[摘要]從政府的視角看，目前全國15個?。ㄊ小^(qū)）地方本科高校轉(zhuǎn)型方式主要有專業(yè)轉(zhuǎn)型、二級學院轉(zhuǎn)型和高校整體轉(zhuǎn)型三種。對專業(yè)轉(zhuǎn)型、高校轉(zhuǎn)型、各個層次學生培養(yǎng)轉(zhuǎn)型，也應有不同的推進路徑。結(jié)合各地具體實踐，推進地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要政府進一步加大政策、經(jīng)費支持力度，完善轉(zhuǎn)型發(fā)展運行機制，調(diào)動高校和企業(yè)參與轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極性。

[關鍵詞]政府視域 地方本科高校 轉(zhuǎn)型發(fā)展 轉(zhuǎn)型發(fā)展方式 推進路徑

[作者簡介]張偉（1983- ），男，湖北廣水人，天津科技大學天津市教育發(fā)展研究中心，助理研究員，研究方向為國內(nèi)外教育發(fā)展戰(zhàn)略與政策；徐廣宇（1964- ），男，天津人，天津市教育委員會副主任，研究員，研究方向為國內(nèi)外教育發(fā)展戰(zhàn)略與政策。（天津 300074）

[中圖分類號]G640 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2016）10-0006-04

引導部分地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，是黨中央、國務院做出的重大決策。2014年6月，國務院召開全國職業(yè)教育工作會議，對引導地方普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展做出了戰(zhàn)略部署，印發(fā)《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014—2020年）》等文件，對轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了明確要求。2015年11月，教育部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的指導意見》，提出要采取試點推動、示范引領等方式，確定一批有條件、有意愿的試點高校率先探索應用型（含應用技術大學、學院）發(fā)展模式，著力培養(yǎng)應用技術型人才。2016年3月，國家第十三個五年規(guī)劃綱要正式對外發(fā)布，再次強調(diào)要“推動具備條件的普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變”。

在經(jīng)濟進入新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的新形勢下，培養(yǎng)應用型人才、滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，是地方本科高校的必然選擇。遼寧以省政府名義印發(fā)了《關于推動本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的實施意見》，浙江省教育廳聯(lián)合省發(fā)改委、財政廳出臺了《關于積極促進更多本科高校加強應用型建設的指導意見》。上海、河北、湖北、江西、陜西、吉林、河南、甘肅、廣西、貴州等地積極開展地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點，遴選一批轉(zhuǎn)型發(fā)展試點高校、試點二級學院和試點專業(yè)（集群），出臺了一系列支持政策。因此，從政府視角研究地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的方式和推進路徑，對地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要的促進作用。

一、地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的三種方式

轉(zhuǎn)型，可以是從一種形態(tài)轉(zhuǎn)向另一種形態(tài)，也可以是從一種機制轉(zhuǎn)向另一種機制、一種發(fā)展方式轉(zhuǎn)向另一種發(fā)展方式，或是從一種培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)向另一種培養(yǎng)模式等。①按照國家有關政策的精神，在各地區(qū)的具體實踐中（見7頁表1），地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的方式主要有以下三種：

1.專業(yè)轉(zhuǎn)型。指以專業(yè)為基礎進行的專業(yè)或?qū)I(yè)集群轉(zhuǎn)型，即將高校的部分專業(yè)（集群）轉(zhuǎn)型為應用技術型，形成“一校兩型”格局。這種格局既有學術型專業(yè)，又有應用技術型專業(yè)；既培養(yǎng)學術型人才，也培養(yǎng)應用技術型人才。②這種轉(zhuǎn)型方式主要從專業(yè)建設與發(fā)展的角度，再造目前的人才培養(yǎng)模式，著重培養(yǎng)高水平應用型技能人才。在各省市的實踐中，上海市主要以專業(yè)轉(zhuǎn)型為主，在16個市屬高校中遴選了26個本科專業(yè)開展首批應用型本科專業(yè)建設試點工作，而其他省市大多采用專業(yè)（集群）轉(zhuǎn)型與高校整體轉(zhuǎn)型相結(jié)合的方式。

