事業(yè)單位作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可缺少的組成部分，原有的會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算環(huán)境存在許許多多的矛盾，嚴(yán)重束縛了事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因此為了保證事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益，有必要進(jìn)行新的會(huì)計(jì)制度改革。目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入新會(huì)計(jì)改革初期，其中遇到了許許多多的問(wèn)題。而如何解決這些問(wèn)題是每一個(gè)相關(guān)工作人員和學(xué)者應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點(diǎn)。

一、會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題

（一）不同的會(huì)計(jì)行業(yè)，制度存在差異。我國(guó)的事業(yè)單位主要國(guó)有事業(yè)單位和民間事業(yè)單位中兩大類型。然而對(duì)于會(huì)計(jì)行業(yè)的會(huì)計(jì)制度，國(guó)有事業(yè)單位和民間事業(yè)單位有著相差不是太大的會(huì)計(jì)制度，因?yàn)椴煌聵I(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)制度要求不一致嚴(yán)重影響了我國(guó)新會(huì)計(jì)制度的改革。同一個(gè)國(guó)家的事業(yè)單位使用了兩種甚至多種會(huì)計(jì)制度，使國(guó)有事業(yè)單位和民間事業(yè)單位獲得的會(huì)計(jì)相關(guān)信息的方法不一樣，造成國(guó)有事業(yè)單位和民間事業(yè)單位獲取的相關(guān)會(huì)計(jì)信息完全沒(méi)有可比性，國(guó)有事業(yè)單位和民間事業(yè)單位在會(huì)計(jì)制度上已經(jīng)出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象，誰(shuí)也不能判斷是國(guó)有事業(yè)單位使用的會(huì)計(jì)制度好還是民間事業(yè)單位使用的會(huì)計(jì)制度好，因此不能決定淘汰那種會(huì)計(jì)制度選用那種會(huì)計(jì)制度，這對(duì)我國(guó)事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度全面改革增加了非常大的難度，對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有較大的影響。

（二）會(huì)計(jì)預(yù)算管理有多種方式。想必大家都知道會(huì)計(jì)行業(yè)新會(huì)計(jì)制度改革和會(huì)計(jì)預(yù)算管理改革沒(méi)有合理搭配起來(lái)，使現(xiàn)在的會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)預(yù)算管理制度出現(xiàn)部分“分節(jié)”的現(xiàn)象。造成這樣問(wèn)題的主要原因有兩個(gè)，（1）國(guó)庫(kù)集中支付制度是我國(guó)針對(duì)事業(yè)單位所推行的一種會(huì)計(jì)管理制度，傳統(tǒng)的現(xiàn)金支付方式已經(jīng)被完全淘汰了，但是不少的民間事業(yè)單位的會(huì)計(jì)單位相對(duì)落后，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)改革制度，因此對(duì)會(huì)計(jì)制度改革的負(fù)面影響較大。（2）缺乏協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)預(yù)算管理制度的相關(guān)措施。會(huì)計(jì)預(yù)算管理制度現(xiàn)在已經(jīng)處于比較被動(dòng)的局面，對(duì)會(huì)計(jì)核算管理制度只作出了微不足道的改進(jìn)，根本無(wú)法擺脫我國(guó)在會(huì)計(jì)預(yù)算管理制度上的窘境。

（三）會(huì)計(jì)報(bào)表缺乏一定的科學(xué)性。事業(yè)單位進(jìn)行改革的同時(shí)，發(fā)生重大變化的還有事業(yè)單位的管理體制和運(yùn)行體制。但是，現(xiàn)在的會(huì)計(jì)制度根本不能反映準(zhǔn)確的成本信息以及現(xiàn)金情況，導(dǎo)致無(wú)法提前知道資金鏈?zhǔn)欠癯霈F(xiàn)問(wèn)題，無(wú)法采取對(duì)應(yīng)的補(bǔ)救措施，造成無(wú)法挽回的經(jīng)濟(jì)損失。造成這一問(wèn)題的主要原因是事業(yè)單位缺乏科學(xué)性的會(huì)計(jì)報(bào)表，現(xiàn)有的會(huì)計(jì)報(bào)表是將所需上報(bào)的所有數(shù)據(jù)在一張報(bào)表上表示出來(lái)，根本不能直接明了獲取相要的數(shù)據(jù)會(huì)導(dǎo)致書(shū)記讀取錯(cuò)誤造成重大損失，這充分說(shuō)明現(xiàn)有會(huì)計(jì)報(bào)表在科學(xué)方面的弊端。

