隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的日益提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷加強(qiáng),與之相應(yīng)的,我國(guó)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的數(shù)量也在與日俱增,在房地產(chǎn)開發(fā)管理的過程中,其發(fā)展勢(shì)必要與一系列的問題相抗衡,只有盡可能地減少消極因素的存在,才能進(jìn)一步提高房地產(chǎn)開發(fā)的質(zhì)量水平。如今,我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)中房屋租賃的內(nèi)容仍存在諸多缺陷,亟待完善。作為房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的重要組成部分,解決房屋租賃管理缺陷對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)工作具有十分深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
一、房屋租賃管理中存在的問題
“衣食住行”是人們生存發(fā)展的必要條件,任何一項(xiàng)都將直接影響到其生活的質(zhì)量。在我國(guó)人口逐漸呈現(xiàn)出飽和狀態(tài)的形勢(shì)下,“住”成為了老百姓心中最為牽掛的問題。土地資源的有限與房?jī)r(jià)的飛速上漲給人們帶來了巨大的、難以承受的購(gòu)房壓力,“蝸居”、“房奴”、“蟻?zhàn)濉钡仍~相繼出現(xiàn),生動(dòng)地反映了老百姓私人生存空間的局促情況,在我國(guó),有很多無法在經(jīng)濟(jì)上承擔(dān)購(gòu)房壓力的人會(huì)選擇通過另外一種方式解決住房問題,即房屋租賃,“房屋租賃主要指的就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此快速的當(dāng)今時(shí)代越來越多的人們?cè)谏钪杏龅讲豢烧{(diào)和的住房問題和房?jī)r(jià)居高不下的實(shí)際情況,面對(duì)這些情況,人們除了努力的拼搏工作來賺錢買房以外,還可以通過租賃的方式來獲得住房,但是租賃的時(shí)候必須注意相關(guān)的條款和規(guī)定。”租賃房屋讓很多人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)在一定程度上有所減輕,緩和了房屋市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,是一種短期內(nèi)提供棲身之地的有效途徑。但是在房屋租賃的過程中,往往會(huì)出現(xiàn)一些不容忽視的問題,尚存諸多缺陷亟待完善。
(一)城市人口流動(dòng)量大
“目前我國(guó)大中型城市人口流動(dòng)量越來越多,一線城市的外來人口基本是本城市人口的三分之一,這樣就給房屋租賃市場(chǎng)帶來了很大的商機(jī),但同時(shí),對(duì)于房屋租賃市場(chǎng)的管理還是缺乏一個(gè)綜合的體系,使房屋租賃市場(chǎng)交易不規(guī)范的現(xiàn)象比比皆是?!北M管看起來,大量的流動(dòng)人口給城市的房屋租賃市場(chǎng)注入了活力,但是也導(dǎo)致管理方向出現(xiàn)了失衡。
首先,為了減少房屋出租的程序與成本,很多房屋出租人員并沒有在相關(guān)的管理部門辦理出租房屋所需的必要手續(xù),便直接在網(wǎng)絡(luò)上的房屋租賃平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)登記,利用互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大的通訊作用出租房屋。更有甚者,通過在告示牌與墻體上張貼廣告的形式宣傳房屋出租消息。缺少了必要手續(xù)的相關(guān)辦理與登記就會(huì)導(dǎo)致房屋租賃在出現(xiàn)問題時(shí)無法明確直接責(zé)任人,而導(dǎo)致問題難以處理,最后大部分都不了了之。以武漢大學(xué)附近的“插間”出租為例,很多外來的大學(xué)生選擇在畢業(yè)后繼續(xù)讀研或讀博深造,為此在學(xué)校附近租房復(fù)習(xí),為了節(jié)省生活費(fèi)用所以選擇租一個(gè)房間,也就是所謂的“插間”,這樣盡管能節(jié)約大筆的租房費(fèi),但是也存在很多弊端,比如有人整租房子,又將其中的房屋出租,成為“二房東”,這種房屋轉(zhuǎn)租就容易引發(fā)住戶與原房東之間的矛盾沖突,而一旦出現(xiàn)問題,負(fù)責(zé)人的不明確將給問題的處理造成極大困難。
(二)房屋租賃市場(chǎng)的價(jià)格缺乏指導(dǎo)
在房屋租賃管理的過程中,其價(jià)格制定的隨意性給房屋租賃管理帶來了極大的負(fù)面影響?!坝捎诓糠址课菸唇?jīng)管理部門登記和辦理相關(guān)手續(xù),故意躲避政府部門的管理,因此就會(huì)出現(xiàn)房屋出租者隨意抬高或降低房租的現(xiàn)象。”一旦這些房屋出租人員將房屋租價(jià)定的過低,就會(huì)導(dǎo)致很多辦理了正規(guī)手續(xù)的房屋出租者在租賃競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì),令市場(chǎng)缺少了公平性、公正性。而如果這些房屋出租人員將房屋租費(fèi)定的過高,又會(huì)直接損害到承租者的利益。甚至很多不走正規(guī)程序的房屋出租者會(huì)臨時(shí)抬價(jià)、加收費(fèi)用、克扣押金等,給租賃共組帶來了不必要的矛盾爭(zhēng)端。