2.二級學院轉(zhuǎn)型。指以二級學院為基礎進行二級學院的整體轉(zhuǎn)型，即將高校的部分二級學院轉(zhuǎn)型為應用技術型學院，形成“一校兩型”格局。這種格局既有學術型二級學院，也有應用技術型二級學院；前者重點培養(yǎng)學術型人才，后者重點培養(yǎng)應用技術型人才。這類轉(zhuǎn)型方式主要在校院兩級管理、重點下移、做強做大二級學院的基礎上實施，它能與社會、企業(yè)、政府進行更好的契合，建立高校與企業(yè)的連接紐帶，積極開展校企合作，促進產(chǎn)教融合。同時，采取“訂單式”人才培養(yǎng)、二級學院冠名、共建人才培養(yǎng)基地等方式，能提高學生就業(yè)與未來發(fā)展的適切度，培養(yǎng)更多能滿足企業(yè)發(fā)展需求的技術技能型人才。在各省市的實踐中，吉林省在高校整體轉(zhuǎn)型、專業(yè)（集群）轉(zhuǎn)型的同時，選擇4個二級學院開展轉(zhuǎn)型試點，使高校同時存在學術型二級學院和應用技術型二級學院，出現(xiàn)了學術型人才和應用技術型人才兩種人才培養(yǎng)模式。

3.高校整體轉(zhuǎn)型。指學校整體轉(zhuǎn)型到應用技術型，培養(yǎng)應用技術型人才，這類轉(zhuǎn)型方式也是目前各省市采用最多的方式。我國自1999年以后，新建、更名的大學有647所，這些大學客觀上都有整體轉(zhuǎn)型的必要。目前，各地結(jié)合實際，在發(fā)揮地方本科高校積極性的基礎上，以高校整體轉(zhuǎn)型為主要方式，協(xié)同推進地方本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展。全國已開展地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展工作的15個?。ㄊ?、區(qū)）基本以此類方式為主，或選擇高校整體轉(zhuǎn)型單一方式，或選擇高校整體轉(zhuǎn)型與專業(yè)（集群）轉(zhuǎn)型相結(jié)合的方式。前者有9個省（市、區(qū)），比重達到六成；后者有4個?。ㄊ小^(qū)），比重接近三成。

二、地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的推進路徑

按照高校的自身組織屬性，目前各地區(qū)采取的地方本科高校轉(zhuǎn)型方式由小到大依次是：專業(yè)（集群）轉(zhuǎn)型﹤二級學院轉(zhuǎn)型﹤高校整體轉(zhuǎn)型，具有逐級包含的關系。如果從全國或地方教育系統(tǒng)的屬性看，從政府的視角推進地方本科高校轉(zhuǎn)型，可以是某類專業(yè)轉(zhuǎn)型，如市場營銷類專業(yè)在全國行業(yè)專業(yè)教學指導委員會的指導下進行轉(zhuǎn)型；也可以是某類高校轉(zhuǎn)型，如獨立學院、民辦本科高校、中外合作大學、應用技術大學等；可能還有某個層次學生的轉(zhuǎn)型，如本科層次、碩士層次和博士層次的學生，除部分按照學術型人才的要求培養(yǎng)外，其他都要按照應用技能型人才的要求培養(yǎng)。具體的轉(zhuǎn)型路徑主要有：

