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        淺談高等學(xué)校與社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)接

        2016-04-29 00:00:00程立軍王麗娜寇軼磊
        教育與職業(yè)(下) 2016年9期

        [摘要]文章以社會(huì)人口老齡化現(xiàn)象為背景,探討了高校如何與養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行有效對(duì)接,并在分析高?,F(xiàn)狀資源的基礎(chǔ)上,深入分析了中國(guó)人口老齡化的現(xiàn)狀、人口老齡化引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題以及老齡化人口的特點(diǎn),進(jìn)而從高校應(yīng)開放相關(guān)的資源為社會(huì)服務(wù),老齡化人口服務(wù)高校,高校與老年人有機(jī)結(jié)合、雙向共贏等三個(gè)方面論述了高校在老齡化社會(huì)中應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)職能。

        [關(guān)鍵詞]高校職能 高校資源 老齡化

        [作者簡(jiǎn)介]程立軍(1971- ),男,河北秦皇島人,華北理工大學(xué)輕工學(xué)院副院長(zhǎng),副教授,研究方向?yàn)楦叩冉逃c管理;王麗娜(1970- ),女,河北唐山人,唐山師范學(xué)院,副教授,研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué);寇軼磊(1977- ),男,黑龍江齊齊哈爾人,華北理工大學(xué)輕工學(xué)院,講師,研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?。(河?唐山 063000)

        [課題項(xiàng)目]本文系2014年度河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題“河北養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用型專業(yè)人才培養(yǎng)研究”(課題編號(hào):2014030326)、2013年度唐山市科技計(jì)劃項(xiàng)目“唐山市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑與對(duì)策研究”(項(xiàng)目編號(hào):13140225b)和2013年度唐山市科技計(jì)劃項(xiàng)目“唐山市科技創(chuàng)新型人才培育策略研究”(項(xiàng)目編號(hào):13140201b)的階段性研究成果。

        [中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2016)18-0108-03

        1982年,聯(lián)合國(guó)召開了“老齡問(wèn)題世界大會(huì)”,人類社會(huì)第一次針對(duì)人口老齡化發(fā)展的廣度和深度,共同探討并制定了人口老齡化的對(duì)策。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人口老齡化逐漸成為全球化現(xiàn)象。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)人口老齡化規(guī)模日趨擴(kuò)大,社會(huì)老齡化進(jìn)程也逐漸加快,人口老齡化問(wèn)題已成為我國(guó)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題之一。因此,構(gòu)建完善的養(yǎng)老體系和服務(wù)模式成為當(dāng)今社會(huì)亟待解決的問(wèn)題。

        在研究社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系過(guò)程中,高校作為社會(huì)重要的教育文化資源,承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的職能,在社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系中也承擔(dān)了重要的協(xié)同、反哺功能,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的效用最大化。

        一、高校資源現(xiàn)狀分析

        (一)高校的社會(huì)職能

        高等教育是教育體系的重要組成部分。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,高校的職能也在不斷變化和發(fā)展,人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)已被公認(rèn)為高校的三大職能?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》指出,高校應(yīng)牢固樹立主動(dòng)為社會(huì)服務(wù)的意識(shí),增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力。截至2014年7月9日,我國(guó)共有普通高等學(xué)校2542所,其中獨(dú)立設(shè)置的民辦普通高等學(xué)校有444所;全國(guó)成人高等學(xué)校共計(jì)296所,其中民辦成人高等學(xué)校1所;獨(dú)立學(xué)院有303所。我國(guó)普通高校、民辦院校和獨(dú)立學(xué)院,都是國(guó)家或社會(huì)投資創(chuàng)建的,其生存和發(fā)展與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)息息相關(guān)。因此,高等教育對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用比基礎(chǔ)教育更為直接和密切,高校有責(zé)任和義務(wù)承擔(dān)起服務(wù)社會(huì)的職能,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展。

        (二)高校自有資源分析

        高校是培養(yǎng)社會(huì)高素質(zhì)人才的場(chǎng)所,無(wú)論是教學(xué)設(shè)備、圖書資源、體育設(shè)施等硬件設(shè)施,還是專業(yè)人才、師資力量、文化氛圍等軟件資源,都有著社會(huì)其他單位或組織不可比擬的資源優(yōu)勢(shì)。隨著高校不斷擴(kuò)招,資源配置也隨之增加,獨(dú)立院校、民辦院校等高等教育院校不斷增加,與傳統(tǒng)高校相比,這類院校在形式上更加靈活、親民和貼近地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色,可以更方便地進(jìn)行資源共享,為社會(huì)的發(fā)展服務(wù)。

