【摘要】在我國(guó),事業(yè)單位的主要社會(huì)職能在于向社會(huì)提供公共服務(wù),這就表明,事業(yè)單位屬于國(guó)家設(shè)置的特別組織機(jī)構(gòu)。除此之外,對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門而言,會(huì)計(jì)核算是反映會(huì)計(jì)信息的重要支撐,這就表明,會(huì)計(jì)核算的水平與層次直接關(guān)系到事業(yè)單位的會(huì)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。本文通過(guò)深入研究我國(guó)事業(yè)單位普遍存在的會(huì)計(jì)核算問(wèn)題,諸如:會(huì)計(jì)基礎(chǔ)缺乏規(guī)范性、會(huì)計(jì)控制制度缺乏完善性等,探討完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、本質(zhì)工作、加強(qiáng)內(nèi)部控制力度、對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)檢查與監(jiān)督、提升會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的重要作用。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;會(huì)計(jì)核算;對(duì)策
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全方位發(fā)展,帶領(lǐng)我國(guó)事業(yè)單位進(jìn)入改革的軌道中。同時(shí),由于會(huì)計(jì)核算工作對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門具有至關(guān)重要的作用,因此,事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量與水平直接影響我國(guó)事業(yè)單位的未來(lái)發(fā)展方向。這就表明,為了順應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的需求,并以保障會(huì)計(jì)信息整體質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)采取措施,高效解決會(huì)計(jì)核算工作中存在的本質(zhì)問(wèn)題。與此同時(shí),對(duì)于事業(yè)單位未來(lái)發(fā)展前景而言,提供完善會(huì)計(jì)制度的對(duì)策具有十分顯著的現(xiàn)實(shí)意義。
一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的不足
(一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范
相關(guān)報(bào)告指出,在我國(guó),大多數(shù)事業(yè)單位缺乏較為統(tǒng)一的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作規(guī)章,而引發(fā)該類問(wèn)題產(chǎn)生的原因包括:①會(huì)計(jì)人員與其他部門業(yè)務(wù)人員在日常工作中忽視原始憑證填寫方式的重要影響,例如,在開展會(huì)計(jì)核算工作的過(guò)程中,部分事業(yè)單位出現(xiàn)不填、少填或是漏填原始憑證的現(xiàn)象,同時(shí),個(gè)別會(huì)計(jì)人員忽視原始憑證填寫規(guī)范,降低了財(cái)會(huì)信息的科學(xué)性與準(zhǔn)確性;②原始憑證所填內(nèi)容存在虛假情況,例如:我國(guó)會(huì)計(jì)制度表明原始憑證的內(nèi)容應(yīng)與所發(fā)生的項(xiàng)目實(shí)際內(nèi)容相吻合,然而,就事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門工作程序來(lái)看,部分事業(yè)單位原始憑證的信息并不真實(shí),且存在自制、編制原始憑證信息的現(xiàn)象;③記賬憑證缺乏規(guī)范性:相關(guān)調(diào)查顯示,記賬憑證的規(guī)范度能夠嚴(yán)重影響事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的工作效率,這就表明,若記賬憑證出現(xiàn)一定錯(cuò)誤,則會(huì)計(jì)信息的精準(zhǔn)性與可靠性將會(huì)降低;④賬簿書寫與科目設(shè)置不規(guī)范:常見(jiàn)的賬簿書寫問(wèn)題包括:賬簿信息模糊、會(huì)計(jì)科目不精確、信息涂抹嚴(yán)重、信息挖補(bǔ)現(xiàn)象等,該種不規(guī)范的賬簿書寫形式不僅會(huì)延誤會(huì)計(jì)人員開展核對(duì)明細(xì)賬目的時(shí)間,還會(huì)影響事業(yè)單位的整體發(fā)展進(jìn)度。
(二)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不全
事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門對(duì)其內(nèi)部所制定的會(huì)計(jì)制度控制力度不夠,將會(huì)嚴(yán)重阻礙其財(cái)務(wù)部門會(huì)計(jì)核算工作的順利開展。與此同時(shí),部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門管理方針仍受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的嚴(yán)重影響,普遍具備會(huì)計(jì)制度不健全、內(nèi)部控制力度不夠的現(xiàn)象。這就表明,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層與財(cái)務(wù)人員缺乏一定的控制制度思維,忽視了內(nèi)部控制的現(xiàn)實(shí)作用,致使事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)無(wú)章可循、十分混亂的局面。
