[摘要]文章通過(guò)分析績(jī)效考核機(jī)制下大學(xué)英語(yǔ)師資隊(duì)伍建設(shè)存在的諸多問(wèn)題，如行政管理和服務(wù)、教學(xué)崗位實(shí)行“雙軌制”，大學(xué)英語(yǔ)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，職業(yè)道德素養(yǎng)良莠不齊、師資隊(duì)伍日趨邊緣化等，進(jìn)一步提出應(yīng)完善績(jī)效考核機(jī)制，開(kāi)拓辦學(xué)思路，去行政化；構(gòu)建發(fā)展式績(jī)效考核機(jī)制，穩(wěn)步建設(shè)與調(diào)整并舉；以績(jī)效考核為平臺(tái)，推進(jìn)大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)改革，保障教學(xué)實(shí)施；以績(jī)效考核機(jī)制為契機(jī)，提升大學(xué)英語(yǔ)教師自身素質(zhì)等，以促進(jìn)我國(guó)大學(xué)英語(yǔ)師資隊(duì)伍的建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]績(jī)效考核機(jī)制 大學(xué)英語(yǔ)教師 師資隊(duì)伍建設(shè)

[作者簡(jiǎn)介]艾格平（1967- ），男，陜西西安人，西安郵電大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，副教授，研究方向?yàn)橛⒄Z(yǔ)教育與英語(yǔ)語(yǔ)言文化。（陜西 西安 710121）

[基金項(xiàng)目]本文系陜西省教育廳2015年專項(xiàng)科研計(jì)劃基金資助項(xiàng)目“陜西普通高校大學(xué)英語(yǔ)教師職業(yè)倦怠現(xiàn)狀調(diào)查及其對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：15JK1648）和西安郵電大學(xué)2014年度思想政治教育研究項(xiàng)目“對(duì)西安郵電大學(xué)教風(fēng)現(xiàn)狀的調(diào)查和影響教風(fēng)因素的分析研究”（項(xiàng)目編號(hào)：SZ2014-10）的階段性研究成果。

[中圖分類號(hào)]G645 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2016）12-0082-02

績(jī)效考核機(jī)制在我國(guó)高?？己朔峙潴w制中已實(shí)施多年，各高校運(yùn)用績(jī)效考核機(jī)制來(lái)考評(píng)教職員工的職業(yè)道德素養(yǎng)、服務(wù)意識(shí)、工作態(tài)度、教學(xué)質(zhì)量和科研水平等方面。如何進(jìn)一步完善績(jī)效考核機(jī)制，充分發(fā)揮教職員工的潛質(zhì)和創(chuàng)造力，尤其對(duì)大學(xué)英語(yǔ)師資隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生了哪些影響，都是值得研究的問(wèn)題。

一、高?？?jī)效考核機(jī)制

1.績(jī)效考核機(jī)制的理論依據(jù)。績(jī)效考核機(jī)制的理論依據(jù)是馬斯洛的需要層次理論和亞當(dāng)斯的公平理論?？?jī)效考核機(jī)制由于采取多樣化的激勵(lì)手段，滿足了不同人、不同層次的需要，充分體現(xiàn)了按勞分配、優(yōu)勞多得的原則，調(diào)動(dòng)了每一個(gè)勞動(dòng)者的積極性與主動(dòng)性，使其由始至終處于被激勵(lì)的狀態(tài)，從而產(chǎn)生真正的激勵(lì)效應(yīng)。

2.高校績(jī)效考核機(jī)制宗旨。高?？?jī)效考核機(jī)制是各高校遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)、合理和有效的方法，核查與評(píng)定其教職員工在履行崗位職責(zé)中的工作成效，以便確定其工作是否合格的一種過(guò)程性考核分配方案，并為教職員工的酬勞、獎(jiǎng)勵(lì)和晉升等工作提供科學(xué)、合理、公平與公正的利益再分配依據(jù)。

3.高?？?jī)效考核的主要內(nèi)容。高?？?jī)效考核的核心內(nèi)容包括：第一，針對(duì)高校教職員工崗位的職責(zé)制定考核標(biāo)準(zhǔn)；第二，收集考核的相關(guān)數(shù)據(jù)；第三，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施考評(píng)；第四，對(duì)考核數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理；第五，建立績(jī)效考核檔案；第六，按照年終考評(píng)結(jié)果來(lái)確定津貼分配、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)懲、崗位任職情況等，將考評(píng)結(jié)果與教職員工的切身利益緊密結(jié)合。

高校實(shí)行的績(jī)效考核機(jī)制為高校英語(yǔ)教師創(chuàng)造了機(jī)遇，在很大程度上促進(jìn)了大學(xué)英語(yǔ)師資隊(duì)伍的不斷發(fā)展，但在具體實(shí)施的過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。因此，高校必須進(jìn)行深刻反思、深化改革，從而促進(jìn)大學(xué)英語(yǔ)師資隊(duì)伍的持續(xù)健康發(fā)展。