1.專業(yè)轉(zhuǎn)型：調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照教育部最新修訂的《普通高等學校本科專業(yè)目錄（2012年）》（以下簡稱《專業(yè)目錄》），目前全國高校共有學科門類12個，專業(yè)類由原來的73個增加到92個，專業(yè)由原來的635種調(diào)減到506種（其中，基本專業(yè)352個、特設專業(yè)154個）。與此同時，各個高?？梢愿鶕?jù)學校發(fā)展的實際，采取備案的方式，在《專業(yè)目錄》內(nèi)除國家控制布點以外的400多種專業(yè)中自行設置新專業(yè)，特別是可以結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展需求，設置與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展緊密的新型專業(yè)?？梢哉f，我國高校本科專業(yè)在發(fā)展規(guī)模、制度和機制建設上取得了顯著成效，但也存在以下兩個問題：一是適切度問題。這主要指專業(yè)設置結(jié)構(gòu)、數(shù)量與人才培養(yǎng)需求的適應度問題。根據(jù)教育部高等教育教學評估中心對全國280所地方本科高校的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：地方本科高校的專業(yè)設置與結(jié)構(gòu)調(diào)整的合格率僅為57.1%，部分本科高校的?？茖I(yè)數(shù)量占專業(yè)總數(shù)的44.8%，教學質(zhì)量控制的合格率僅為57.8%；在地方本科高校中，有13%的學校新生報到率低于90%，新生報到率最低的本科院校只有73.1%。專業(yè)適切度直接影響社會認可，尤其是對高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑，這也是部分專業(yè)需要轉(zhuǎn)型的關鍵。③二是就業(yè)率問題。據(jù)教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在就業(yè)率高低方面，依次為985高校﹥高職院校﹥211高校﹥一般本科院校﹥新建地方本科院校。這說明某類專業(yè)或?qū)I(yè)集群整體存在“供過于求、人崗不匹配”的問題，前者是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高校招生規(guī)模的問題，后者是學生的職業(yè)屬性和發(fā)展屬性與社會發(fā)展需求不相適應的問題，后面這個問題尤為突出。另外，從教育部公布的2012年和2013年就業(yè)率較低本科專業(yè)的名單（見表2）可以看出，就業(yè)率低的本科專業(yè)主要集中在社會需求少或招生扎堆、辦學成本較低的文科類專業(yè)，比如市場營銷、知識產(chǎn)權、動畫、表演等專業(yè)。專業(yè)就業(yè)率低直接影響學生就業(yè)，這是部分專業(yè)需要轉(zhuǎn)型的基礎。

地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵，就要調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，使專業(yè)的結(jié)構(gòu)和數(shù)量、培養(yǎng)學生的數(shù)量和質(zhì)量與市場、行業(yè)、企業(yè)的人才需求對接，為國家和區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代提供人才支撐。④從全國或地方政府看，在尊重高校專業(yè)自設權的基礎上，要強化專業(yè)布局。按照《普通高等學校本科專業(yè)設置管理規(guī)定》，新設專業(yè)必須有相對穩(wěn)定的社會人才需求預測，充分考慮國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)變化。要合理引導某類專業(yè)，如布點較多的計算機、市場營銷、動畫、電子商務、旅游管理等專業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，先引導和推進一部分積壓較多、布點較廣、就業(yè)率不夠理想的專業(yè)進行轉(zhuǎn)型。同時，每年新設的本科專業(yè)要對照區(qū)域行業(yè)、產(chǎn)業(yè)需求，對專業(yè)人才培養(yǎng)方案進行再造、整合和改革，向應用型、實踐型專業(yè)轉(zhuǎn)型，提高學生的動手實踐操作能力。⑤

2.高校整體轉(zhuǎn)型：分類推進。按照聯(lián)合國教科文組織公布的《國際教育分類標準》，高等學?？煞譃閷W術研究型、專業(yè)性應用型、職業(yè)性技能型三種。學術研究型主要追求高深學問，從事知識發(fā)現(xiàn)、傳播和再造；專業(yè)性應用型主要追求專業(yè)應用和技能提升，從事專業(yè)實踐和再造；職業(yè)性技能型主要追求職業(yè)性，從事職業(yè)技能培訓培養(yǎng)，目的是能夠就業(yè)。

