[摘要]在我國的高等職業(yè)教育制度當(dāng)中，五年制高職是比較重要的一種形式，具有鮮明的辦學(xué)特征。在新的歷史時期，創(chuàng)新發(fā)展五年制高職，需要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計、創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制和辦學(xué)模式、深化產(chǎn)教融合和校企合作、強(qiáng)化政策保障和督導(dǎo)評估，從而進(jìn)一步激發(fā)辦學(xué)活力，增強(qiáng)辦學(xué)特色，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè) 五年制高職 職業(yè)教育

[作者簡介]梁慶（1966- ），男，廣西浦北人，欽州學(xué)院教育學(xué)院，副教授，研究方向?yàn)榻虒W(xué)理論和教師教育。（廣西 欽州 535000）

[中圖分類號]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2016）10-0027-03

加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，為中國制造提供大批技術(shù)技能人才，是我國保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會的重要保障。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出，“到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！比欢F(xiàn)代職業(yè)教育體系是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要職業(yè)院校和職業(yè)教育工作者的共同努力。五年制高等職業(yè)技術(shù)教育（以下簡稱五年制高職）作為我國高等職業(yè)教育的重要形式，對現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)具有重要的促進(jìn)作用。在新的歷史時期，創(chuàng)新發(fā)展五年制高職是一個重要的現(xiàn)實(shí)課題。

一、五年制高職的基本情況

我國現(xiàn)代職業(yè)教育按層次結(jié)構(gòu)可以劃分為?？茖哟胃叩嚷殬I(yè)教育、本科層次高等職業(yè)教育以及未來的研究生層次的高等職業(yè)教育。五年制高等職業(yè)教育是專科層次高等職業(yè)教育的重要組成部分，包括五年一貫制、“2+3”學(xué)年制、“3+2”學(xué)年制等形式。

1.五年制高職的特殊學(xué)制形式。與傳統(tǒng)的三年制高職教育相比，五年制高職是一種比較特殊的學(xué)制形式，它經(jīng)歷了三十年的發(fā)展和進(jìn)步，在辦學(xué)實(shí)踐中得到了不斷發(fā)展和完善。五年制高職，經(jīng)過四五套辦、三二分段以及二三分段等不同學(xué)制形式的嘗試后，逐漸形成了適應(yīng)其發(fā)展特點(diǎn)的學(xué)制形式。目前，五年制高職的學(xué)制形式主要包括三種類型：其一，一貫制的高等職業(yè)教育制度，即招收初中畢業(yè)生，實(shí)施五年制高職培養(yǎng)；其二，“2+3”學(xué)年制的高等職業(yè)教育制度，即招收初中畢業(yè)生，按照2學(xué)年中職加3學(xué)年高職來分階段進(jìn)行培養(yǎng)；其三，“3+2”學(xué)年制的高等職業(yè)教育制度，即招收初中畢業(yè)生，按照3學(xué)年中職加2學(xué)年高職來分階段進(jìn)行培養(yǎng)。

2.五年制高職的主要特點(diǎn)和辦學(xué)優(yōu)勢。（1）連續(xù)五年的教學(xué)周期，有利于解決中職與高職之間的銜接問題，提高教學(xué)效率，獲得較高的收益；（2）學(xué)制五年，有效教學(xué)的時間較長，學(xué)校能夠較好地兼顧理論教學(xué)和實(shí)踐能力訓(xùn)練環(huán)節(jié)，符合職業(yè)教育規(guī)律，有利于提升教育質(zhì)量；（3）入學(xué)學(xué)生的年齡較小，可塑性較強(qiáng)，有利于職業(yè)技能和職業(yè)精神的培養(yǎng)；（4）辦學(xué)精準(zhǔn)地定位于特殊行業(yè)的相關(guān)專業(yè)，凸顯了辦學(xué)優(yōu)勢。

二、發(fā)展五年制高職促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)

五年制高職的發(fā)展符合當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會的需求，對現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)起著重要作用。

1.促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會的同步發(fā)展。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)漸漸地步入結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期和增長速度換擋期。由于經(jīng)濟(jì)增長速度逐漸放緩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式產(chǎn)生了一定程度上的轉(zhuǎn)變，拉動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型，帶動了傳統(tǒng)制造業(yè)從低端走向中高端，促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