(三)房屋租賃中介機(jī)構(gòu)素質(zhì)不高
隨著房屋租賃市場(chǎng)的打開,房屋中介這一職業(yè)的重要性也在不斷增強(qiáng),然而在我國(guó)房屋市場(chǎng)領(lǐng)域,大部分中介機(jī)構(gòu)的素質(zhì)修養(yǎng)普遍不高,甚至缺少良好的信譽(yù)力,為了追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,一些中介機(jī)構(gòu)或中介人員不惜采取違法手段,將承租者的押金、租金納入囊中,成為人們口中的“黑中介”。以武漢大學(xué)的研究生經(jīng)歷為案例,幾名學(xué)生在簽了合同繳納押金的情況下,入住一周后即被告知需搬離出租屋,原因?yàn)榉繓|不想租了,并要求學(xué)生立即簽下解約合同,然而合同中只字未提押金返還的相關(guān)事宜。諸如此類的騙局仍然大行于市,給房屋租賃的管理造成極其嚴(yán)重的負(fù)面影響。
二、加強(qiáng)房屋租賃管理的有效策略
(一)建立健全的法律法規(guī)
要想加強(qiáng)對(duì)房屋租賃市場(chǎng)的規(guī)范管理,就必須將其提升到關(guān)系社會(huì)治安的重要高度,在此基礎(chǔ)上,應(yīng)該極力尋求政府的重視,加緊法律法規(guī)的建立與完善,只有建立了健全的、合理的、可操作的法律法規(guī),以此作為房屋租賃市場(chǎng)相關(guān)內(nèi)容實(shí)施的細(xì)化要求,才能保障各項(xiàng)工作的實(shí)施具有規(guī)范性,盡最大程度地減少問題與矛盾的發(fā)生。
(二)建立房屋租賃的有效管理機(jī)制
“房屋租賃在房地產(chǎn)市場(chǎng)體系中占據(jù)重要位置,推動(dòng)房屋租賃的順利和良性發(fā)展與運(yùn)作不但能夠使居民的住房需求獲得滿足,而且能夠使房地產(chǎn)的健康發(fā)展獲得推動(dòng)?!钡欠课葑赓U的順利和良性發(fā)展、運(yùn)作必須以合理的、健康的、科學(xué)的長(zhǎng)效管理機(jī)制為前提基礎(chǔ)。只有這樣,房屋租賃的各項(xiàng)工作才能成為一套完整的體系,長(zhǎng)效管理機(jī)制下,各相關(guān)部門的資源力量會(huì)得到整合,并有效地開展各項(xiàng)管理措施。及時(shí)對(duì)房屋出租人員的個(gè)人信息以及房屋信息進(jìn)行采集、登記,將檔案?jìng)浞萏幚?,只有?duì)房屋租賃的價(jià)格、中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)、承租人員的檔案都進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理,才能確保房屋租賃的安全性、可靠性。另一方面,各相關(guān)管理部門可以與社區(qū)街道等共同構(gòu)建房屋租賃服務(wù)平臺(tái),這樣既可以提供更加優(yōu)質(zhì)的房屋租賃服務(wù),確保房屋租賃信息的真實(shí)、具體、有效,又可以提高房屋租賃管理的效率,減少管理成本的消耗。
(三)加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督與法制宣傳作用
要想保障房屋租賃發(fā)展的順利,不光要從機(jī)制和法律法規(guī)的構(gòu)建出發(fā),更要全面提高房屋出租者、承租人、中介機(jī)構(gòu)的素質(zhì)修養(yǎng),使其更了解房屋租賃法律法規(guī)的要求規(guī)定,對(duì)房屋租賃合同的重要性以及法律強(qiáng)制性有著更明確深刻的認(rèn)識(shí)。只有這樣,其才能在房屋租賃的過程中始終抱有高度的責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、道德意識(shí),并約束自己的行為,促進(jìn)房屋租賃管理工作的實(shí)施更加具體、有效。
三、結(jié)論
“房屋租賃市場(chǎng)在整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)不可或缺,缺少了房屋租賃市場(chǎng)的房地產(chǎn)市場(chǎng),將使大部分購(gòu)房者以自用和轉(zhuǎn)讓為主,從而使以租賃為目的的購(gòu)房者大大減少?!边@不利于緩和日益升溫的房?jī)r(jià),也難以滿足流動(dòng)人口的房屋居住需求。只有將房屋租賃市場(chǎng)整頓好,才能有效地改善目前的消極現(xiàn)狀,緩解人們的購(gòu)房壓力,為人們的生活起居提供保障。為此,采取一系列長(zhǎng)效措施手段彌補(bǔ)房屋租賃管理過程中存在的缺陷對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展具有舉足輕重的作用,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必行之舉。(作者單位為武漢大學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資管理有限公司)