打造“草海模式”
鄧儀從記事起,就特別喜歡家鄉(xiāng)貴州省織金縣周邊莽莽的大山,四季輪回的景色,常常讓他流連忘返。山里的人家少,很少見(jiàn)到外人的鄧儀一個(gè)人在山中奔跑,野果子被他嘗遍了,櫻桃的酸甜成了他成年后常?;貞浀拿牢丁`噧x從貴州大學(xué)環(huán)境管理專業(yè)畢業(yè)后,出于對(duì)大自然的熱愛(ài),主動(dòng)要求去貴州科學(xué)院草海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處工作。
面積46.5平方公里的草海,是貴州最大的天然淡水湖泊,以水草繁茂聞名中外,大片的濕地每年都會(huì)引來(lái)無(wú)數(shù)過(guò)冬的鳥(niǎo)兒。鄧儀說(shuō):“我那時(shí)覺(jué)得保護(hù)區(qū)的一草一木都不能破壞。”但是,周邊農(nóng)民是靠著草海養(yǎng)家糊口的,他們中的很多人靠打魚(yú)為生,建房子和燒柴,也要砍伐林中樹(shù)木。面對(duì)周圍農(nóng)民因養(yǎng)家糊口破壞環(huán)境的行為,鄧儀當(dāng)時(shí)的反應(yīng)是用棍棒和拳頭對(duì)抗?!按蚣苁俏ㄒ坏姆绞健禾?,魚(yú)要產(chǎn)卵,是禁漁期,要和偷魚(yú)的農(nóng)民打;冬天,林子里的珍稀鳥(niǎo)類又成了農(nóng)民捕捉的美食,還是要打架?!?/p>
有一天,一個(gè)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民很高興地告訴鄧儀,他吃了一只黑頸鶴。黑頸鶴是國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物,但在當(dāng)?shù)厝搜壑袇s是偷吃莊稼的“野鴨子”。鄧儀一把抓住農(nóng)民的衣領(lǐng)說(shuō):“你怎么能吃黑頸鶴,這是違法的!”“如果我用我的菜養(yǎng)了一只雞,那么這只雞我可不可以吃?你看,這些野鴨子吃掉了我的菜,我把野鴨子吃掉了卻犯了法,那么我的菜該由誰(shuí)來(lái)賠償呢?”農(nóng)民的理由讓鄧儀一時(shí)語(yǔ)塞,無(wú)從反駁。
一年春天,鄧儀和同事乘船搜尋漁網(wǎng)監(jiān)督禁漁。忽然間傳來(lái)“啊哈啊哈”的陣陣吶喊,只見(jiàn)湖面上駛來(lái)一百多艘木船,排成一列向他們逼近。一千多個(gè)村民站在船上,拿著拳頭大小的石頭、胳膊粗的棍棒甚至斧頭,逐漸把他們包圍起來(lái)。為首的村民大聲叫著:“你們國(guó)家公務(wù)員吃著大米飯,我們連苞谷飯也吃不到,你們還不讓我們打魚(yú)。”有人跟著吆喝:“先把他的腸子挖出來(lái)?!编噧x叉腰一立,喊道:“你們今天要想打魚(yú),就先打死我?!北拇迕窕貞?yīng)他的是一陣石頭雨,隨后鄧儀住進(jìn)了醫(yī)院。
這場(chǎng)沖突令鄧儀和村民的關(guān)系惡化到臨界點(diǎn)。
躺在病床上的鄧儀開(kāi)始檢討和反思,他以前沒(méi)想過(guò)自己可能會(huì)錯(cuò),因?yàn)榉?、正義站在他這邊。但是,靜下心思考,他看到一個(gè)事實(shí)——草海周圍的農(nóng)民是要吃飯的。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民原來(lái)有人均三畝的土地,保護(hù)區(qū)為恢復(fù)草海水位,淹掉了大量農(nóng)田,導(dǎo)致每戶農(nóng)民的土地只有不到一畝。一邊要保護(hù),一邊要生存,自然是保護(hù)的主體,可當(dāng)?shù)氐娜嗽趺崔k呢?
