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        頂崗實(shí)習(xí)中的信息不對(duì)稱分析與基本對(duì)策

        2016-04-29 00:00:00揭平英
        教育與職業(yè)(下) 2016年6期

        [摘要]由于頂崗實(shí)習(xí)的特殊性,使得信息不對(duì)稱成為其突出問題。利用經(jīng)濟(jì)學(xué)信息不對(duì)稱理論,分析高職頂崗實(shí)習(xí)中的信息不對(duì)稱現(xiàn)象及其影響。為防范頂崗實(shí)習(xí)中因信息不對(duì)稱而產(chǎn)生的逆向選擇與敗德行為,提出若干減少信息不對(duì)稱的基本對(duì)策。

        [關(guān)鍵詞]頂崗實(shí)習(xí) 信息不對(duì)稱 逆向選擇 敗德行為

        [作者簡介]揭平英(1965- ),女,江西廣昌人,廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處,副研究員,研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育。(廣東 廣州 511483)

        [課題項(xiàng)目]本文系2013年度廣州市教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題“高職院校公共選修課教學(xué)管理的優(yōu)化對(duì)策研究”(項(xiàng)目編號(hào):2013A171)和2012年度廣州市高??蒲杏?jì)劃項(xiàng)目“基于教練技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新高職院校學(xué)生管理模式的研究”(項(xiàng)目編號(hào):2012B096)的研究成果。

        [中圖分類號(hào)]G712 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2016)12-0115-04

        頂崗實(shí)習(xí)是高職院校利用社會(huì)資源在校外真實(shí)工作環(huán)境中完成實(shí)踐教學(xué)任務(wù)的人才培養(yǎng)模式。頂崗實(shí)習(xí)要得以順利進(jìn)行,校企合作不可或缺。合作主體應(yīng)知曉對(duì)方信息并達(dá)成協(xié)議。由于頂崗實(shí)習(xí)行為主體分屬不同的行業(yè)部門,有其獨(dú)立的運(yùn)行體系,所關(guān)注的重心各不相同,信息獲取的時(shí)間、方式和內(nèi)容也不相同,學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生之間信息存在差異不可避免,頂崗實(shí)習(xí)信息不對(duì)稱由此產(chǎn)生。本文利用經(jīng)濟(jì)學(xué)信息不對(duì)稱理論,分析頂崗實(shí)習(xí)信息不對(duì)稱及其影響,同時(shí)為防范頂崗實(shí)習(xí)中因信息不對(duì)稱而產(chǎn)生的逆向選擇與敗德行為,提出了若干減少信息不對(duì)稱的基本對(duì)策。

        一、信息不對(duì)稱理論

        美國三位經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬治·阿克洛夫(George Akerlor)、邁克爾·斯賓塞(Michael Spence)和約瑟夫·斯蒂格利茨(Joseph Stiglitz)是2001年度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者,他們運(yùn)用信息理論經(jīng)過三十多年對(duì)市場交易行為的分析研究,提出了信息不對(duì)稱理論。信息不對(duì)稱理論是指市場交易中參與交易的雙方所掌握的信息出現(xiàn)差異,處于不平衡狀態(tài),即擁有信息優(yōu)勢的一方在交易過程中往往處于有利地位,擁有信息劣勢的一方則處于不利地位,從而會(huì)在一定程度上引發(fā)逆向選擇和敗德行為(又稱為道德風(fēng)險(xiǎn)),并導(dǎo)致交易關(guān)系和契約安排的不公平或者市場效率降低的問題。

        信息不對(duì)稱不僅存在于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,還普遍存在于社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。只要是信息不對(duì)稱,都可借信息不對(duì)稱理論分析其主體的行為發(fā)生。

        二、頂崗實(shí)習(xí)中的信息不對(duì)稱

        由于頂崗實(shí)習(xí)的特殊性,學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生擁有的信息各具優(yōu)勢與劣勢(見下表),使得信息在頂崗實(shí)習(xí)各個(gè)環(huán)節(jié)中需要不斷地交換與傳遞。因此,頂崗實(shí)習(xí)中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行管理不到位,都可能導(dǎo)致信息出現(xiàn)差異,引發(fā)信息不對(duì)稱。經(jīng)研究分析,筆者認(rèn)為當(dāng)前高職院校頂崗實(shí)習(xí)存在的信息不對(duì)稱表現(xiàn)在三個(gè)層面:學(xué)校與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱、企業(yè)與學(xué)生之間的信息不對(duì)稱、學(xué)生與學(xué)校之間的信息不對(duì)稱。