二、績(jī)效考核機(jī)制下大學(xué)英語(yǔ)師資隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸

1.行政管理和服務(wù)、教學(xué)崗位實(shí)行“雙軌制”。各高校行政管理和服務(wù)、教學(xué)實(shí)行的績(jī)效考核“雙軌制”，極大地挫傷了大學(xué)英語(yǔ)教師工作的積極性和主動(dòng)性，使他們?nèi)菀桩a(chǎn)生職業(yè)倦怠情緒。由于行政管理和服務(wù)崗位沒(méi)有具體的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，只要每天按時(shí)到崗，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽到，年終考核100%合格，全額績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)不受任何影響。而教學(xué)崗位則有學(xué)年、教學(xué)工作量、科研工作量和職業(yè)道德素養(yǎng)評(píng)定等諸多量化考核要求，教學(xué)崗位的教師某一項(xiàng)未完成或不合格，就會(huì)有扣除年終績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、崗位調(diào)整等各種風(fēng)險(xiǎn)。

2.大學(xué)英語(yǔ)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。第一，大學(xué)英語(yǔ)教師的性別比例嚴(yán)重失衡。英語(yǔ)教師女多男少，有的高校男女教師比例達(dá)到1︰8，在部分理工科為主的高校中，女教師甚至占外語(yǔ)教師總數(shù)的90%以上。第二，大學(xué)英語(yǔ)教師的年齡結(jié)構(gòu)不合理。目前大學(xué)英語(yǔ)師資隊(duì)伍中，中年與老年教師寥寥無(wú)幾，青年教師隊(duì)伍十分龐大，缺乏能夠?qū)嵤皞?、幫、帶”的核心人物。第三，大學(xué)英語(yǔ)教師的學(xué)歷參差不齊。隨著全國(guó)各地高校開(kāi)始大規(guī)模擴(kuò)招，高校為應(yīng)對(duì)急劇增加的大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)工作，招納了一大批具有本科學(xué)歷的英語(yǔ)教師。這些教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，教學(xué)水平欠佳，磨合適應(yīng)期過(guò)長(zhǎng)，成長(zhǎng)十分緩慢。第四，職稱結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。教育部規(guī)定以教學(xué)為主的本科高校，教授、副教授應(yīng)達(dá)到教師總數(shù)的25%～35%，但是，我國(guó)高校大學(xué)英語(yǔ)師資隊(duì)伍中，有中級(jí)職稱的教師居多，有副高職稱的教師較少，有正高職稱的教師更是鳳毛麟角。

3.大學(xué)英語(yǔ)教師的職業(yè)道德素養(yǎng)良莠不齊，師資隊(duì)伍日趨邊緣化。大學(xué)英語(yǔ)教師職業(yè)道德素養(yǎng)得到了各高校的普遍重視，課堂教學(xué)用語(yǔ)、儀容儀表和教態(tài)得到進(jìn)一步規(guī)范，教師服務(wù)學(xué)校和學(xué)生的意識(shí)得到有效改善，為教師職業(yè)道德素質(zhì)注入了專業(yè)內(nèi)涵。但是，由于部分青年英語(yǔ)教師是在擴(kuò)招、申請(qǐng)更名大學(xué)和設(shè)立獨(dú)立學(xué)院時(shí)進(jìn)入高校的，沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過(guò)教育理論、教育學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)和教學(xué)技巧等相關(guān)知識(shí)，更沒(méi)有參加過(guò)教育實(shí)習(xí)實(shí)踐，服務(wù)意識(shí)較差，缺乏敬業(yè)精神。此外，大部分高校在績(jī)效考核機(jī)制中明文規(guī)定，向優(yōu)勢(shì)學(xué)科和優(yōu)秀學(xué)術(shù)群體傾斜，切實(shí)加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，使得大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)和教師日趨邊緣化，師資隊(duì)伍建設(shè)舉步維艱。

4.教學(xué)顯現(xiàn)石化現(xiàn)象，知識(shí)鏈出現(xiàn)斷層。第一，部分英語(yǔ)教師無(wú)視學(xué)校績(jī)效考核機(jī)制的規(guī)章制度與工作規(guī)范，授課消極、被動(dòng)，課堂枯燥無(wú)聊，教學(xué)逐漸出現(xiàn)石化現(xiàn)象。第二，中老年英語(yǔ)教師由于對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)掌握甚少，不了解微課、慕課等現(xiàn)代化教學(xué)模式，導(dǎo)致教學(xué)模式單一、教學(xué)思路滯后、教學(xué)內(nèi)容死板，不能適應(yīng)大學(xué)英語(yǔ)現(xiàn)代化教學(xué)的需要。第三，青年教師才思敏捷、知識(shí)新穎，善于利用現(xiàn)代化教學(xué)手段，但缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，使得大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)中的知識(shí)鏈出現(xiàn)了溝壑與斷層。