        (三)高校近年生源情況分析

        隨著我國(guó)高等教育擴(kuò)招政策的實(shí)施,高校招生人數(shù)逐年增多,曾在2008年達(dá)到高峰。近年來(lái)由于人口等因素,高校生源急劇減少。據(jù)中國(guó)教育在線《高招調(diào)查報(bào)告》顯示,2008年我國(guó)高考報(bào)名人數(shù)為1050萬(wàn)人,招生人數(shù)為599萬(wàn)人,錄取率為57.0%;2014年全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)為939萬(wàn)人,計(jì)劃招生697萬(wàn)人,高考錄取率為74.30%。高考報(bào)考人數(shù)不斷下降,高校生源危機(jī)問(wèn)題越來(lái)越顯著,從而導(dǎo)致部分高校師資、設(shè)備及配套資源出現(xiàn)閑置現(xiàn)象。因此,高校有精力、有資源,可以承擔(dān)更多的社會(huì)服務(wù)工作。

        二、中國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀分析

        (一)中國(guó)步入老齡化社會(huì)

        聯(lián)合國(guó)出版的《人口老齡化及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果》一書曾明確指出,當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)65歲及以上老年人口數(shù)量占總?cè)丝诒壤^(guò)7%時(shí),則意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入了老齡化社會(huì)。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)在1999年就已進(jìn)入老齡化社會(huì),目前是世界老年人口最多的國(guó)家,占全球老年人口總量的1/5。據(jù)統(tǒng)計(jì)到2013年末,全國(guó)人口136072萬(wàn)人中,0~14歲人口為22329萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?6.4%;15~64歲人口為100582萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?3.9%;65歲及以上人口為13161萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?.7%。2003年65歲及以上人口為9857萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?.58%。與2003年相比,65歲及以上人口增長(zhǎng)2.12%,老年人口比例不斷上升,而少年兒童的人口比例卻不斷下降。

        (二)人口老齡化引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題

        按照中國(guó)的傳統(tǒng),當(dāng)人們年老體弱的時(shí)候,他們的孩子會(huì)照顧他們。隨著社會(huì)的進(jìn)步與文明的發(fā)展,人們的健康水平不斷提高,人類壽命不斷增長(zhǎng),老年人口占總?cè)丝诘谋壤掷m(xù)增高,人口老齡化所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題也越來(lái)越突出。主要表現(xiàn)在:一是人口老齡化給社會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力越來(lái)越大,而現(xiàn)有的養(yǎng)老保障體系還不夠完善;二是重度老齡和高齡人口增多,比例增大,增加了照料難度;三是人口老齡化發(fā)展迅速,而配套社會(huì)服務(wù)體系卻相對(duì)滯后。截至2014年底,中國(guó)人口老齡化比重最高的是江蘇省如東縣,60歲以上人口比重達(dá)到29.26%,平均1個(gè)年輕人要養(yǎng)8個(gè)老人。與全國(guó)總體情況相比,如東提前20年進(jìn)入了老年型社會(huì)。隨著社會(huì)上“空巢”老人、失獨(dú)老人的人口比例越來(lái)越高,如何解決人口老齡化帶來(lái)的各種難題,已成為全社會(huì)需要面對(duì)的巨大挑戰(zhàn)。

        (三)老齡化人口特點(diǎn)分析

        隨著人口老齡化程度不斷加深,老年人群體人數(shù)也不斷增加。聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)年齡在60歲以上的老年人口有近2億,15年后,60歲及以上的老年人口將占總?cè)丝诘?5%左右。數(shù)量龐大的老年群體有著獨(dú)有的生活與生理特點(diǎn):在身體方面,人體進(jìn)入老年期后,生理結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生很大變化,抵抗力變低、體質(zhì)變?nèi)酰辉谛睦矸矫?,退休后,老年人的生活環(huán)境、社會(huì)地位、人際關(guān)系等發(fā)生改變,容易出現(xiàn)情感失落等消極情緒。尤其是剛剛退休的老年人,他們大多數(shù)人身體健康,能正常工作,且在專業(yè)、技術(shù)等方面具有特殊專長(zhǎng),是社會(huì)寶貴的人力資源。社會(huì)應(yīng)對(duì)此類人員進(jìn)行及時(shí)的心理疏導(dǎo)或資源利用,也可以發(fā)展他們未實(shí)現(xiàn)的興趣愛好,極大地豐富和充實(shí)他們的退休生活。

        三、高校在老齡化社會(huì)中扮演的角色

        (一)高校開放相關(guān)的資源為社會(huì)服務(wù)

        高校作為社會(huì)高等人才培養(yǎng)的基地,有著豐富的人力資源、設(shè)備資源和場(chǎng)地資源。隨著近年來(lái)高考人數(shù)逐年下降,高校生源嚴(yán)重不足,原有資源出現(xiàn)部分閑置的現(xiàn)象。因此,高校應(yīng)主動(dòng)開放資源,擴(kuò)展社會(huì)服務(wù)功能,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人文和諧。