(三)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)制不力
在我國(guó),事業(yè)單位所面臨的會(huì)計(jì)核算工作檢查與監(jiān)督制度不足的情況,逐漸成為了阻礙事業(yè)單位發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。其中,由于國(guó)家財(cái)務(wù)監(jiān)管部門與社會(huì)監(jiān)督團(tuán)隊(duì),尚未成為監(jiān)督與檢查事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的中流砥柱,導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部執(zhí)行的會(huì)計(jì)工作檢查與監(jiān)督機(jī)制無(wú)法取得良好的管理效果。除此之外,財(cái)務(wù)監(jiān)管部門對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的監(jiān)管、制度執(zhí)行力度不夠,致使事業(yè)單位資金使用于管理情況存在一定問(wèn)題,給不法分子利用制度空子,違法索取國(guó)家財(cái)產(chǎn)的行為提供了機(jī)會(huì)。
(四)會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)不高
近年來(lái),我國(guó)政府部門明確規(guī)定任職于事業(yè)單位會(huì)計(jì)崗位的人員,需具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,然而,大部分事業(yè)單位受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的影響,采用陳舊、老化的會(huì)計(jì)人員選拔方式,導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員素質(zhì)問(wèn)題被郵編忽視。事業(yè)單位管理層的該種行為嚴(yán)重妨礙了會(huì)計(jì)核算工作的開展與進(jìn)行,降低了事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作的質(zhì)量與水平。除此之外,由于部分會(huì)計(jì)人員缺乏道德水準(zhǔn),寄希望于從工作中獲取個(gè)人利益,導(dǎo)致事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層與政府部門無(wú)法掌握準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息,危害我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展前景。
二、會(huì)計(jì)核算工作完善攻略
(一)完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作,能在一定程度上解決我國(guó)事業(yè)單位所面臨的會(huì)計(jì)制度缺乏等問(wèn)題。對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門而言,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)是完成會(huì)計(jì)工作的重要支撐,同時(shí),在增強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核心地位的同時(shí),能夠增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作的綜合質(zhì)量與水平。除此之外,對(duì)原始憑證、賬簿、記賬憑證等資料進(jìn)行強(qiáng)化規(guī)范,有利于完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ),減少弄虛作假類填寫行為的出現(xiàn),最終為會(huì)計(jì)核算工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制
強(qiáng)化內(nèi)部控制的重要作用,有利于增強(qiáng)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展的目標(biāo)。相關(guān)的調(diào)查顯示,建立、健全事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系,能夠拓寬財(cái)務(wù)部門進(jìn)行綜合管理的途徑,從而引導(dǎo)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)入有章可循的程序軌道。這就要求事業(yè)單位做到:①建立事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門相關(guān)程序制度,規(guī)范財(cái)務(wù)工作崗位的具體職責(zé),并以財(cái)務(wù)工作的內(nèi)容、性質(zhì)、范圍為標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)財(cái)務(wù)部門內(nèi)部管理機(jī)制的統(tǒng)一性與合理性;②促進(jìn)核算部門與預(yù)算部門進(jìn)行實(shí)時(shí)溝通,并通過(guò)制定較為詳細(xì)的工作計(jì)劃來(lái)帶動(dòng)其他部門開展高效工作;③各個(gè)事業(yè)單位以自身發(fā)展情況為基礎(chǔ),制定具體的財(cái)務(wù)管理制度,從而做到財(cái)務(wù)人員的工作行為有序、規(guī)范,同時(shí),事業(yè)單位可采用集中辦理會(huì)計(jì)核算工作,以便維持財(cái)務(wù)部門責(zé)任主體的重要地位,并與國(guó)家所規(guī)定的國(guó)庫(kù)集中收支部門預(yù)算的政策相吻合。
(三)加大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查