在法律、制度、環(huán)境、生存等各種沖突之下,有沒(méi)有中間道路可走?“以人的生存權(quán)利為代價(jià)的環(huán)保注定無(wú)法持續(xù),環(huán)保不是餓肚子。”鄧儀把這個(gè)別人或許沒(méi)有看到,或許看到不敢說(shuō)的話響亮地喊了出來(lái)。
他向貴州省政府和相關(guān)部門提出了自己的觀點(diǎn),恰在這時(shí),貴州省環(huán)保部門接收了國(guó)際鶴類基金會(huì)和國(guó)際漸進(jìn)計(jì)劃組織的一批資金,他成了這批資金使用的負(fù)責(zé)人。鄧儀確定了自然保護(hù)和社區(qū)扶貧的工作思路,他和同事根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕竦募彝デ闆r,把草海周邊最為貧窮的農(nóng)戶列為“漸進(jìn)戶”,每戶發(fā)放1000元的小額贈(zèng)款,但要求村民必須確定一個(gè)增加家庭收入的項(xiàng)目。
在鄧儀的幫助下,草海人用這筆數(shù)額不多卻非常有用的錢,開(kāi)始了自家的創(chuàng)業(yè)。有的人家買了幾只羊飼養(yǎng),有的開(kāi)了一家小雜貨店,或是購(gòu)買一臺(tái)爆米花機(jī)走村串戶。草海不再是他們唯一的衣食父母,貧窮漸漸遠(yuǎn)去,來(lái)往于草海的黑頸鶴和其他鳥(niǎo)類越來(lái)越多,形成了人與自然和諧相處的“草海模式”。
改變了堵和打擊的做法,鄧儀越來(lái)越明白,不是自然出現(xiàn)了問(wèn)題,而是人出現(xiàn)了問(wèn)題,除去法律和制度,“第三條路”更為適宜和健康。
建立草場(chǎng)生態(tài)保護(hù)區(qū)
草海模式出名了,鄧儀因在草海保護(hù)中的出色表現(xiàn)獲得了眾多的獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù),他又回到貴州大學(xué)用三年時(shí)間完成了研究生學(xué)業(yè)。隨后,他獲得了美國(guó)WWF(世界自然基金會(huì))國(guó)際獎(jiǎng)學(xué)金。他用這筆錢在北京師范大學(xué)進(jìn)修,用省下的錢,到中國(guó)西部幾個(gè)省份考察了中外環(huán)保組織做的一些項(xiàng)目。
這次考察,讓鄧儀的心不時(shí)地疼痛起來(lái):在一個(gè)山區(qū),他看了加拿大一家環(huán)保機(jī)構(gòu)出了很多錢幫助山民修的水窖,拿到錢的一些農(nóng)民只是修了水窖口,以應(yīng)付檢查;在一個(gè)濕地鳥(niǎo)類觀測(cè)臺(tái),一些木板被人拆了,用來(lái)固定觀測(cè)臺(tái)的鋼絲被剪完了……
鄧儀開(kāi)始思考,環(huán)保組織“給錢,做項(xiàng)目,走人”的模式是不是已經(jīng)過(guò)時(shí)了,村民是不是養(yǎng)成了從各類環(huán)保組織手中拿錢,熱熱鬧鬧地搞一場(chǎng),等環(huán)保組織的人走了,繼續(xù)破壞環(huán)境的惡性循環(huán),錢能不能用到真正需要的地方?怎么執(zhí)行?怎么監(jiān)督?
