小中大學(xué)真“證”畢業(yè),
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抽文
“官賴”非小事,更非私事,因?yàn)楣賳T誠信是構(gòu)成政務(wù)誠信的必要因子。
近期召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十九次會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加大對(duì)各級(jí)政府和公務(wù)員失信行為懲處力度,將危害群眾利益、損害市場公平交易等政務(wù)失信行為作為治理重點(diǎn)。
這樣的強(qiáng)調(diào)可謂是擊中了要害。資料顯示,截至目前,在全國法院失信被執(zhí)行人名單信息系統(tǒng)中,被納入失信“黑名單”的“官員失信”案件已超1100件。這一“官賴”數(shù)據(jù)的背后,特別是工程款拖欠等政務(wù)失信行為,不僅會(huì)讓無數(shù)家庭陷入生計(jì)難題,還會(huì)讓政府公信力遭遇信任危機(jī),同時(shí)也嚴(yán)重影響著整個(gè)社會(huì)的信用體系建設(shè)。
“官賴”非小事,更非私事,因?yàn)楣賳T誠信是構(gòu)成政務(wù)誠信的必要因子。相較于普羅大眾,最該以誠為本的政府官員一旦失信,則危害更甚。也許有人不以為然,不就是賴個(gè)賬嗎,何必如此小題大做?此類論調(diào)認(rèn)為,“官賴”不過是偶爾缺失的小節(jié),是無關(guān)緊要的私事。實(shí)際上,作為公共權(quán)力的掌握者和使用者,官員一旦失信,將會(huì)對(duì)政府的執(zhí)政基礎(chǔ)、政府的執(zhí)政能力、政府的標(biāo)準(zhǔn)答案帶來影響。
近年來,各地官員政務(wù)失信案例并不鮮見,那些曾經(jīng)信誓旦旦承諾不變而深夜忽然出臺(tái)的新政,那些出事之后想方設(shè)法捂蓋子、找借口、尋替身的不堪行為、那些“新官不理舊賬”的理直氣壯的說辭,表面上看是一眾失信官員的拙劣表演,內(nèi)里映射的是對(duì)“為了誰、依靠誰、我是誰”宗旨的全盤遺忘和全面背叛。一屋不掃,何以掃天下?一己不正,何以正乾坤?事實(shí)一次次證明,當(dāng)潮水退去而露出的失信官員,要么是碌碌無為的庸官,要么是欲壑難填的貪官,在他們的意識(shí)里,權(quán)力既是可以無限膨脹的欲望,也是能夠隨意變形的金剛,民愿、民意與民生,統(tǒng)統(tǒng)置于“小我”和“小圈子”之后,能拖則拖,能賴則賴。
有句話說得精辟,一次政務(wù)失信比多次社會(huì)失信后果嚴(yán)重得多,因?yàn)樯鐣?huì)失信不過是弄臟了水流,而政務(wù)失信則是污染了水源。可以想見,水流弄臟尚可自潔,水源污染勢必帶來災(zāi)難性的政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)危機(jī)。
官員失信,至少有兩大致命危害:一是使政令原有的權(quán)威性與嚴(yán)肅性蕩然無存,一切均如兒戲;二是將導(dǎo)致各領(lǐng)域、各階層對(duì)失信行為的蔓延性模仿,最終釀成人人難逃互害怪圈的惡果。因此,國務(wù)院出臺(tái)的《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》(以下簡稱為《綱要》)明確的四大領(lǐng)域34項(xiàng)重要任務(wù)中,政務(wù)誠信位居首位。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》(以下簡稱為《意見》),則具體、有針對(duì)性地對(duì)失信被執(zhí)行人規(guī)定了11類37項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施,由此形成了向政務(wù)失信開刀的高壓態(tài)勢。
黨風(fēng)政風(fēng),從來都是帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)的引擎。作為層層遴選而出的社會(huì)精英,各級(jí)官員的遵紀(jì)守法、勤政為民、誠信為先、道德引領(lǐng),既應(yīng)是他們的做人之基,亦應(yīng)是他們的為官之要。古語有云,“人無信不立,業(yè)無信不興,國無信則衰”,可見,誠信同樣具有著定國安邦的力量。上述《綱要》和《意見》的出臺(tái),正是讓認(rèn)為失信是“私事”的官員攤上“大事”的得力舉措。在全社會(huì)樹立起重誠守信的風(fēng)尚,需要“官賴”匿跡。