中國的服務(wù)業(yè)投資主要是國有企業(yè)出于方便國際貿(mào)易的目的而進(jìn)行的海外兼并和收購行為,可以稱之為“貿(mào)易輔助型”,本身屬于資本密集型。未來一段時(shí)間國家應(yīng)該通過進(jìn)一步完善教育體制,從而培養(yǎng)滿足服務(wù)業(yè)國際化需要的復(fù)合型人才以及增強(qiáng)服務(wù)行業(yè)中的中小企業(yè)和私營企業(yè)的競爭能力來實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和對外投資結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。
2012年9月國務(wù)院常務(wù)會議確定了“十二五”時(shí)期服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù),會議強(qiáng)調(diào),要將現(xiàn)代物流,高技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)、設(shè)計(jì)咨詢、農(nóng)村服務(wù)、海洋服務(wù)和其他新興產(chǎn)業(yè)作為加快發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,加大對外開放力度,加強(qiáng)國際交流與合作。我國的服務(wù)業(yè)尤其是新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展得到了國家重視。
一、中國服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國第三產(chǎn)業(yè)所占比重較低。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù),我國第三產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重在1978-2010的22年間雖然從23.9%上升到了43.1%,但是依然低于第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重。
我國在新興服務(wù)業(yè)上的發(fā)展相對滯后。在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)我國的優(yōu)勢在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)上,即勞動密集型的服務(wù)業(yè),例如交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)以及批發(fā)零售業(yè)等,這也間接體現(xiàn)了我國具有的勞動力比較優(yōu)勢。然而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體服務(wù)業(yè)中占主要組成成分的技術(shù)密集型服務(wù)業(yè),例如科學(xué)研究、信息傳輸、軟件業(yè)、計(jì)算機(jī)、文化娛樂業(yè)等我國所占的比重嚴(yán)重滯后。
二、中國服務(wù)業(yè)海外直接投資現(xiàn)狀
新世紀(jì)以前我國服務(wù)業(yè)發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)明顯滯后,2000年加入WTO后,國家在經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)了國際交流合作,政府鼓勵企業(yè)走出去對外投資。
服務(wù)業(yè)在對外投資中實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。2006年以后,因?yàn)槲覈虅?wù)服務(wù)業(yè)投資的快速發(fā)展,我國對外直接投資結(jié)構(gòu)從原先的第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)過渡發(fā)展到了第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)情況。同時(shí)2008年歐美國家爆發(fā)的金融危機(jī)也為我國的對外投資尤其是第三產(chǎn)業(yè)的投資提供了便利環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了快速增長。
商務(wù)服務(wù)業(yè)在海外服務(wù)業(yè)投資中占據(jù)重要地位。在服務(wù)業(yè)對外投資結(jié)構(gòu)上,我國與歐美國家類似,商務(wù)服務(wù)業(yè)所占比重最大,2010年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示該項(xiàng)投資超過了3000億美元,基本上超過了當(dāng)年其余服務(wù)業(yè)的投資總和。
新興的密集型服務(wù)項(xiàng)目投資所占比重很低。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表示在科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)偵察等技術(shù)密集型服務(wù)項(xiàng)目上相較于其他服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資很低,并且發(fā)展嚴(yán)重滯后。
三、政策意見
上期上看,中國的國際貿(mào)易規(guī)模出現(xiàn)了不再增長甚至萎縮的跡象,國際貿(mào)易終究要被對外直接投資代替。作為國家對外直接投資主體的服務(wù)業(yè)必須要得到國家的鼓勵和發(fā)展,尤其是新型服務(wù)業(yè)。因此本文基于上述考慮有以下幾點(diǎn)建議。
大力支持服務(wù)行業(yè)中的中小企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展。中央企業(yè)的對外服務(wù)業(yè)的大規(guī)模投資增長只是暫時(shí)的不會持續(xù)很久,在完善了海外金融和商務(wù)服務(wù)體系后,中小企業(yè)和民營企業(yè)的對外服務(wù)業(yè)投資具有巨大的增長潛力。
支持國企將投資轉(zhuǎn)向技術(shù)和人力資本。中央企業(yè)尤其是投資于金融業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)的企業(yè),應(yīng)加強(qiáng)與海外分支機(jī)構(gòu)的交流溝通,學(xué)習(xí)海外市場出事經(jīng)營活動的現(xiàn)金技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),不僅僅是兼并收購取得所有權(quán),而是要提高自身在金融和商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的國際競爭力,實(shí)現(xiàn)資本密集型投資向技術(shù)和人力資本密集投資的轉(zhuǎn)變。打入歐美等發(fā)達(dá)國家市場。
注重應(yīng)用型人才培養(yǎng)。印度的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)提醒我們,服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要緊緊依靠人才的培養(yǎng)。我國多年的教育體制注重應(yīng)用型人才的培養(yǎng),復(fù)合型人才的培養(yǎng)沒有得到足夠的重視,而服務(wù)業(yè)的發(fā)展和國際化趨勢需要依靠大量的復(fù)合型人才,這才能加速技術(shù)和人力資本的發(fā)展。
(作者單位為河南工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院)