的深度以上,并且加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的內(nèi)部審查,由水利部門進(jìn)行監(jiān)督審查,對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的管理。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)田水利工程維修過程中的管理,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人,建立公平公正公開的招投標(biāo)制度,從而使農(nóng)田水利工程的維修工作更加制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3、建立由下至上的三級管理網(wǎng)絡(luò)
3.1 為了能夠?qū)崿F(xiàn)對農(nóng)田水利工程的有效管理,我們不應(yīng)只局限于某個(gè)地區(qū)的管理,應(yīng)形成鎮(zhèn)、村、設(shè)三級管理網(wǎng)絡(luò),由下而上對農(nóng)田水利工程進(jìn)行管理。在這個(gè)過程中,應(yīng)在每個(gè)級別設(shè)立負(fù)責(zé)人,并保證負(fù)責(zé)人的穩(wěn)定性,防止崗位流動(dòng),明確其在農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理中的崗位職責(zé),并為其劃撥運(yùn)行管理專用資金,對范圍內(nèi)的農(nóng)田水利工程進(jìn)行巡視和檢查,一旦發(fā)現(xiàn)其運(yùn)行過程中存在著問題,就應(yīng)勒令相關(guān)人員進(jìn)行整改,確保質(zhì)量過關(guān)才能夠繼續(xù)運(yùn)行。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)三個(gè)級別之間的聯(lián)系和活動(dòng),形成自下而上的匯報(bào)體系,由下級定期向上級進(jìn)行工作匯報(bào),對日常工作中的運(yùn)行管理情況進(jìn)行說明,遇到比較嚴(yán)重的問題要及時(shí)匯報(bào),由上級對問題進(jìn)行審批和處理。
3.2 為運(yùn)行管理營造良好氛圍。有的單位對于農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理不重視,存在著只建設(shè)不管理的現(xiàn)象,還有的農(nóng)田水利工程在運(yùn)行的過程中會(huì)被周圍的農(nóng)民所破壞,影響了農(nóng)田水利工程的日常應(yīng)用。因此,各地應(yīng)加強(qiáng)宣傳,為運(yùn)行管理營造良好的環(huán)境,通過海報(bào)、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等形式,對廣大農(nóng)民和農(nóng)田水利工程者的管理者、施工者進(jìn)行宣傳,使其認(rèn)識(shí)到農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理的重要性,從自身做起,愛護(hù)工程、管理工程,從而保障農(nóng)田水利工程的順利運(yùn)行,發(fā)揮其重要作用。
4、結(jié)語
農(nóng)田水利工程是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,能夠保障農(nóng)村水利事業(yè)的順利實(shí)施。為了能夠促進(jìn)農(nóng)田水利工程的發(fā)展,我們應(yīng)積極對當(dāng)前存在的問題進(jìn)行分析,并探索有效的解決對策,以實(shí)現(xiàn)對農(nóng)田水利工程的運(yùn)行保障,發(fā)揮長期效益,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長和農(nóng)村居民的安居樂業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。
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