事業(yè)單位的結(jié)構(gòu)屬性表明,在其日常管理行為中,會(huì)計(jì)監(jiān)管政策的推行直接關(guān)系到會(huì)計(jì)核算工作的水平。因此,
事業(yè)單位應(yīng)通過(guò)與國(guó)家監(jiān)管部門、社會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍進(jìn)行協(xié)調(diào),引導(dǎo)事業(yè)單位自身的會(huì)計(jì)監(jiān)督與檢查團(tuán)隊(duì)能夠充分合作,(下轉(zhuǎn)第頁(yè))
(上接第頁(yè))
發(fā)揮對(duì)會(huì)計(jì)核算等工作的監(jiān)督作用。與此同時(shí),事業(yè)單位監(jiān)督部門可以采用定期抽查的方式,審核事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作是否符合單位與國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),審核會(huì)計(jì)核算工作是否做到有章可循,審核事業(yè)單位是否已經(jīng)建立較為完善、全面的財(cái)會(huì)制度。與此同時(shí),事業(yè)單位需始終以《會(huì)計(jì)法》的內(nèi)容為指導(dǎo)原則,對(duì)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理機(jī)制進(jìn)行規(guī)范。
(四)提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
為了通過(guò)提升會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),來(lái)帶動(dòng)事業(yè)單位的全面發(fā)展,事業(yè)單位需做到:①為從業(yè)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)崗位的員工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),該種培訓(xùn)可分為針對(duì)性、高效性、短期性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)或是崗位培訓(xùn)互動(dòng),從而不斷提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門全體員工的理論儲(chǔ)備能力與會(huì)計(jì)核算技能,以便在日后的具體工作中,更好的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作;②注重在日常工作中向會(huì)計(jì)人員灌輸思想品德建立的重要作用,從而全方位約束事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的行為,帶領(lǐng)會(huì)計(jì)人員樹立客觀公正、誠(chéng)信為本的工作意識(shí)。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,會(huì)計(jì)核算工作在財(cái)務(wù)部門中起到至關(guān)重要的作用,同時(shí),事業(yè)單位的未來(lái)發(fā)展方向與財(cái)務(wù)部門的實(shí)際情況密不可分,因此,為了順應(yīng)財(cái)務(wù)關(guān)系的變化,事業(yè)單位需在掌握自身發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作,建立、健全會(huì)計(jì)核算工作監(jiān)管制度,從而引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員激發(fā)工作熱情、承擔(dān)起工作責(zé)任。
參考文獻(xiàn):
[1]趙水長(zhǎng).新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》下血站會(huì)計(jì)核算的優(yōu)化分析[J].中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì),2014(02):89-90.
[2]徐國(guó)民.事業(yè)單位固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算改革目標(biāo)及其方法探討[J].經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯,2005(05):59-61.
[3]劉冬梅.關(guān)于新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的思考[J].商業(yè)會(huì)計(jì),2013(17):32-33.
[4]王翠欽.淺談事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù):下,2015(9):68-69.
[5]楊勇.關(guān)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題與對(duì)策思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2015(4):203.
[6] 竇雪嬌. 淺談如何加強(qiáng)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算及其監(jiān)督體系[J]. 中小企業(yè)管理與科技,2015(23):52.
[7]張培明.行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算存在問(wèn)題及改進(jìn)建議[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2013(1):116-117.
[8] 張春萍,韓聯(lián)健,林海燕. 對(duì)制定科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度的思考[J]. 中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2009(10):140-141.