        (一)學(xué)校與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱

        企業(yè)擁有的技術(shù)裝備、師資力量、企業(yè)文化等是學(xué)校先天缺乏的,卻是學(xué)校開展頂崗實(shí)習(xí)必備的教學(xué)要素。校企合作開始之際,學(xué)校會(huì)面臨以下難題:遴選企業(yè)時(shí),很難甄別合作的最優(yōu)企業(yè);校企商談時(shí),難以制定雙方效用最大化的合作協(xié)議;實(shí)習(xí)實(shí)施時(shí),無法預(yù)料企業(yè)是否按照協(xié)議計(jì)劃進(jìn)行。因此,企業(yè)占據(jù)了信息優(yōu)勢,學(xué)校因與企業(yè)所處行業(yè)系統(tǒng)不同,無法獲取企業(yè)的完全信息,造成學(xué)校掌握企業(yè)的信息不完全,處于信息劣勢。

        (二)企業(yè)與學(xué)生之間的信息不對(duì)稱

        學(xué)生的個(gè)性特征、綜合素質(zhì)、崗位技能等是企業(yè)難以掌握的,卻是企業(yè)保障生產(chǎn)順利進(jìn)行的工作要素。頂崗實(shí)習(xí)開始之際,企業(yè)會(huì)遇到以下問題:面試學(xué)生時(shí),很難區(qū)分崗位的理想人選;簽訂合同時(shí),難以設(shè)計(jì)最有效激發(fā)學(xué)生積極性的實(shí)習(xí)協(xié)議;實(shí)習(xí)運(yùn)行時(shí),無法預(yù)判企業(yè)效益與學(xué)生努力程度有何關(guān)聯(lián)。因此,學(xué)生掌握了信息優(yōu)勢,企業(yè)還因與學(xué)生相處的時(shí)間有限,無法搜集學(xué)生的完全信息,導(dǎo)致企業(yè)掌握學(xué)生的信息不完全,處于信息劣勢。

        (三)學(xué)生與學(xué)校之間的信息不對(duì)稱

        學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的內(nèi)化、崗位技能的提升、企業(yè)文化的適應(yīng)等是課堂難以傳授的,卻是學(xué)生面對(duì)就業(yè)必需的職業(yè)要素。頂崗實(shí)習(xí)實(shí)施過程中,學(xué)校會(huì)碰到以下困難:管理學(xué)生時(shí),很難了解到學(xué)生的真實(shí)情況;評(píng)估實(shí)習(xí)時(shí),無法測評(píng)實(shí)習(xí)效果與企業(yè)投入程度如何關(guān)聯(lián);考核學(xué)生時(shí),難以開發(fā)出科學(xué)有效的實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)體系。因此,學(xué)生擁有了信息優(yōu)勢,學(xué)校還因與學(xué)生有時(shí)空上的限制,難以獲得學(xué)生的完全信息,造成學(xué)校掌握學(xué)生的信息不完全,處于信息劣勢。

        三、頂崗實(shí)習(xí)信息不對(duì)稱引發(fā)的困境

        基于上述分析,頂崗實(shí)習(xí)過程中學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生之間信息不對(duì)稱難以避免,而信息不對(duì)稱的客觀存在,勢必會(huì)引發(fā)頂崗實(shí)習(xí)的逆向選擇,還會(huì)誘發(fā)頂崗實(shí)習(xí)的敗德行為。

        (一)頂崗實(shí)習(xí)的逆向選擇

        頂崗實(shí)習(xí)的逆向選擇主要發(fā)生在學(xué)校遴選企業(yè)過程中和企業(yè)面試學(xué)生過程中。所謂逆向選擇,是指發(fā)生在協(xié)議簽訂之前,因信息不對(duì)稱會(huì)造成市場資源配置的錯(cuò)配與扭曲。根據(jù)信息不對(duì)稱理論,逆向選擇的存在之所以會(huì)影響市場效率,究其原因:一是合作的雙方不了解對(duì)方的私人信息;二是造假成本很低,實(shí)力弱的一方可以“偽裝”成實(shí)力強(qiáng)的一方,最終實(shí)力弱的一方總會(huì)將實(shí)力強(qiáng)的一方“驅(qū)逐”出市場。