5.科研乏力，有量但難保質(zhì)。大學(xué)英語(yǔ)教師在項(xiàng)目、論文、著作的數(shù)量和質(zhì)量方面，與其他專業(yè)的老師相比存在相當(dāng)大的差距。第一，學(xué)校不重視。大學(xué)英語(yǔ)是公共基礎(chǔ)課，大多數(shù)高校對(duì)大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)不夠重視，甚至逐漸淡化與邊緣化。因此，大學(xué)英語(yǔ)教師在進(jìn)行科研活動(dòng)時(shí)難以得到學(xué)校的支持。第二，大學(xué)英語(yǔ)教師對(duì)科研的重要性認(rèn)識(shí)不足。在績(jī)效考核機(jī)制下，大學(xué)英語(yǔ)教師迫于績(jī)效考核的壓力，申報(bào)的項(xiàng)目、論文、著作的數(shù)量有了很大程度的增加，但由于缺少科研的積極性與主動(dòng)性，科研質(zhì)量令人擔(dān)心。第三，大學(xué)英語(yǔ)作為文科類基礎(chǔ)課，科研項(xiàng)目本身就很少。第四，由于外語(yǔ)類核心期刊相比其他學(xué)科而言數(shù)量較少，大學(xué)英語(yǔ)教師發(fā)表文章困難。

6.繼續(xù)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)匱乏。部分高校規(guī)定，英語(yǔ)教師參加國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議、脫產(chǎn)進(jìn)修或出國(guó)學(xué)習(xí)要補(bǔ)交崗位定額教學(xué)工作量折合的費(fèi)用，以確保聘期內(nèi)崗位教學(xué)工作量的完成，否則會(huì)導(dǎo)致考核不合格，下一聘期將面臨更大的壓力。因此，大部分英語(yǔ)教師主要通過(guò)翻閱國(guó)內(nèi)外有關(guān)的學(xué)術(shù)期刊、著作和上網(wǎng)來(lái)了解最新的教學(xué)科研動(dòng)態(tài)。

三、績(jī)效考核機(jī)制下大學(xué)英語(yǔ)師資隊(duì)伍建設(shè)的策略

1.完善績(jī)效考核機(jī)制，開(kāi)拓辦學(xué)思路，去行政化。高校應(yīng)樹(shù)立學(xué)者、專家和教授治校的理念，因地制宜、科學(xué)合理地完善績(jī)效考核機(jī)制，廢除行政管理和服務(wù)、教學(xué)崗位實(shí)行的“雙軌制”，公平、公正、公開(kāi)地考評(píng)學(xué)校的每一位教職員工。

2.構(gòu)建發(fā)展式績(jī)效考核機(jī)制，穩(wěn)步建設(shè)與調(diào)整并舉。第一，學(xué)校管理層應(yīng)穩(wěn)定大學(xué)英語(yǔ)師資隊(duì)伍，強(qiáng)化現(xiàn)有師資隊(duì)伍的培訓(xùn)，構(gòu)建發(fā)展式績(jī)效考評(píng)機(jī)制。例如，對(duì)教師在脫產(chǎn)進(jìn)修或出國(guó)學(xué)習(xí)期間的所有費(fèi)用予以全額報(bào)銷，教學(xué)工作量按全額計(jì)算等。各高校對(duì)從事文科基礎(chǔ)教學(xué)的大學(xué)英語(yǔ)教師評(píng)定副高及以上職稱時(shí)應(yīng)采取“不同學(xué)科不同對(duì)待”的政策，改善大學(xué)英語(yǔ)師資隊(duì)伍建設(shè)中職稱結(jié)構(gòu)不均衡的狀況。第二，高校應(yīng)引進(jìn)高質(zhì)量、高素質(zhì)與高學(xué)歷的專業(yè)人才。在人才引進(jìn)過(guò)程中應(yīng)側(cè)重于男性英語(yǔ)碩士或博士人才，以緩解大學(xué)英語(yǔ)教師性別比例嚴(yán)重失衡的問(wèn)題。

