項目風險管理直接關(guān)系著項目的經(jīng)濟收益，為保證EPC模式下企業(yè)國際工程項目的經(jīng)濟效益，就必須深入研究其風險管理，并做好相應(yīng)的應(yīng)對措施。文章簡單闡述了EPC總承包模式的概念，分析了國際工程EPC總承包項目中的風險特征和影響因素，并提出了具針對性的應(yīng)對措施。

在承接國際工程的過程當中，多數(shù)企業(yè)是選擇EPC總承包模式。但是因環(huán)境原因，項目在實施的過程當中所遇到的困難要比國內(nèi)大得多，再加上政治、經(jīng)濟、匯率等因素的影響，國內(nèi)企業(yè)的國際工程項目風險也要更大。國內(nèi)企業(yè)若想要在復雜的國際環(huán)境當中成功承接到項目，并使項目為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，就必須深入研究項目風險，同時合理控制和規(guī)避風險。

一、EPC總承包模式

EPC，全稱“Engineering-Procurement-Construction”，即設(shè)計-采購-施工。在EPC總承包模式下，業(yè)主只負責預期目標、功能要求和設(shè)計標準的提出，其余工作皆由承包商負責。業(yè)主一般只審核承包商提供的相關(guān)文件，并依照合同規(guī)定支付工程款，而并不參與具體工作當中。

二、國際工程EPC總承包項目風險

1.風險特征

在EPC總承包模式下，企業(yè)國際工程的項目風險基本由承包商來承擔，加上處國際環(huán)境，承包商還需承擔大部分的政治風險和社會風險，這就要求承包商具備更強的抗風險能力。總體而言，我國國際工程EPC總承包項目的風險特征主要表現(xiàn)為：多樣性、復雜性、全局性、和社會性。

2.風險影響因素

從EPC總承包項目的風險特征可以看出，在EPC總承包模式下，承包商所要承擔的風險要高得多，而其影響因素也比較多。

第一，政治風險，即由于國家政策及相關(guān)法規(guī)的變動對項目所產(chǎn)生的影響。引發(fā)政治風險的原因有：政治局勢變化、戰(zhàn)爭、業(yè)主國對外關(guān)系、法律與政策的穩(wěn)定性。

第二，經(jīng)濟風險。國際工程EPC總承包項目經(jīng)濟風險的產(chǎn)生原因主要有通化膨脹、原材料價格上漲、外匯管制、匯率變化、國家債務(wù)、經(jīng)濟惡化等。

第三，自然風險。在EPC承包模式下，承包商需承擔“外部自然力作用”這一自然風險，再加上項目復雜、工期長，所遭遇的自然災害機會更多，自然風險更高。

第四，社會風險。社會風險主要包括社會風氣和習俗、民族和宗教、社會秩序和治安。

第五，管理風險。在EPC模式下，總承包商要對整個項目的運營和實施負責，團隊領(lǐng)導對于項目的管理能力和經(jīng)驗直接影響了總承包商對于項目的管理與控制。

第六，技術(shù)風險。EPC模式多用于技術(shù)含量較高的項目，若承包商的技術(shù)能力不足，就難以獲得業(yè)主信任，也無法順利完成工程建設(shè)。

第七，合同風險。在EPC合同銀皮書當中，業(yè)主風險范圍減小，而承包商風險范圍明顯加大，合同風險包括合同管理風險和合同條款風險，包括固定工期、保護主義條款和支付苛刻等。

第八，典型風險。典型風險包括固定總價、設(shè)計接口、采購控制和試運行等。其中固定總價風險是指價格固定下來之后就難以再次進行索賠。設(shè)計接口風險主要是指因設(shè)計階段與其他階段或部門銜接不良而引發(fā)的風險。采購控制風險主要包括供貨延誤、設(shè)備材料不合格、在途損壞或滅失等而引起的風險。試運行是項目建設(shè)的最終程序，只有試運行成功了，業(yè)主才會驗收項目成果，否則就要進行再試行。

三、國際工程EPC總承包項目風險應(yīng)對措施

通過分析國際工程EPC總承包項目風險的影響因素可以看出，應(yīng)對不同的項目風險需采取不同的對策，具體控制方式如圖2。針對可應(yīng)對的風險，企業(yè)應(yīng)積極采取各項措施以盡量將風險損失降到最低或是避免風險的發(fā)生。

1.應(yīng)對經(jīng)濟風險

第一，防范匯率風險。針對匯率變動所帶來的風險，通常可以采取在投標報價或是執(zhí)行合同時明確貨幣幣種的方式來處理。另還可采取外匯交易的方式來回避。在報價時盡量提高外匯比率，并依照招標文件規(guī)定固定匯率。

第二，防范通化膨脹及原材料上漲風險。進行投標時，應(yīng)仔細研究合同當中的價格調(diào)整條款，全面考慮各種因素，研究價格調(diào)整公式中的相關(guān)指數(shù)和系數(shù)是否合理、科學。通常情況下要盡早執(zhí)行合同，若業(yè)主有要求，則依業(yè)主需求進行適當調(diào)整。