        1.遴選企業(yè)的逆向選擇。校企合作協(xié)議簽訂之前,企業(yè)清楚自身的實(shí)力,而學(xué)校卻是不知道或不完全知道的。學(xué)校當(dāng)然愿意選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、合作風(fēng)險(xiǎn)低的優(yōu)質(zhì)企業(yè),但問題是:(1)企業(yè)的實(shí)力情況屬于私人信息,學(xué)校難以完全獲??;(2)學(xué)校如果搜尋企業(yè)對(duì)外公開信息或與企業(yè)商談做出選擇,由于造假成本低廉,學(xué)??赡茉庥鰧?shí)力弱的企業(yè)向其提供虛假信息,違規(guī)操作,以次充好?;谛畔⒉粚?duì)稱的情況下,學(xué)校無法準(zhǔn)確判斷企業(yè)的真實(shí)情況,給企業(yè)造假提供了可乘之機(jī),使得真正實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)失去了原有的競爭優(yōu)勢。因此,遴選企業(yè)的逆向選擇會(huì)將實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)“驅(qū)逐”,即信譽(yù)不好、實(shí)力不夠的企業(yè)可能優(yōu)先獲得與學(xué)校合作的機(jī)會(huì),使得學(xué)校承受了較高的合作風(fēng)險(xiǎn)。極端情況下,不僅會(huì)延緩校企合作進(jìn)程,甚至還會(huì)導(dǎo)致頂崗實(shí)習(xí)失敗。

        2.面試學(xué)生的逆向選擇。頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議簽訂之前,學(xué)生了解自己的優(yōu)勢,而企業(yè)是完全不清楚的。企業(yè)希望挑選到素質(zhì)高、能力強(qiáng)、工作努力的優(yōu)秀學(xué)生,但問題是:(1)學(xué)生的素質(zhì)與能力屬于私人信息,企業(yè)一時(shí)難以掌握;(2)企業(yè)如果依賴學(xué)生提供的資料或與學(xué)生面談進(jìn)行挑選,由于失信的代價(jià)不高,企業(yè)可能面臨素質(zhì)低能力弱的學(xué)生向其隱瞞真實(shí)情況,不守信用,弄虛作假?;谛畔⒉粚?duì)稱的情況下,企業(yè)無法全面了解學(xué)生的基本情況,給失信學(xué)生有機(jī)可乘,使得真正能力強(qiáng)的學(xué)生失去了原有的競爭優(yōu)勢。因此,面試學(xué)生的逆向選擇會(huì)將能力強(qiáng)的學(xué)生“排擠”出去,即能力不強(qiáng)的學(xué)生可能優(yōu)先獲得到企業(yè)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)了較高的生產(chǎn)成本。極端情形下,不僅會(huì)影響頂崗實(shí)習(xí)效果,甚至還會(huì)擾亂正常生產(chǎn)秩序。

        (二)頂崗實(shí)習(xí)的敗德行為

        頂崗實(shí)習(xí)的敗德行為主要包括企業(yè)的敗德行為和學(xué)生的敗德行為。所謂敗德行為,是指協(xié)議達(dá)成之后,其代理人為追求自己效用最大化時(shí),將成本或風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給委托人,損害委托人的利益。根據(jù)信息不對(duì)稱理論,敗德行為之所以導(dǎo)致市場效率降低,究其原因:一是委托人無法準(zhǔn)確知曉代理人能否履行協(xié)議;二是代理人造成委托人損失且不用承擔(dān)由此造成的全部后果。

        校企合作協(xié)議一旦簽訂,學(xué)校與企業(yè)委托代理關(guān)系成立,學(xué)校成為委托人,企業(yè)是代理人;同樣,頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議一旦簽訂,企業(yè)與學(xué)生委托代理關(guān)系明確,企業(yè)成為委托人,學(xué)生是代理人。