有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1999—2012年，全國共新設本科高校647所，其中公辦本科高校256所（師專升格118所），獨立學院293所，民辦本科和中外合作本科高校兩類共有98所。另據(jù)《2014年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，截至2015年7月，全國共有普通高等學校2529所，其中普通本科院校1202所（含獨立學院283所），剔除116所“211高?！焙?，一般的本科院校達到1086所，占所有普通本科院校的90.3%。從這些一般本科院校專業(yè)設置和辦學定位看，基本都實行學術型高等教育，多數(shù)目標是辦成學術研究型高校，培養(yǎng)一大批學術型人才，這也直接造成高校同質(zhì)化、“千校一面”的現(xiàn)象。⑥同時，在全國普通高校中，還有高職高專院校1327所，主要培養(yǎng)?？茖哟蔚穆殬I(yè)技能人才。全國培養(yǎng)學術型人才和職業(yè)技能型人才的院校數(shù)量比為1︰1.1，兩者數(shù)量大體相當。按照國家政策要求，1999年以來的647所新建地方本科院校應該轉(zhuǎn)型發(fā)展為應用技術類院校，培養(yǎng)本科及以上層次的應用技能型人才，培養(yǎng)學術型人才和培養(yǎng)職業(yè)技能型人才的院校數(shù)量之比將達到1︰3.6，在校大學生人數(shù)的比例將接近1︰5。本科、研究生層次的職業(yè)教育人才培養(yǎng)數(shù)量將大幅度增長，全國相當部分高校將由學術型人才培養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐约夹g技能型人才培養(yǎng)為主。⑦除少量研究型大學繼續(xù)培養(yǎng)學術型人才以外，轉(zhuǎn)型、新設、更名的高校都要明確向應用技術類高校轉(zhuǎn)型。

在轉(zhuǎn)型發(fā)展的實際操作過程中，從全國整體看，可以根據(jù)高等教育發(fā)展的實際和各地方本科高校申請的積極性，按照“先易后難，試點先行，整體推進”的原則，實行某類高校整體轉(zhuǎn)型。第一類是獨立學院。目前全國獨立學院達到283所，基本都是1999年以后新設的，其間還有部分高校已轉(zhuǎn)設為普通民辦本科高校。根據(jù)發(fā)展實際，獨立學院將大部分轉(zhuǎn)設為普通民辦本科高校，在轉(zhuǎn)設過程中可整體轉(zhuǎn)型為應用技術型高校。第二類是民辦本科高校。目前全國445所民辦高校（不含獨立學院283所）的在校生中，本科生與?？粕冗_到1.8︰1。也就是說，本科在校生比?？圃谛Ｉ喑鼋槐?。此類高校轉(zhuǎn)型的任務重、難度大，但其辦學主體是企業(yè)，從誕生之初就按照市場運行原則辦學。在轉(zhuǎn)型過程中，將會主動瞄準市場需求，著力培養(yǎng)本科層次應用技能型人才。第三類是中外合作大學。改革開放以來，我國在中外合作辦學領域發(fā)展迅猛。有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，1995年，全國中外合作辦學機構(gòu)（項目）僅有71家，目前達到2371家。此外，各級各類中外合作辦學機構(gòu)（項目）中在校生達到56萬人，其中，高等教育階段在校生約46萬人，占比達到82.1%。高等教育階段中外合作辦學畢業(yè)生總數(shù)已超過160萬人。⑧近年來，隨著我國對外開放政策的進一步深化，具有獨立法人資格的中外合作大學也越來越多。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國具有獨立法人資格的中外合作大學約10所，其中既包括建校十年左右的寧波諾丁漢大學、西交利物浦大學，也包括剛建校不久的上海紐約大學、昆山杜克大學、溫州肯恩大學、香港中文大學（深圳），還包括即將落地的廣外—蘭卡斯特大學、深圳北理莫斯科大學等。中外合作大學與國外（境外）知名大學的合作辦學，在管理制度、運行機制和人才培養(yǎng)模式等方面具有人才培養(yǎng)標準國際化、教育資源有效利用國際化、辦學發(fā)展路徑國際化的特征。⑨這類大學在培養(yǎng)學術型人才的同時，也培養(yǎng)職業(yè)技能型人才。它們轉(zhuǎn)型發(fā)展的目的就是培養(yǎng)國際化人才，未來重點是重塑辦學定位，凝聚發(fā)展資源，再造組織管理，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，拓寬發(fā)展道路，打造特色和優(yōu)勢。⑩第四類是應用技術大學。在國際上，歐洲應用技術大學的數(shù)量之多、質(zhì)量之高，值得我們認真思考。其中，德國有210所應用技術大學（占高校總數(shù)的一半），瑞士、芬蘭也分別有9所和25所應用技術大學。11目前我國除上海應用技術大學、北京應用技術大學（民辦）以及部分高校的應用技術學院以外，真正意義上的應用技術大學還很少。為此，各地正在積極探索，建設更多的應用技術大學。一是推進部分地方本科高校轉(zhuǎn)型為應用技術大學，這也是目前推進地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點。二是組建應用技術大學。如天津依托海河教育園區(qū)和入駐園區(qū)優(yōu)勢職教資源，在天津中德職業(yè)技術學院的基礎上，積極組建天津中德應用技術大學，這是我國第一所應用技術教育本科層次的大學。下一步地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點，要在應用技術大學組織再造上下功夫，進一步擴大應用型高校容量，將學術型人才與應用型人才培養(yǎng)比例控制在合理范圍。