一個(gè)偶然的機(jī)會(huì),鄧儀和老朋友向虎見(jiàn)了面。向虎是日本早稻田大學(xué)的博士生,他聽(tīng)鄧儀講述了這些年所做的事情,感動(dòng)之余,向日本大使館申請(qǐng)到了300萬(wàn)日元交給鄧儀。
鄧儀覺(jué)得這次新的項(xiàng)目一定要淡化出錢人的作用,讓受益者參與進(jìn)來(lái),成為永久的主體?!板X是一種手段,改變是一種過(guò)程,這就需要打破原有的慣性思維的束縛,用一種新的約束與被約束的關(guān)系,改變?nèi)藗兊男袨椋淖內(nèi)藗兊乃枷??!编噧x用其中小部分錢在貴州黔西縣古勝村建了一個(gè)苗圃和幾個(gè)沼氣點(diǎn),大部分的錢被他建立了一個(gè)賬戶,交給古勝村。他要把古勝村當(dāng)作一個(gè)試驗(yàn)場(chǎng)。
古勝村有十五個(gè)村民組,在鄧儀的建議下,每個(gè)村民組都選出了代表,并在這十五個(gè)小管理機(jī)制的基礎(chǔ)上,又選出了五個(gè)人成立了管理委員會(huì)。整個(gè)村寨的項(xiàng)目由管理委員會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào),建立審核制度。“村民提出什么項(xiàng)目,怎么花錢,我都是旁觀者,只有村民是具體的參與人、實(shí)施人?!?/p>
幾年下來(lái),古勝村村民主動(dòng)參與決策的意識(shí)大大加強(qiáng)了。
有一個(gè)小組的修路方案通過(guò)后,全組28戶男女老少幾十人一齊出動(dòng),只用了一個(gè)半月的時(shí)間,共花了一萬(wàn)多元錢,就把一條長(zhǎng)約一公里寬而平整的路從山腰中間給開(kāi)辟了出來(lái)。
村里的引水設(shè)施修建好后,為了涵養(yǎng)水源,當(dāng)?shù)卮迕癜淹烁€林的兩千畝森林主動(dòng)發(fā)展到了一萬(wàn)畝,比原先規(guī)定的退耕還林的面積多了四倍。
一個(gè)大雪封山的傍晚,鄧儀去走訪一家五保戶,他遇到了一個(gè)村民在山路上慢跑,于是好奇地上前盤問(wèn)。這個(gè)村民的回答讓鄧儀大吃一驚:“今天輪到我家看護(hù)山林,太冷了,我只能在山路上慢跑取暖。”鄧儀看著被凍得瑟瑟發(fā)抖的村民,內(nèi)心別提有多高興了,他第一次看到了村民作為環(huán)保參與主體煥發(fā)出的巨大效力。
合理有效的對(duì)接,將幾乎與世隔絕的村民帶上了一條可以嘗試的新道路。鄧儀在高興之余,想到了在更多的地方“克隆”古勝模式。
鄧儀加入了中國(guó)企業(yè)家成立的環(huán)保組織——阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì),并出任秘書(shū)長(zhǎng)。這個(gè)機(jī)構(gòu)得到了全社會(huì)的認(rèn)可,成為中國(guó)治理沙塵暴最重要的環(huán)境公益機(jī)構(gòu)。
鄧儀仿佛全身有著使不完的力氣,一會(huì)帶著牧民去古勝村參觀學(xué)習(xí),一會(huì)帶上牧民趕赴北京接受培訓(xùn)。他帶著工作人員幫助牧民改放養(yǎng)為圍養(yǎng)、圈養(yǎng)、精喂,減少對(duì)牧草的依賴,勸導(dǎo)牧民不再使用漫灌這種浪費(fèi)水資源的灌溉方式。
通過(guò)學(xué)習(xí),牧民驚喜地發(fā)現(xiàn),原來(lái)可以自己管理自己的家園?!暗案馐悄銈兊?,便宜也是你們占,怎么分我也不管,分錯(cuò)了我也不管?!编噧x希望牧民們明白,“外援是流動(dòng)的水,自己才是永遠(yuǎn)的石?!?/p>
牧民們選擇了光電互補(bǔ)、太陽(yáng)灶、沼氣池等項(xiàng)目,自己去打聽(tīng)方案,進(jìn)設(shè)備。項(xiàng)目所需要的資金,鄧儀也與他們討價(jià)還價(jià),最后達(dá)成雙方都能接受的比例。
幾年下來(lái),阿拉善左旗吉蘭泰鎮(zhèn)建起了二十萬(wàn)畝草場(chǎng)生態(tài)保護(hù)區(qū)。藍(lán)天白云,萬(wàn)里草原,風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊的美景得以重見(jiàn)天日。
永遠(yuǎn)的行者