這種轉(zhuǎn)變在一定程度上對技術(shù)人才的培養(yǎng)工作提出了更為嚴(yán)格的要求。據(jù)統(tǒng)計，每年從初高中、中專、高校畢業(yè)進(jìn)入勞動力市場的人數(shù)大約在2700萬人；2016年全國城鎮(zhèn)化率將達(dá)到51.5%，到時將有近1億新生代農(nóng)民工群體需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。到2020年，在裝備制造、信息、生物技術(shù)、新材料、航空航天、海洋、金融財會、國際商務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源資源、現(xiàn)代交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)科技等國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才500多萬。因此，不管是應(yīng)對社會不斷變化的職業(yè)需求，還是解決人力資源存在的結(jié)構(gòu)性矛盾，最有效的辦法就是提高就業(yè)人口的崗位技術(shù)技能水平，加快建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系（包括五年制高職），全面提升人力資源的整體素質(zhì)，把“人口紅利”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭瞬偶t利”。五年制高職作為特殊形式的學(xué)制，能夠在初中生畢業(yè)后開始進(jìn)行較長時間的技能訓(xùn)練，使得學(xué)生擁有較強(qiáng)的職業(yè)技能與較高的綜合素質(zhì)，這對于完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系發(fā)揮著重要作用。因此，近幾年來五年制高職得到了長足發(fā)展。

2.加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)部中高職之間的有效銜接。加強(qiáng)內(nèi)部銜接與外部溝通是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的關(guān)鍵。五年制高職的特殊學(xué)制結(jié)構(gòu)，對于加強(qiáng)中高職之間的聯(lián)系、促進(jìn)中高職的協(xié)調(diào)發(fā)展，起著重要的作用。

五年制的高職教育模式主要是實(shí)行五年一貫制，它非純中專教育模式，也非純大專教育模式，而是將中等職業(yè)教育模式和高等職業(yè)教育模式進(jìn)行有機(jī)融合。學(xué)校在連續(xù)五年的修業(yè)年限中，對學(xué)生的教學(xué)管理進(jìn)行統(tǒng)籌安排和整體設(shè)計，整合中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育二者之間的知識結(jié)構(gòu)及素質(zhì)要求，使學(xué)生這五年的學(xué)習(xí)生活形成一個完整的整體。五年制高職將中職和高職這兩個不同的學(xué)習(xí)階段進(jìn)行合理銜接，通過這樣的方式帶動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，滿足他們想要接受更高層次教育的需求。

3.促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系更好地滿足社會對教育多樣化的需求。滿足社會對教育多樣化的需求，是現(xiàn)代職業(yè)教育體系強(qiáng)調(diào)終身教育理念的一個重要方面。在新的歷史時期，社會不斷進(jìn)步，人民生活水平不斷提升，職業(yè)教育也面對著更多的挑戰(zhàn)以及更多的社會要求。實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育多樣化，提升職業(yè)教育的可選擇性，已成為全社會的共同心聲。五年制高職作為職業(yè)教育的一種特殊模式，能夠滿足社會大眾對職業(yè)教育和高等教育的多樣化需求，給廣大初中畢業(yè)生提供更為廣闊的發(fā)展途徑。

貫徹落實(shí)五年制高職，降低了接受高等教育的門檻，這為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高等教育較為落后的少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生提供了更多接受高等教育的機(jī)會。除此之外，五年制高職在一定程度上還起到了統(tǒng)籌高中階段教育以及?？齐A段教育的作用，讓需要花費(fèi)六年甚至更長時間才能完成的高職教育可以在五年之內(nèi)就完成，大大節(jié)約了求學(xué)的成本。五年制高職的實(shí)行能在很大程度上改變農(nóng)民子弟的人生命運(yùn)，也能為少數(shù)民族地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶貧開發(fā)提供高技能人才的支撐，更成為職業(yè)教育扶貧富民的一條重要途徑。

三、創(chuàng)新發(fā)展五年制高職的對策與建議

在加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的歷史階段，五年制高職應(yīng)在堅持“適度發(fā)展”的基礎(chǔ)上，綜合考慮適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)方式變革和社會公共服務(wù)的需要，制定創(chuàng)新發(fā)展五年制高職的戰(zhàn)略，把發(fā)展重心放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)上，進(jìn)一步激發(fā)辦學(xué)活力，增強(qiáng)辦學(xué)特色，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1.加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計。在2014年舉辦的“全國職業(yè)教工會議”中，相關(guān)部門發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，并配套出臺了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》，明確地闡述了職業(yè)教育的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略性地位以及總體部署。盡管如此，五年制高職在職業(yè)教育中仍處于不被重視的地位。因此，我們認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)五年制高職的規(guī)劃設(shè)計，從國家制度層面上進(jìn)一步明確五年制高職的特殊地位和重要作用，為五年制高職的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