3.各個層次學生培養(yǎng)轉(zhuǎn)型：兼顧學術性和應用性。我國高等教育階段以培養(yǎng)學術型人才為主，主要促進學生的學術品性和各方面素質(zhì)的發(fā)展，較少融入職業(yè)教育內(nèi)容，且融入的形式也較單一。尤其是1999年高校擴招以后，本科層次學生的數(shù)量和質(zhì)量與社會發(fā)展需求不太匹配，從而出現(xiàn)了人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾。事實上，無論培養(yǎng)哪種本科及以上層次的高等教育人才，都要具有一定的學術能力和較強的職業(yè)感，差別在于兩者的側(cè)重點不同。學術型人才以學術能力培養(yǎng)為主，輔以職業(yè)教育；應用型人才以職業(yè)能力培養(yǎng)為主，輔以學術能力教育，但要突出實踐訓練，注重職業(yè)能力，增強學生的就業(yè)競爭力，重視應用研究與技術開發(fā)，以能夠滿足學生未來因崗位需要而從事研制與開發(fā)的隱性要求，12這也是學校教育與職業(yè)培訓的本質(zhì)區(qū)別。因此，在地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，要將人才培養(yǎng)的職業(yè)性與學術性結(jié)合起來，按照蔡元培先生提出來的“學必借術以應用，術必以學為基礎”的原則，不搞“非此即彼”，消除辦成“職業(yè)培訓班”的誤解，打消“降格”為?？圃盒５念檻]，13系統(tǒng)構(gòu)建從中職、高職、本科甚至到專業(yè)學位研究生教育（包括專業(yè)型碩士研究生和專業(yè)型博士研究生）的職業(yè)教育人才成長“立交橋”，使之能夠與學術型高等教育系統(tǒng)平行且互通互聯(lián)，從而形成相對完整的現(xiàn)代高等教育人才培養(yǎng)系統(tǒng)。14

