【中國(guó)人民銀行原副行長(zhǎng)、國(guó)家外管局原局長(zhǎng)】
吳曉靈給人留下印象最深刻的事件,是她作為人大財(cái)經(jīng)委副主任質(zhì)疑住建部建廉租房可能會(huì)出現(xiàn)權(quán)力尋租。作為農(nóng)村金融改革的重要推動(dòng)者之一,吳曉靈曾明確指出,農(nóng)村金融改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須整體推進(jìn)農(nóng)村金融改革,才能建立健全的農(nóng)村金融體系。
1984年,吳曉靈從中國(guó)人民銀行研究生部畢業(yè)。強(qiáng)大的金融背景,為她的工作提供了有力的支撐。1985年,她擔(dān)任了中國(guó)央行金融研究所應(yīng)用理論研究室副主任,從此開(kāi)始了在央行的職業(yè)生涯。1993年,時(shí)任國(guó)家副總理的朱镕基兼任央行行長(zhǎng)。據(jù)吳曉靈以前的同事稱(chēng),她的勤奮、誠(chéng)實(shí)和率直給朱镕基留下了深刻的印象。1994年,朱镕基任命吳曉靈擔(dān)任央行政策研究所主任,為即將進(jìn)行的全面金融改革和立法出謀劃策。1995年,吳曉靈被提升擔(dān)任國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)一職,之后又升任局長(zhǎng)。1998年吳曉靈重返央行,擔(dān)任央行上海分行行長(zhǎng),2001年4月任中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)。
周小川上任央行行長(zhǎng)后,吳曉靈的工作從主管研究調(diào)整到主管貨幣政策,自此,從幕后走到了臺(tái)前,在貨幣政策領(lǐng)域以前所未有的密度頻頻出招。2003年4月,銀監(jiān)會(huì)成立,中國(guó)人民銀行得以專(zhuān)注于貨幣政策。
進(jìn)入2003年以來(lái),有關(guān)中國(guó)的信用體系建設(shè)的緊迫性已越來(lái)越突出,房貸、車(chē)貸以及很多金融創(chuàng)新都遇到了信用問(wèn)題的“瓶頸”。保險(xiǎn)公司甚至因?yàn)槿狈π庞皿w系的支持,無(wú)法把握汽車(chē)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn),集體撤離了汽車(chē)保險(xiǎn)市場(chǎng)。另一方面,信用體系建設(shè)又好像走進(jìn)一條“死胡同”———很多部門(mén)和地方政府都在試圖按照自己的設(shè)想搞自己的試點(diǎn),幾乎形成“諸侯割據(jù)”局面。
在這種有些困惑甚至壓抑的背景下,2003年7月末,在北京召開(kāi)的“社會(huì)信用體系座談會(huì)”上,吳曉靈說(shuō):“人民銀行建立信貸登記系統(tǒng),并不意味著要壟斷,而是希望建立獨(dú)立于人民銀行的第三方的股份化的公司?!边@種解釋讓正陷入信用“瓶頸”的民營(yíng)信用公司明確地了解了央行的動(dòng)向,一度塵囂甚上的有關(guān)“中國(guó)信用體系建設(shè)面臨嚴(yán)重緊迫性”沉郁氣氛頃刻散去。
2004年和2005年,吳曉靈曾被《華爾街日?qǐng)?bào)》兩度評(píng)為“年度全球最受關(guān)注的50位商界女性”。2006年和2007年,吳曉靈又被美國(guó)《福布斯》兩度選入“全球最有影響力的女性”排行榜。一直以來(lái),她都是一個(gè)十分低調(diào)和謙虛的人。“對(duì)于國(guó)際媒體對(duì)我的評(píng)價(jià),或者叫榮譽(yù)吧,我個(gè)人是這樣看的,這些榮譽(yù)的取得,首先是屬于中國(guó)的,其次是屬于人民銀行的,最后才是屬于我個(gè)人的。我個(gè)人的因素只占20%。”吳曉靈說(shuō)。
吳曉靈給人留下印象最深刻的事件,并非是她在金融領(lǐng)域的活動(dòng),而是她作為人大財(cái)經(jīng)委副主任質(zhì)疑住建部建廉租房可能會(huì)出現(xiàn)權(quán)力尋租。當(dāng)時(shí),她毫不給住建部部長(zhǎng)面子,頗有西方“議員”質(zhì)詢(xún)官員的味道,而這正是人大代表被賦予的最基本的監(jiān)督權(quán)。
其實(shí),吳曉靈在金融界素以敢言著稱(chēng),她不敷衍記者提出的任何金融問(wèn)題,演講從不重樣。重要的是,臺(tái)下聽(tīng)講的人都相信她的演講稿是自己所寫(xiě),因?yàn)樗窝胄衅煜隆督鹑跁r(shí)報(bào)》社副總編。
作為農(nóng)村金融改革的重要推動(dòng)者之一,吳曉靈曾明確指出,農(nóng)村金融改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須整體推進(jìn)農(nóng)村金融改革,才能建立健全的農(nóng)村金融體系。在完善農(nóng)村金融體系的大框架下,發(fā)展貼近農(nóng)戶(hù)的小額信貸是對(duì)農(nóng)村金融體系的重要補(bǔ)充。此前農(nóng)戶(hù)的小規(guī)模信貸主要來(lái)自農(nóng)信社,而規(guī)模龐大的民間金融卻被排斥在外。在與人民銀行研究局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次考察調(diào)研后,吳曉靈提出了發(fā)展小額貸款公司的框架性意見(jiàn)。而隨后,人民銀行相繼推動(dòng)地方政府批準(zhǔn)了7家只貸不存的小額貸款公司,為民間金融“陽(yáng)光化”邁出了重要的一步。一位小額貸款公司的副總裁在一次小額信貸研討會(huì)上對(duì)記者表示,他們十分感謝吳曉靈,因?yàn)檎撬牧ν?,才有了小額貸款公司的今天。
幾年來(lái),村鎮(zhèn)銀行不過(guò)成立300多家,小額信貸公司卻成立了3000多家。吳曉靈認(rèn)為,通過(guò)數(shù)據(jù)的對(duì)比,就能夠清楚地知道,小額信貸公司是多么地受歡迎。吳曉靈還給小貸機(jī)構(gòu)開(kāi)了輸血藥方:給小額信貸組織合法身份,為他們開(kāi)辟資金來(lái)源。
2007年12月23日,吳曉靈卸任中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)之職。
(摘自《中國(guó)女性》2005年第3期,《人民文摘》2012年第2期)