從參加工作到現(xiàn)在,鄧儀已在環(huán)保這條路上奔波了三十年,北京、貴州、內(nèi)蒙古、云南都留下了他的腳印。對(duì)于環(huán)境保護(hù),鄧儀心里總有一種類似宗教般的虔誠(chéng)感情,一種難以言說(shuō)的親近情結(jié)。
對(duì)大自然、對(duì)傳統(tǒng)文化有敬畏心的人,永遠(yuǎn)比內(nèi)心空蕩蕩的人,更珍視與留戀大自然。鄧儀在和農(nóng)民打交道的過(guò)程中受過(guò)委屈,更在執(zhí)法中吃過(guò)農(nóng)民的虧,但他從農(nóng)民對(duì)自然的敬畏中看到了未來(lái)。他和農(nóng)民之間的劍拔弩張,只是一個(gè)認(rèn)識(shí)錯(cuò)位的過(guò)程。一旦他幫助村民找回那種人與自然和諧相處的途徑,這種狀況就可以改變。
鄧儀在這種對(duì)抗中,也悟到了自己要調(diào)整方向。他在爭(zhēng)取環(huán)保組織的資金時(shí),對(duì)他們說(shuō)的最多的一句話就是:自己是外力,要幫助農(nóng)民內(nèi)生,通過(guò)新機(jī)制的建立來(lái)促使傳統(tǒng)文化復(fù)興,實(shí)現(xiàn)文化的內(nèi)生、資源的內(nèi)生與能力的內(nèi)生。
2014年,在云南省河源村,鄧儀發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)赜泻芏嗵烊毁Y源,比如養(yǎng)蜂、種植中草藥材、野生菌等,如果能系統(tǒng)地種植,再配以統(tǒng)一的渠道銷售,完全可以讓村民持續(xù)獲得收入。但是前期的資金如何獲得?這讓鄧儀萌生了一個(gè)大膽的想法——成立一個(gè)以小額貸款為主的“村寨銀行”,利用這一經(jīng)濟(jì)杠桿,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶訂立環(huán)保條約,約束農(nóng)民的無(wú)序生產(chǎn)行為,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。按照鄧儀的想法,“村寨銀行”主要是借助企業(yè)的資金,通過(guò)企業(yè)參與,加上專業(yè)團(tuán)隊(duì)的促進(jìn),建立“公益組織+企業(yè)+農(nóng)戶”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)新模式。
“村寨銀行”項(xiàng)目給老百姓帶來(lái)了看得見(jiàn)的好處,也促進(jìn)了“村民自然保護(hù)區(qū)”的建立。河源村已有十二個(gè)村民組通過(guò)集體討論,決策制定了各自的封山育林保護(hù)協(xié)議,建立了以社區(qū)為主體的自然保護(hù)區(qū),有效保護(hù)森林面積達(dá)44870畝,占河源村國(guó)土面積的30%。
但鄧儀還是感到了自己力量的弱小,這么多年,多數(shù)時(shí)候都是他一個(gè)人在戰(zhàn)斗,有時(shí)他會(huì)感到自己的聲音只有自己才能聽(tīng)見(jiàn)。相比于一些發(fā)達(dá)國(guó)家,我們的政府部門在相關(guān)政策上還沒(méi)有足夠的支持度;對(duì)于一些有做環(huán)保意向的企業(yè),沒(méi)有專業(yè)組織去引領(lǐng);民間環(huán)保組織的運(yùn)營(yíng)模式還很原始,缺少變化,沒(méi)有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)能力,這些都讓鄧儀感到,他還有很多事要做。
2015年12月28日,鄧儀榮獲中國(guó)魅力人物稱號(hào)。組委會(huì)給他的頒獎(jiǎng)詞是:專注公益領(lǐng)域三十年,以智慧、努力和個(gè)人魅力,幫助許多農(nóng)民在自治實(shí)踐中走出一條發(fā)展與保護(hù)并重的道路……
一個(gè)良好的社會(huì),人與人之間是互信和尊重的,人與自然之間更是互信和尊重的。有了物質(zhì)生活的保障,人們更愿意讓自然盡情地復(fù)原,任性地表演,成為自然大劇場(chǎng)最忠實(shí)的觀眾。
是的,大自然最為公平,你愛(ài)護(hù)尊重它,它就還你以綠色和果實(shí)。每一寸土地都有它的神圣之處,每一寸土地都應(yīng)有人熱愛(ài)和堅(jiān)守。