        1.企業(yè)的敗德行為。校企合作協(xié)議簽訂后,學(xué)校與企業(yè)的合作與博弈關(guān)系形成,頂崗實(shí)習(xí)在企業(yè)的開展情況學(xué)校無法全面掌控,但作為代理人的企業(yè)清楚。因此,企業(yè)可能會(huì)利用自身的信息優(yōu)勢,在能夠保證生產(chǎn)任務(wù)順利完成時(shí),將會(huì)減少企業(yè)在頂崗實(shí)習(xí)實(shí)施過程中的投入,而去全力追求自己效用的更大化。例如,校企合作協(xié)議約定了雙方的責(zé)權(quán)利,但在履行的過程中,企業(yè)往往會(huì)過多考慮自身利益而忽視學(xué)校教學(xué)目標(biāo),不進(jìn)行崗位培訓(xùn)、技能訓(xùn)練,安排學(xué)生從事技術(shù)含量低、勞動(dòng)強(qiáng)度大的工作,甚至利用法律空白,有意無意地侵害學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益,其后果是留下了影響校企合作的隱憂。

        2.學(xué)生的敗德行為。頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議簽訂后,企業(yè)與學(xué)生的合作與博弈關(guān)系成立,學(xué)生在崗位上是否有積極性或愿意全身心投入工作企業(yè)無法準(zhǔn)確評(píng)估,但作為代理人的學(xué)生清楚。此時(shí),學(xué)生可能會(huì)利用個(gè)體的信息優(yōu)勢,在滿足企業(yè)工作崗位基本要求后,將會(huì)減少自己在完成工作任務(wù)過程中的努力,而去盡力爭取個(gè)體利益的更大化。例如,頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議明確了雙方的責(zé)權(quán)利,但在執(zhí)行的過程中,學(xué)生通常會(huì)從自身利益出發(fā)而無視企業(yè)生產(chǎn)紀(jì)律,消極怠工,出勤不出力;要求企業(yè)放松管理、降低考核標(biāo)準(zhǔn);過分看重福利,甚至以待遇決定是否留職企業(yè)完成實(shí)習(xí),其后果是出現(xiàn)了擾亂企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)。

        學(xué)生進(jìn)入企業(yè)后,學(xué)生與學(xué)校教師在頂崗實(shí)習(xí)中也存在合作和博弈關(guān)系。學(xué)生在校外是否愿意與學(xué)校教師互動(dòng)無法強(qiáng)求,其互動(dòng)意愿無法被計(jì)算與度量,是學(xué)生私人信息,然而作為代理人的學(xué)生清楚。因此,學(xué)生可能會(huì)利用自己的信息優(yōu)勢,降低與學(xué)校教師的互動(dòng)頻率,減少信息反饋,而去盡力爭取個(gè)人行為的最大化。例如,學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)管理文件規(guī)定了雙方的責(zé)權(quán)利,但在管理的過程中,部分學(xué)生對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的本質(zhì)和意義理解不準(zhǔn)確,導(dǎo)致其實(shí)習(xí)動(dòng)機(jī)遠(yuǎn)離實(shí)習(xí)目的,誤認(rèn)為頂崗實(shí)習(xí)是預(yù)就業(yè),為了尋找更多的試用機(jī)會(huì),不愿意接受學(xué)校管理和教師指導(dǎo),思想情緒極不穩(wěn)定,不能安心實(shí)習(xí),頻繁換崗,自動(dòng)流失,其后果是產(chǎn)生了影響頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量的不利因素。

        四、減少信息不對(duì)稱對(duì)頂崗實(shí)習(xí)影響的基本對(duì)策

        綜上所述,為減少和弱化頂崗實(shí)習(xí)信息不對(duì)稱導(dǎo)致的逆向選擇和敗德行為,基本對(duì)策如下:

        (一)建立共享基本信息數(shù)據(jù)庫

        在社會(huì)活動(dòng)中,代理人之所以會(huì)利用其信息優(yōu)勢獲益,是因?yàn)槲腥藳]有掌握代理人的私人信息,因此,委托人只有獲取代理人的完全信息才能減少信息不對(duì)稱。利用現(xiàn)代化科技手段,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)建立和完善企業(yè)單位基本信息數(shù)據(jù)庫,收集技術(shù)裝備、生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)信譽(yù)、師資力量、教學(xué)資源、企業(yè)文化等信息。同時(shí),學(xué)校也要完善和擴(kuò)充已有的學(xué)生基本信息數(shù)據(jù)庫,增加學(xué)生的個(gè)性特征、興趣特長、技能大賽成績、獲得職業(yè)證書情況、校外社會(huì)實(shí)踐、兼職工作經(jīng)歷等信息。此外,上述兩個(gè)信息數(shù)據(jù)庫原則上都是僅供本單位內(nèi)部使用,沒有實(shí)現(xiàn)信息共享,這樣無形中增加了校企合作雙方獲取信息的成本和障礙。因此,應(yīng)該向?qū)Ψ介_放各自的信息數(shù)據(jù)庫,做到資料共享,從而減少和抑制信息不對(duì)稱帶來的負(fù)面影響。

        (二)構(gòu)建有效的信號(hào)傳遞機(jī)制

        信息經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,信號(hào)的有效傳遞能很好地解決信息不對(duì)稱引發(fā)的逆向選擇問題。即在信息不對(duì)稱狀態(tài)中,盡可能地將信息優(yōu)勢一方的信號(hào)有效傳遞給信息劣勢一方,或后者想辦法誘使前者揭示其擁有的信息,信息不對(duì)稱隨之得以緩解。前者是信號(hào)顯示,后者是信號(hào)甄別。因此,校企雙方可以利用共享的基本信息數(shù)據(jù)庫,設(shè)計(jì)有效的信號(hào)傳遞機(jī)制。

        首先,建立校企合作權(quán)益風(fēng)險(xiǎn)披露制度。要求有合作意向的企業(yè)與學(xué)校公布相關(guān)合作權(quán)益和風(fēng)險(xiǎn)的信息,如雙方實(shí)力優(yōu)勢、技術(shù)裝備、利益分配、潛在風(fēng)險(xiǎn)等,這樣既可以增加企業(yè)與學(xué)校的信任,還有利于提高校企合作的穩(wěn)定性。權(quán)益與風(fēng)險(xiǎn)公開的過程實(shí)際上就是激勵(lì)企業(yè)與學(xué)校之間發(fā)送真實(shí)信號(hào)的過程。當(dāng)信號(hào)被顯示與甄別后,學(xué)校與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱便得以降低。

        其次,探索校企協(xié)同舉辦技能大賽制度。學(xué)校邀請(qǐng)企業(yè)參與和設(shè)計(jì)技能大賽,借助大賽學(xué)生可以向企業(yè)展示其私人信息,如個(gè)體特征、崗位技能、職業(yè)素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力等。企業(yè)舉辦、設(shè)計(jì)、指導(dǎo)大賽,不僅增進(jìn)了企業(yè)與學(xué)生的相互了解,還提高了企業(yè)面試學(xué)生的成功率。邀請(qǐng)企業(yè)舉辦大賽的過程實(shí)際上就是企業(yè)與學(xué)生之間發(fā)送真實(shí)信號(hào)的過程。當(dāng)信號(hào)被顯示和甄別后,企業(yè)與學(xué)生之間的信息不對(duì)稱得以減少。

        (三)搭建三方信息互動(dòng)交流平臺(tái)

        頂崗實(shí)習(xí)信息對(duì)稱配置是保障頂崗實(shí)習(xí)順利進(jìn)行的關(guān)鍵?;陧攳弻?shí)習(xí)主體行為的不同和時(shí)空的限制,阻礙了信息的流動(dòng),導(dǎo)致了信息不對(duì)稱。為消除信息不對(duì)稱的影響,三方需要搭建頂崗實(shí)習(xí)互動(dòng)交流平臺(tái),建立健全信息對(duì)稱配置機(jī)制。

        首先,搭建頂崗實(shí)習(xí)互動(dòng)交流平臺(tái)。企業(yè)、學(xué)生、學(xué)校因體系不同有著各自獨(dú)立的運(yùn)行方式,信息的來源也有所不同,必然會(huì)導(dǎo)致各行為主體之間信息不對(duì)稱。為了及時(shí)減輕信息不對(duì)稱對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的干擾,信息網(wǎng)絡(luò)化勢在必行。因此,學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生之間不僅需要搭建頂崗實(shí)習(xí)互動(dòng)交流平臺(tái),同時(shí)還需要建立與之配套的平臺(tái)運(yùn)行管理機(jī)制、良性互動(dòng)的長效機(jī)制等。