2.創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制和辦學(xué)模式。從目前我國一些省市舉辦五年制高職的成功經(jīng)驗(yàn)來看，提高五年制高職的辦學(xué)活力，有賴于辦學(xué)機(jī)制和辦學(xué)模式的不斷創(chuàng)新。例如，江蘇省充分結(jié)合當(dāng)下社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育資源的優(yōu)化配置，積極貫徹五年制的高職制度，形成了有特色的五年制高職教育辦學(xué)方式，并培養(yǎng)出一大批高技能人才。

江蘇省主要通過三條途徑來發(fā)展五年制高職：一是率先進(jìn)行五年制師范教育試點(diǎn)；二是適度擴(kuò)大普通高校對口單招中職學(xué)生的規(guī)模；三是在中專學(xué)校舉辦高職班或把中專學(xué)校改制為五年制高等職業(yè)學(xué)校。到2010年底，江蘇省五年制高職在校學(xué)生有近40萬人，“高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校”（五年制高職）達(dá)到34所，辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)水平處于全國領(lǐng)先水平。此外，江蘇省還率先啟動“五年一貫制”高職“專升本”試點(diǎn)，打通了普通高職與五年制高職之間的溝通橋梁，為五年制高職教育的結(jié)構(gòu)延伸提供了發(fā)展空間。

新形勢下，探索股份制職業(yè)院校及職業(yè)教育集團(tuán)舉辦五年制高職，將成為一種有益的嘗試?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系強(qiáng)調(diào)“服務(wù)需求、開放融合、縱向流動、雙向溝通”的發(fā)展理念，因此無論是獨(dú)立設(shè)置的五年制高職，還是中職高職聯(lián)合舉辦的五年制高職，都應(yīng)建立“政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、校企主體、社會參與、縱向銜接、橫向溝通”的辦學(xué)機(jī)制，創(chuàng)新辦學(xué)模式，方能取得更進(jìn)一步的發(fā)展。

3.深化產(chǎn)教融合和校企合作。五年制高職要提高社會的認(rèn)可度，提升在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的地位，就必須以質(zhì)量為核心，彰顯辦學(xué)特色，全面改革人才培養(yǎng)模式。落實(shí)產(chǎn)教融合和校企合作的現(xiàn)代職業(yè)教育方針，是五年制高職培養(yǎng)高技能人才、提高教學(xué)質(zhì)量和增強(qiáng)教學(xué)特色的重要途徑。推進(jìn)產(chǎn)教融合和校企合作，既要尊重教育規(guī)律，又要尊重產(chǎn)業(yè)規(guī)律，真正探索“培養(yǎng)什么樣的人”和“怎樣培養(yǎng)人”的問題。在“培養(yǎng)什么樣的人”的問題上，注重五年制高職的辦學(xué)特征，以服務(wù)學(xué)生、滿足社會需要為宗旨，以市場需求和就業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求的對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對接。課程設(shè)計充分結(jié)合“學(xué)制五年，有效教學(xué)時間較長”的特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧較高文化素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)技能的培養(yǎng)。在“怎樣培養(yǎng)人”的問題上，對照高素質(zhì)高技能人才的培養(yǎng)目標(biāo)，堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一，推進(jìn)校企協(xié)同育人，促進(jìn)教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接。切實(shí)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，因地制宜地研究制訂適合五年制高職學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)方案，注重職業(yè)技能和職業(yè)精神的融合培養(yǎng)，打造“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的良好氛圍。

4.強(qiáng)化政策保障和督導(dǎo)評估。五年制高職能否健康地發(fā)展，與國家、各級地方部門的政策密切相關(guān)。各級政府部門需要落實(shí)政策，促進(jìn)社會各界廣泛參與，打造適合五年制高職的辦學(xué)制度體系。加大經(jīng)費(fèi)投入力度和政策支持強(qiáng)度，通過建立一批在地方和全國具有較大影響力的五年制高職學(xué)校來引領(lǐng)和帶動五年制高職科學(xué)發(fā)展。落實(shí)辦學(xué)評估體系，針對專業(yè)教學(xué)情況開展系統(tǒng)評估，完善考核制度。充分發(fā)揮行業(yè)及社會組織的評判功能，積極推行第三方評價。根據(jù)學(xué)校辦學(xué)的各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，客觀公正地評估五年制高職院校的辦學(xué)水平，以提高整個社會對五年制高職的認(rèn)可度，營造五年制高職發(fā)展的良好氛圍。

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