三、有關政策建議

從政府角度推進地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要發(fā)揮地方本科高校的積極性，在“試點先行，示范引領”的前提下，采用多元的轉(zhuǎn)型發(fā)展方式。地方政府或地方本科高校在各自發(fā)展實際的基礎上，選擇一種或多種方式結(jié)合進行轉(zhuǎn)型，都是必要的。因此，未來轉(zhuǎn)型發(fā)展的方式將會更加豐富，直接服務于應用型人才培養(yǎng)，為國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)更多的高素質(zhì)應用技能型人才。在推進地方本科轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，要采用多種轉(zhuǎn)型方式，使用多種策略，并需要政府在以下幾個方面實現(xiàn)突破：

1.進一步加大政策、經(jīng)費支持力度。這是推進地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提。一是支持應用型本科高校開展國際合作辦學，以多種形式引進境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，積極參與國內(nèi)外專業(yè)認證。普通本科和專業(yè)學位研究生招生計劃重點向應用技術類型高校和專業(yè)傾斜。二是設立轉(zhuǎn)型發(fā)展專項補助資金，專項用于支持試點學校、二級學院和專業(yè)（集群）轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是完善配套考試招生制度，深化“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式，加大對試點高校的實踐實訓基地、“雙師型”教師隊伍的建設力度，為轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護航。

2.進一步完善轉(zhuǎn)型發(fā)展運行機制。這是推進地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎。一是建立試點項目負責制，制定轉(zhuǎn)型發(fā)展任務書，確定責任方、配合方，明確時間表、路線圖，明晰轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務、路徑和措施。二是建立試點項目動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務書，以三年為一個周期，建立臺賬機制，堅持年度和中期考察，對考核不合格的予以撤銷，并停止經(jīng)費支持。三是完善資金使用跟蹤問效機制，對轉(zhuǎn)型發(fā)展轉(zhuǎn)型資金使用實施適時跟蹤，并定期發(fā)布資金使用績效評價報告。四是完善轉(zhuǎn)型發(fā)展評價機制，成立轉(zhuǎn)型發(fā)展專家指導委員會，構(gòu)建以高質(zhì)量就業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)服務能力、技術貢獻能力為重點的應用型高校建設評估標準和評價體系，強化對試點高校各項工作的評估和督導。

3.進一步調(diào)動高校和企業(yè)參與轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極性。這是推進地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵。一是擴大并落實高校辦學自主權，賦予試點項目在招生、人事、財務、科研、人才培養(yǎng)等諸方面的自主權，提高試點高校參與的積極性。二是積極探索建立產(chǎn)學研用結(jié)合的激勵政策和促進機制，重點是推進地方校企合作條例出臺，明確企業(yè)方的權利，鼓勵企業(yè)進入理事會，共同制訂應用型技術技能人才培養(yǎng)方案，派駐優(yōu)秀技術人員參與高校人才培養(yǎng)。三是建立轉(zhuǎn)型發(fā)展激勵機制，適時遴選一批轉(zhuǎn)型發(fā)展示范校，通過多種形式和途徑積極宣傳轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)驗和舉措，充分發(fā)揮試點項目的示范引領作用。

[注釋]

①⑦14張應強，蔣華林.關于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展若干問題的思考[J].現(xiàn)代大學教育，2014（6）：1，1-2，2.

②11張應強.地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展：可能效應與主要問題[J].大學教育科學，2014（6）：32，30.

③李劍平.地方本科與高職高專不應對立[N].中國青年報，2011-

11-08.

④⑥趙新亮，張彥通.地方本科高校向應用技術大學轉(zhuǎn)型的動力機制與戰(zhàn)略[J].高校教育管理，2015（2）：38，40.

⑤12曲殿彬，趙玉石.地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的問題與應對[J].中國高等教育，2014（12）：26，26.

⑧李劍平.教育部：嚴格控制舉辦中外合作大學，從嚴審核[EB/OL].http：//cyol.net/news/content/2015-11/18/content_11837032.htm，2015-11-18.

⑨⑩郭強，周同.中外合作辦學：地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效路徑[J].教育評論，2015（4）：9-10，10-11.

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