【摘要】為做好按的防洪工程，確保防洪目標的安全度汛，伊寧縣嚴格按照州防洪安排部署。主持堅持以人為本，堅持“安全第一、預(yù)防為主、全力搶險”的防洪工作方針，局編制了《2013年防洪工作預(yù)案》，同時敘述力伊寧縣防洪工作現(xiàn)狀及存在的問提。

【關(guān)鍵詞】防洪工程；現(xiàn)狀；問題；建議

1、基本情況

某河在全縣范圍成47km，流域面積10225km2，多年平均流量122m3/s，多年平均徑流38.5億m3，屬融雪型河流，最終在巴依托海雅瑪圖大橋處匯入伊犁河。

伊寧河位于南部，屬過境河，在伊寧縣范圍內(nèi)長度74km，多年平均流量367m3/s，多年平均徑流量116億m3，屬融雪型河，各縣市所有河溝水量最終都匯入到伊犁河。由于地勢低，水資源很難利用。

2、防洪工程現(xiàn)狀

防洪工程現(xiàn)狀主要有以下10個方面的內(nèi)容：吉爾格朗河防洪工程、皮里青河防洪工程、卡贊其溝防洪工程、克孜布拉克溝防洪工程、曲魯海溝防洪工程、庫魯斯臺防洪工程、托遜溝防洪工程、布里開溝防洪工程、博爾博松河和瓊布拉克溝。

2.1 吉爾格朗河防洪工程

年徑流量1.4億m3，流域面積528km2，歷史上曾發(fā)生過109m3/s的洪水。自渠首至蓋買村長19公里。進入20世紀80年代初，先后逐步新以現(xiàn)澆混泥土及漿砌石為主的永久性目前在縣境內(nèi)修建了11.34km防洪堤。

2.2 皮里青河防洪工程

年徑流量1.8億m3，流域面積808km2，曾發(fā)生過180 m3/s的洪水.

皮里青河全長37km，它是北山系水中水峰最大，危害和影響最大的河流，在縣境內(nèi)3km永久性防洪堤。

2.3 卡贊其溝防洪工程

該溝為我縣北山系，年徑流量750萬洪峰流量為1998年7月11日的40m3/s，洪雪型為主。

2.4 克孜布拉克溝防洪工程

流域面積43.9km2，流域內(nèi)高程860-2200m，河長20.2km，洪水以融雪型為主，該溝防洪重點為克孜布拉克村到青年渠段3km.

2.5曲魯海溝防洪工程

全長26.8km，河床縱坡1/8-1/45，平均流量為0.56m3/s，多年平均流量為0.18億m3.2008年在曲魯海村段修建500m永久性防洪堤。該村防洪重點是水源地至曲魯海村段。

2.6 庫魯斯臺防洪工程

庫魯斯臺與青年渠相交處排洪渡槽處常年被洪水沖毀，跌水、公路橋上游有100m漿砌石防洪堤，渡槽下游段修建了150m防洪堤。

2.7 托遜溝防洪工程

全長22.4km，歷史最大洪峰流量為1999年5月27日的21m3/s.洪水為雨混合型。

2.8 布里開溝防洪工程

布里開溝防洪溝全長37.8km，多年平均流量0.15億m3，歷史最大洪峰流量為1998年7月的30m3/s，洪水以融雪為主，為確保青年渠灌溉用水，在布里開溝與青年渠相交處建有排洪渡槽一座。多年來這些堤防工程在防洪工程中發(fā)揮了重要的作用。

3、大河防洪重點

大河也就是喀什河和伊犁河：喀什河防洪重點東岸為薩木于孜鄉(xiāng)上薩木于孜村至下十三戶，長度為5km，西案為巴依托海鄉(xiāng)上塔依爾村，此地段河岸低，洪水容易漫堤淹沒林地，長度2km；伊犁河防洪重點在雅瑪圖大橋下游及阿勒斯坦鄉(xiāng)依孜別克塔木村河段，長15km.

兩條大河防洪總長22km.喀什河及伊犁河防洪工作涉及到喀什河管理處及國際河流治理問題，防洪難度和治理投資都大.

4、近年來防洪損失情況

2011年5月2日，融雪性洪水造成皮里青河6座橋梁被沖毀；沖毀防洪堤3km、損壞防洪堤4.2km；托遜溝沖毀防洪堤600m、損壞防洪堤1.9km；布里開溝沖毀防洪堤700m；損壞防洪堤4.7km；曲魯海溝沖毀防洪堤400m、損壞防洪堤2.5km；吉爾格朗河沖毀防洪堤2km、損壞防洪堤5km；博爾博松河沖毀防洪堤2km、損壞防洪堤3km；6872間房屋進水、倒塌房屋750間，1432.07hm2農(nóng)田淹沒，損毀水工建筑物128座，8315m道路沖毀.造成直接經(jīng)濟損失8560萬元.

5、存在問題

根據(jù)以前所建防洪工程及目前現(xiàn)狀和河道特性，可知防洪工程存在以下主要問題：

（1）大多數(shù)防洪堤由鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建，沒有達到防洪設(shè)計標準，質(zhì)量未達到規(guī)范要求，抵御洪水能力差，從而導(dǎo)致防洪堤存在安全隱患.

（2）伊寧縣河岸線長，地方財政補助資金只能針對重要河段、地段，未能對全部防洪堤進行維修.

（3）個別學(xué)校、牧民沿溝而居，存在嚴重安全隱患，如博爾博松河麻扎鄉(xiāng)中心小學(xué)。皮里青河潘津布拉克溝牧民沒有按防汛部門要求進行搬遷。

（4）群眾防洪意識淡薄，當?shù)卣畬Ψ篮榈呢熑畏e極性不高。一旦爆發(fā)洪水，就完全依賴防洪部門，沒有真正做到防患于未然。

6、相關(guān)措施及建議

（1）喀什河薩木于孜鄉(xiāng)防洪工程在編制實施方案，盡早爭取列入新疆2013年-2015年內(nèi)陸河項目。

（2）巴依托海鄉(xiāng)段防洪堤可研報告已通過伊犁水利局審查，并報自治區(qū)水利廳備審，要爭取早日實施。

（3）做好中小河流域前期規(guī)劃，目前庫魯斯臺防洪工程正在編織可研階段，爭取早日上報。

（4）縣財政投入，做好以下3個方面的工作：在北山一帶的河溝重點地段防洪堤進行維修及加固；對一些干溝進行護砌和疏通；積極爭取國家及自治區(qū)對伊寧縣防洪應(yīng)急資金的補助。

參考文獻：

[1]鄭風(fēng)華；鄭建華；崔豪斌；城市防洪非工程措施探討[J]；山東水利；2005年12期

[2]張豐良；張妍；王新濤；；新時期新疆山洪災(zāi)害特點及防災(zāi)措施淺析[J]；中國防汛抗旱；2008年04期