3.以績(jī)效考核為平臺(tái)，推進(jìn)大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)改革，保障教學(xué)實(shí)施。高校應(yīng)不斷推進(jìn)大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)改革，完善大學(xué)英語(yǔ)課程體系建設(shè)，增加大學(xué)英語(yǔ)系列模塊課程。第一，加強(qiáng)文學(xué)和電影賞析、時(shí)文閱讀、中國(guó)文化翻譯和基礎(chǔ)寫(xiě)作等課程的教學(xué)，使大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)呈現(xiàn)多樣化的態(tài)勢(shì)；第二，期中與期末教學(xué)檢查時(shí)組織全校學(xué)生開(kāi)展評(píng)教活動(dòng)；第三，由教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老專家、老教授組成學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)組、二級(jí)學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)組、系部教學(xué)督導(dǎo)組走進(jìn)課堂，對(duì)英語(yǔ)教學(xué)進(jìn)行日常督查和指導(dǎo)；第四，同事互聽(tīng)互評(píng)，實(shí)行量化打分；第五，設(shè)立教學(xué)事故等級(jí)制，約束和監(jiān)控英語(yǔ)教師的到崗情況，保障英語(yǔ)教學(xué)的順利實(shí)施。

4.以績(jī)效考核機(jī)制為契機(jī)，提升大學(xué)英語(yǔ)教師自身各方面的素質(zhì)。第一，培植職業(yè)道德素養(yǎng)。高校應(yīng)定時(shí)組織學(xué)生對(duì)教師進(jìn)行評(píng)教活動(dòng)，并由二級(jí)學(xué)院和所屬系部對(duì)每一位英語(yǔ)教師就職業(yè)道德素養(yǎng)進(jìn)行四級(jí)（優(yōu)秀、良好、合格、不合格）考評(píng)，實(shí)行末位淘汰制。

第二，強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)，拓展專業(yè)素質(zhì)。大多數(shù)大學(xué)英語(yǔ)教師畢業(yè)于文科或師范院校，能熟練掌握并駕馭英語(yǔ)語(yǔ)言，但是對(duì)自然科學(xué)及理工科學(xué)的知識(shí)了解甚少，如何用英語(yǔ)準(zhǔn)確地傳授專業(yè)知識(shí)對(duì)英語(yǔ)教師來(lái)說(shuō)變得尤為重要。高校應(yīng)對(duì)大學(xué)英語(yǔ)教師進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，并在雙語(yǔ)教學(xué)的課程中，安排大學(xué)英語(yǔ)教師和專業(yè)教師結(jié)對(duì)子，一起備課、授課、共同教研，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)與交流。

第三，提高科研意識(shí)，夯實(shí)科研實(shí)力?？蒲惺墙虒W(xué)改革的推手之一，也是提高大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量的重要保障，高校應(yīng)對(duì)英語(yǔ)教師加強(qiáng)科研培訓(xùn)。一是定期組織舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)、講座和論壇，聘請(qǐng)英語(yǔ)專家傳授科研經(jīng)驗(yàn)等；二是實(shí)行優(yōu)惠的科研扶持政策，如把出國(guó)進(jìn)修、參加學(xué)術(shù)論壇、科研成果列為英語(yǔ)教師職稱晉升的一項(xiàng)指標(biāo)等；三是英語(yǔ)教師應(yīng)積極整合自身的英語(yǔ)知識(shí)結(jié)構(gòu)，確定科研方向、確立研究方案，有目標(biāo)地組織科研活動(dòng)。

第四，轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，創(chuàng)新教學(xué)模式，提升教學(xué)水準(zhǔn)。大學(xué)英語(yǔ)教師應(yīng)轉(zhuǎn)換角色，成為英語(yǔ)教學(xué)的組織者和引導(dǎo)者，在日常英語(yǔ)教學(xué)中注重發(fā)揮學(xué)生的主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性。英語(yǔ)教師要積極嘗試、利用多媒體信息技術(shù)手段，創(chuàng)新教學(xué)模式和手段，有效地提高課堂效率。例如，把慕課和微課引入課堂，更好地為英語(yǔ)教學(xué)服務(wù)，從而調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性。

[參考文獻(xiàn)]

[1]方芳.淺談大學(xué)英語(yǔ)教師現(xiàn)狀[J].遼寧醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2011（1）.

[2]李光毅.淺析大學(xué)英語(yǔ)教師綜合素質(zhì)[J].教育前沿：理論版，2008（3）.

[3]葉楓.對(duì)大學(xué)英語(yǔ)師資隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].教育與職業(yè)，2015（27）.

[4]邱忠蓉.論大學(xué)英語(yǔ)教師素質(zhì)的自主發(fā)展[J].中國(guó)成人教育，2011（4）.

[5]常冬梅.大學(xué)英語(yǔ)教師師資隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及改善研究[J].教育與職業(yè)，2014（6）.

[6]覃軍艷.高校大學(xué)英語(yǔ)師資現(xiàn)狀及培養(yǎng)對(duì)策[J].中國(guó)成人教育，2007（7）.

[7]胡衛(wèi)新，張寒，苗真勇.績(jī)效考核——加強(qiáng)高校師資隊(duì)伍建設(shè)新舉措[J].煤炭高等教育，2006（1）.