第三，若國家債務(wù)繁重，或是經(jīng)濟出現(xiàn)惡化形勢，則應(yīng)放棄投標，以盡量回避風險。

2.應(yīng)對典型風險

第一，應(yīng)對固定總價風險。固定總價風險的應(yīng)對首先應(yīng)深入了解并熟悉招標文件，尤其是招投標說明書，若存在疑問之處應(yīng)及時詢問并核實，以保證報價的合理性。其次，做好市場調(diào)查和現(xiàn)場考察工作，了解所在地區(qū)的勞動力、原材料及設(shè)備等的市場價格和波動規(guī)律，并密切關(guān)注當?shù)卣巍⒔?jīng)濟、外匯、稅收及相關(guān)政策及法律法規(guī)等。再次，標書保證內(nèi)容清楚、明白，避免使用不利于承包商的文字和數(shù)字。全面考慮所有不確切因素，深入理解總承包的責任范圍，嚴格審核業(yè)主的設(shè)計要求和施工要求，最后再確定投標價格。

第二，應(yīng)對設(shè)計接口風險。設(shè)計接口的風險應(yīng)對主要包括兩方面：一方面是加強設(shè)計與采購之間的接口銜接。設(shè)計部門將編寫好的詢價技術(shù)文件提交相關(guān)部門進行校審后，送至采購部門準備進行詢價。采購部門將詢價技術(shù)文件與本部門的商務(wù)文件相結(jié)合，形成詢價文件并進行詢價。采購部門在接到報價書之后將相關(guān)技術(shù)部分提交至設(shè)計部門進行評審，設(shè)計部門列出可接受報價，并將評審結(jié)果送至采購經(jīng)理。針對關(guān)鍵設(shè)備，應(yīng)如今所選供貨商進行協(xié)調(diào)，解決技術(shù)及商務(wù)問題。另一方面是加強設(shè)計技術(shù)接口的銜接，即各設(shè)計專業(yè)之間的條件傳遞，設(shè)計員、校審人及專業(yè)負責人應(yīng)對接口條件負責，若發(fā)現(xiàn)錯誤或漏洞應(yīng)及時指出并糾正，以保證設(shè)計接口的完整性和有效性。

第三，應(yīng)對采購控制風險。在EPC模式下，采購通常將由專業(yè)分包商來負責，因此采購控制風險的應(yīng)對關(guān)鍵在于專業(yè)分包商的選擇。專業(yè)分包商應(yīng)充分利用其專業(yè)優(yōu)勢，以尋求性價比最高的原材料和設(shè)備。然后再由分包商進行采購，利用分包商與供應(yīng)商之間的熟悉度和可批發(fā)性質(zhì)以降低采購成本。同時要對供應(yīng)商在技術(shù)及時間上的履約能力進行分析，并詳細規(guī)定違約賠償責任。另承包商還可選擇投保的方式將原材料、設(shè)備的在途損失轉(zhuǎn)移給保險公司，或是采取分批采購的方式以避免材料不合格風險。

第四，應(yīng)對試運行風險。試運行前應(yīng)對現(xiàn)場進行安全檢查，若設(shè)計存在危險操作，應(yīng)確?，F(xiàn)場安全才能開始試運行。合理編制試運行方案，并依照實際情況進行調(diào)整。做好交接及準備工作，包括工程量的核實、工程質(zhì)量初審和調(diào)查記錄、設(shè)備及材料的交接、峻工時間及現(xiàn)場清理、技術(shù)資料交接等。此外，在試運行前還要準備好相關(guān)材料。

3.應(yīng)對合同風險

在對合同進行審核的過程當中，首先要注意合同的責任范圍，明確自身責任，注意明確自身與其他承包商之間的工程范圍。其次，審核價款支付。若業(yè)主為現(xiàn)匯付款，則應(yīng)對業(yè)主資源來源進行審核；若業(yè)主選擇延期付款，則應(yīng)對延期付款保證進行審核。另要特別注意合同價款的構(gòu)成方式及所采取的計價貨幣，以免出現(xiàn)匯率風險或是利率風險。再次，審核價款分段支付。預付款不得低于合同價款的10%，質(zhì)保金不得高于合同價款的10%，明確規(guī)定里程碑付款時間和分期劃分。最后，審核付款保函和履約保函。預付款保函的生效期為承包商收到所有預付款之時，生效金額以承包商實收金額為準。履約保函擔保金不得高于合同價款的10%。

應(yīng)對合同風險還應(yīng)善于工程索賠，以免延誤工期，最終造成項目的經(jīng)濟損失。工程索賠主要存在于總承包商與業(yè)主、分包商、供貨商、承包商、保險公司之間的索賠。因EPC模式下的合同條件相對苛刻，承包商很少進行索賠，為避免造成經(jīng)濟損失，承包商應(yīng)合理維護自身權(quán)益。

四、結(jié)語

風險和收益是一對永恒的矛盾，只有對風險進行合理控制和規(guī)避，企業(yè)才能獲取更大的經(jīng)濟收益。為保證企業(yè)國際工程項目的收益，就有必要控制項目相關(guān)風險。在平時的工作當中，要注意全面分析并監(jiān)督企業(yè)國際工程項目，找到項目中潛在的風險，并以最快的速度加以解決，這樣才能將損失減至最少，保證項目收益，促進企業(yè)國際工程項目的向前發(fā)展。