從年初直等到年末，卻遲遲也沒等到被廣為關(guān)注的“網(wǎng)售處方藥”放開的明確信息和時(shí)間表。是否放開？何時(shí)放開？藥企的疑問重重。

2014年5月，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱“《意見稿》”），其中明確提出B2C 平臺(tái)可以銷售處方藥。自《意見稿》掛網(wǎng)，不少企業(yè)開始大力開展醫(yī)藥電商方面的布局。

《意見稿》發(fā)布一年多來，有關(guān)正式解禁的時(shí)間，已經(jīng)傳出眾多版本，是否放開也有諸多猜測。

2014年10月，即有消息稱“網(wǎng)售處方藥”。將于2015年1月解禁。2月，又有業(yè)內(nèi)人士透露《意見稿》已最終定稿，但很快被證實(shí)為誤傳。3月，國家衛(wèi)計(jì)委副主任王國強(qiáng)明確表示，因?yàn)榭紤]到安全和支付問題，“網(wǎng)售處方藥”方案短期內(nèi)不會(huì)出臺(tái)，這一度讓“網(wǎng)售處方藥”開閘的聲音戛然而止。到了9月，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表態(tài)，將積極配合國務(wù)院醫(yī)改辦、國家衛(wèi)計(jì)委等部門，促進(jìn)醫(yī)藥、醫(yī)療和處方信息與藥品零售企業(yè)的共享。在業(yè)內(nèi)看來，打通處方信息與藥品零售企業(yè)的共享渠道將是“網(wǎng)售處方藥”邁出的關(guān)鍵一步，這被視為解禁放開的風(fēng)向。但是伴隨而來又是3個(gè)月的沉默期。

從翹首以盼到滿腹疑問，不少積極開展相關(guān)布局的藥企的心情可能就像在坐過山車，總是隨著政策的風(fēng)向忽高忽低。有藥企負(fù)責(zé)人表示：“經(jīng)過幾次起伏之后，現(xiàn)在已經(jīng)沒有太激動(dòng)、太期待的心情了。”

而讓相關(guān)部門如此糾結(jié)，遲遲不能解禁“網(wǎng)售處方藥”，主要原因還在監(jiān)管面臨的挑戰(zhàn)。

一些醫(yī)藥電商平臺(tái)相繼被曝出打“擦邊球”，偷售處方藥，甚至達(dá)到“泛濫”程度。有咨詢中心曾經(jīng)隨機(jī)抽選了10多家有互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證的網(wǎng)店進(jìn)行測試，基本都在沒有處方的情況下即可購買到處方藥。這無疑讓相關(guān)部門對于解禁“網(wǎng)售處方藥”又多了一重顧慮。

由于一貫的配套制度缺位，“網(wǎng)售處方藥”涉及到的處方外配和處方電子化問題待解。一位專家直言，“網(wǎng)售處方藥”要放開就必須處理好醫(yī)生、醫(yī)院的利益問題。

此外，作為安全用藥“把關(guān)人”的執(zhí)業(yè)藥師缺乏，醫(yī)保線上支付尚未開通。“網(wǎng)售處方藥”想要實(shí)現(xiàn)放而不亂，關(guān)鍵在于能否早日厘清責(zé)任、監(jiān)管、支付、配送的每一個(gè)環(huán)節(jié)。