        其次,建立健全信息對(duì)稱配置機(jī)制。在操作層面上,為了獲取頂崗實(shí)習(xí)行為主體和各個(gè)環(huán)節(jié)的完全信息,學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生之間僅有頂崗實(shí)習(xí)互動(dòng)交流平臺(tái)是不夠的,還需要一系列的減少信息不對(duì)稱的配套制度,保障學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生之間的信息對(duì)稱配置。(1)學(xué)校與企業(yè)之間的信息對(duì)稱。為實(shí)現(xiàn)校企雙方的信息對(duì)稱,校企合作協(xié)議簽訂前,雙方通過基本信息數(shù)據(jù)庫做到彼此信息的公開透明;校企合作協(xié)議簽訂后,雙方需要信息交換機(jī)制保障定期聯(lián)系、傳遞信息。(2)企業(yè)與學(xué)生之間的信息對(duì)稱。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)與學(xué)生之間的信息對(duì)稱,頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議簽訂前,企業(yè)與學(xué)生通過面試和技能大賽實(shí)現(xiàn)彼此的雙向選擇;頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議簽訂后,既需要建立實(shí)習(xí)指導(dǎo)制度來保證實(shí)習(xí)的崗前培訓(xùn)、跟蹤指導(dǎo),又需要建立情緒疏導(dǎo)機(jī)制促進(jìn)師徒相互了解、訴求快速回復(fù)。(3)學(xué)校與學(xué)生之間的信息對(duì)稱。為實(shí)現(xiàn)學(xué)校與學(xué)生之間的信息對(duì)稱,實(shí)習(xí)開始前,學(xué)校面向?qū)W生召開動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行實(shí)習(xí)宣講;實(shí)習(xí)開始后,僅通過頂崗實(shí)習(xí)互動(dòng)交流平臺(tái)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指導(dǎo)是不夠的,還需要建立信息反饋機(jī)制保障師生互動(dòng)、信息暢通。

        (四)建立頂崗實(shí)習(xí)的激勵(lì)和監(jiān)管機(jī)制

        消除信息不對(duì)稱造成的敗德行為的重要途徑是設(shè)計(jì)有效的激勵(lì)和監(jiān)管機(jī)制。針對(duì)校企合作頂崗實(shí)習(xí)中存在的信息不對(duì)稱現(xiàn)象以及由此引發(fā)的逆向選擇與敗德行為問題,政府可以采用的激勵(lì)手段主要有:(1)從政策上扶持企業(yè)參與頂崗實(shí)習(xí)。通過立法,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)施加直接影響,使得校企合作有法可依、頂崗實(shí)習(xí)有章可循。例如,《寧波市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》就是從地方需求出發(fā),明確政府、企業(yè)、學(xué)校三方的責(zé)權(quán)利,對(duì)校企雙方開展合作的內(nèi)容與形式做了規(guī)定,具有很強(qiáng)的可操作性。(2)從資金上補(bǔ)貼企業(yè)參與頂崗實(shí)習(xí)。政府需要全面考慮向企業(yè)如何提供資金、發(fā)放補(bǔ)貼。例如,有的政府對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的利潤按一定比例征收培訓(xùn)稅,并以返款方式發(fā)放給提供實(shí)習(xí)崗位的企業(yè)。有的政府引入市場競爭機(jī)制,向?qū)W校發(fā)放實(shí)習(xí)券,學(xué)生持券上崗,企業(yè)憑券兌現(xiàn)補(bǔ)貼。有的政府實(shí)行校外實(shí)訓(xùn)基地準(zhǔn)入制度,參與實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)的企業(yè),需要布設(shè)教學(xué)場地、增添教學(xué)設(shè)施、培訓(xùn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師等。通過準(zhǔn)入資格認(rèn)定的企業(yè),可以一次性獲得補(bǔ)貼等。與此同時(shí),企業(yè)獲得政策與資金支持后,政府還要采取相應(yīng)的監(jiān)督與管理措施,成立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu),構(gòu)建校企合作、頂崗實(shí)習(xí)監(jiān)督機(jī)制,以更好地協(xié)調(diào)校企合作,形成學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生多方共贏的、可持續(xù)發(fā)展的校企合作頂崗實(shí)習(xí)長效機(jī)制。

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