二、對(duì)會(huì)計(jì)制度改革的建議

（一）全面規(guī)范我國(guó)會(huì)計(jì)制度。為了適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)我國(guó)會(huì)計(jì)制度改革的相關(guān)要求淘汰原有“參差不齊”的會(huì)計(jì)制度，制定符合我國(guó)事業(yè)單位發(fā)展的會(huì)計(jì)制度。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度應(yīng)該與“全面依法治國(guó)”相結(jié)合，避免相關(guān)工作人員不規(guī)范履行新的會(huì)計(jì)制度，出現(xiàn)“走后門”的現(xiàn)象。我國(guó)在會(huì)計(jì)制度改革上面應(yīng)該像西方發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，采取里面好的經(jīng)驗(yàn)和措施，對(duì)于不好或存在瑕疵的地方我們可以改善它們甚至可以直接淘汰，盡量少走彎路?？梢灾苯酉蚴聵I(yè)單位提供科學(xué)性較強(qiáng)的會(huì)計(jì)報(bào)表，這樣不僅有利于相關(guān)工作人員的數(shù)據(jù)采集還有對(duì)我國(guó)進(jìn)行規(guī)范會(huì)計(jì)制度改革作出了重要貢獻(xiàn)。

（二）改變事業(yè)單位原有的記賬基礎(chǔ)。事業(yè)單位便要考慮自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是否強(qiáng)于同類型事業(yè)單位，如果低于同類型事業(yè)單位將會(huì)采取一定的措施來(lái)提高自己事業(yè)單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。采取最好的辦法便是轉(zhuǎn)變事業(yè)單位記賬基礎(chǔ)，可以將該事業(yè)單位原有的記賬基礎(chǔ)向權(quán)責(zé)發(fā)生制轉(zhuǎn)變，自己做的事情自己負(fù)責(zé)，權(quán)責(zé)發(fā)生制很夠很好的明白事業(yè)單位在某時(shí)間段的生產(chǎn)成本和銷售總金額并可以準(zhǔn)確計(jì)算出該商品的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

（三）向國(guó)際會(huì)計(jì)改革先驅(qū)學(xué)習(xí)。我國(guó)新會(huì)計(jì)制度的改革應(yīng)該與我國(guó)事業(yè)單位實(shí)際情況相結(jié)合的基礎(chǔ)上，在借鑒國(guó)際上會(huì)計(jì)制度改革成功的實(shí)例，制定出一套適合我國(guó)事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度改革的有效方案，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)，為事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做貢獻(xiàn)。會(huì)計(jì)制度改革已經(jīng)是大勢(shì)所趨，我們應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，放眼未來(lái)，通過(guò)交流學(xué)習(xí)的方式，找出我國(guó)會(huì)計(jì)制度改革存在的問(wèn)題，并把它解決掉，讓我國(guó)會(huì)計(jì)制度更加規(guī)范、完整，讓此次會(huì)計(jì)制度改革充分發(fā)揮它的作用。

（四）完善會(huì)計(jì)報(bào)表存在的不足。會(huì)計(jì)報(bào)表是事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)控的重要依據(jù)，但是現(xiàn)有的數(shù)據(jù)報(bào)表設(shè)計(jì)缺乏一定的科學(xué)性，比如一張科學(xué)報(bào)表會(huì)統(tǒng)計(jì)許許多多的數(shù)據(jù)同時(shí)又沒(méi)有進(jìn)行合理的區(qū)域分配，會(huì)導(dǎo)致記錄的數(shù)據(jù)比較雜亂無(wú)章，容易出現(xiàn)錯(cuò)誤并且不便于后續(xù)工作的進(jìn)行。建立科學(xué)的會(huì)計(jì)報(bào)表體系，不僅可以可以準(zhǔn)確反映市場(chǎng)信息增強(qiáng)了會(huì)計(jì)報(bào)表的實(shí)用性還避免了出現(xiàn)信息重復(fù)錄用事情的發(fā)生減少了工作人員的工作量。科學(xué)的會(huì)計(jì)報(bào)表體系對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)制度改革具有類似“里程碑”的意義。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，新會(huì)計(jì)制度的改革已經(jīng)勢(shì)在必行了，新會(huì)計(jì)制度改革完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，對(duì)我國(guó)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的推動(dòng)作用。新會(huì)計(jì)制度的改革應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，充分考慮會(huì)計(jì)改革的相關(guān)條件是否符合該事業(yè)單位，擯棄改革中的不合理部分，讓事業(yè)單位能夠更好的發(fā)展。

（作者單位為天津市體育科學(xué)研究所）