        1.開辦老年大學(xué)?,F(xiàn)代社會(huì)人們的精神文化水平日益提高,老年人除了物質(zhì)需求外,精神文化生活需求也在不斷提高。老年大學(xué)通過(guò)開辦各種興趣愛好班,為老年人提供了“老有所學(xué)、老有所為”的理想場(chǎng)所,有助于老年人養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣,保持精神健康向上,是滿足老年人精神文化生活的有效途徑。高校有現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備、高水平的教師隊(duì)伍、科學(xué)規(guī)范的教學(xué)制度、優(yōu)美和諧的人文環(huán)境以及與時(shí)俱進(jìn)的課程設(shè)置,這些都是開辦老年大學(xué)的基本條件。

        2.開放圖書資源、體育資源。老年人有著豐富的生活閱歷和知識(shí)積累,除了需滿足其日常的物質(zhì)需求外,還要豐富他們的精神生活。高校擁有豐富的圖書資源、體育器材和體育場(chǎng)地,資源豐富且人均占有量少,可作為社會(huì)文化資源的有力補(bǔ)充。因此,高校應(yīng)在保證高校正常教學(xué)秩序的情況下,向老年人開放圖書與體育資源,這對(duì)于促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        3.大學(xué)社團(tuán)在社區(qū)服務(wù)中的協(xié)同作用。近年來(lái),高校建立的公益服務(wù)型社團(tuán)如家教服務(wù)中心、青年志愿者協(xié)會(huì)等得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。隨著學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,大學(xué)社團(tuán)積極將校園文化推向了社區(qū)和社會(huì),社區(qū)老年活動(dòng)中心、敬老院等成為他們定期、定點(diǎn)的活動(dòng)地點(diǎn)。青年人因其獨(dú)有的活力和蓬勃的精神面貌為老人們帶去了慰藉,成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。

        4.積極培養(yǎng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專業(yè)化人才。高校應(yīng)充分意識(shí)到人口老齡化帶來(lái)的機(jī)遇,充分利用自身資源,依托市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下不斷擴(kuò)大的自主辦學(xué)權(quán),科學(xué)、及時(shí)地調(diào)整專業(yè)設(shè)置,大力發(fā)展涉老職業(yè)教育,構(gòu)建多層次的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系,更好地承擔(dān)服務(wù)社會(huì)的職能。

        (二)老齡化人口服務(wù)高校

        社會(huì)進(jìn)入老齡化進(jìn)程后,每年都會(huì)新增大量的退休人員。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年新增退休人員達(dá)一千萬(wàn)人,這其中有相當(dāng)一部分人身體健康,還能夠正常工作,是社會(huì)寶貴的人力資源。老年人歷經(jīng)世事滄桑,已形成包容、豁達(dá)的人生觀。高??梢苑e極邀請(qǐng)退休人員走進(jìn)課堂,讓學(xué)生感受到退休人員勤奮負(fù)責(zé)、樂觀進(jìn)取的職業(yè)精神,在言傳身教中產(chǎn)生潛移默化的影響,這不僅能滿足高校綜合育人的需求,也能滿足退休人員的精神需求,使他們能夠更好地實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

        3.高校與老年人有機(jī)結(jié)合,雙向共贏。高校想要更好地服務(wù)社會(huì),保持自身的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)結(jié)合學(xué)校自身的情況,解放思想、創(chuàng)新改革,充分利用資源優(yōu)勢(shì),拓展針對(duì)老年人的社會(huì)服務(wù)職能。老年人也應(yīng)適量參與學(xué)校人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié),更好地發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)與專長(zhǎng)。高校應(yīng)通過(guò)不斷摸索和發(fā)展,探尋兩者之間的最佳契合途徑和結(jié)合點(diǎn)。例如,高??梢葬槍?duì)老年人開設(shè)選修課,使其可以一邊學(xué)習(xí)一邊在學(xué)校工作,并參與高校的育人環(huán)節(jié)。高校和老年人之間互相合作,共同實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展、雙向共贏的目標(biāo)。

        四、結(jié)語(yǔ)

        隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)日益嚴(yán)重,家庭結(jié)構(gòu)普遍發(fā)生變化,老年人口面臨著嚴(yán)峻的養(yǎng)老問(wèn)題。高校應(yīng)充分利用自身的資源優(yōu)勢(shì),解放思想、改革創(chuàng)新,加大參與社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的力度。同時(shí),政府應(yīng)積極進(jìn)行政策引導(dǎo),建立健全各種社會(huì)保障體系。社會(huì)各行業(yè)也要積極承擔(dān)人口老齡化的社會(huì)職能,共同分擔(dān)社會(huì)壓力,從而促進(jìn)社會(huì)的健康與和諧發(fā)展。

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