石化行業(yè)是一個(gè)重污染行業(yè)，石化產(chǎn)品中伴生的環(huán)保隱患構(gòu)成很大的潛在威脅，而近些年環(huán)境保護(hù)、綠色生態(tài)等理念的大力宣傳，中石化這樣大規(guī)模又具有代表性的企業(yè)自然被一次次推上風(fēng)口浪尖。盡管中石化是國內(nèi)較早一批實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的，但實(shí)際應(yīng)用中仍存在一些問題。

一、中石化環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀

與年度報(bào)告相比，中石化在社會(huì)責(zé)任等報(bào)告中的環(huán)境會(huì)計(jì)信息總量相對(duì)較多，但更注重一些環(huán)境政策和環(huán)保行為等非貨幣信息。真正有關(guān)貨幣性的披露含量很少，存在一些不足之處。

（一）披露動(dòng)機(jī)自愿性不足。目前我國企業(yè)的環(huán)保意識(shí)已經(jīng)在加強(qiáng)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，除此之外對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的信息披露仍然暴露出諸多缺點(diǎn)。企業(yè)將獲取最大利潤為目的，自然不愿主動(dòng)放棄自己的經(jīng)濟(jì)利益取而代之將可持續(xù)發(fā)展放在經(jīng)營首位，多數(shù)企業(yè)也不會(huì)心甘情愿地增加在環(huán)境保護(hù)和污染防治等方面的支出。更有部分企業(yè)向公眾隱瞞這方面的信息，防止企業(yè)形象與環(huán)境污染發(fā)生牽連。中石化進(jìn)行披露主要是基于國家強(qiáng)制性的相關(guān)規(guī)制，而不是自愿性的。

（二）缺乏對(duì)環(huán)境財(cái)務(wù)信息內(nèi)容的披露。2012年中石化披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息中環(huán)境財(cái)務(wù)信息比較少而且主要在年報(bào)中進(jìn)行了披露， 2012年本公司的環(huán)保支出為人民幣48.1億元在“財(cái)務(wù)報(bào)表和附注”中披露了環(huán)境稅費(fèi)，，而環(huán)境資產(chǎn)和環(huán)境收益方面的信息是沒有披露的。在社會(huì)責(zé)任報(bào)告和可持續(xù)發(fā)展報(bào)告中主要披露環(huán)境績效方面的信息而環(huán)境財(cái)務(wù)信息幾乎是沒有的。因此中石化的披露內(nèi)容不全面，環(huán)境財(cái)務(wù)信息比例較低。

（三）披露形式貨幣性不足。2012年中石化披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息主要采取非貨幣的形式，環(huán)境績效信息大部分通過文字?jǐn)⑹鲞M(jìn)行定性的描述，還有一部分包括物量化的信息，只有極少數(shù)的信息采取貨幣性的定量描述。

（四）披露數(shù)量變動(dòng)趨勢(shì)不穩(wěn)定。披露的有關(guān)環(huán)境信息方面的總數(shù)從2001年的19句增到2007年的56句，但是2008年就呈現(xiàn)出下降的事態(tài)， 其中對(duì)“健康、安全、環(huán)境”這一項(xiàng)不再單獨(dú)披露，而是重新將其合并到了 “經(jīng)營業(yè)績及展望”項(xiàng)目中，披露的信息量也大為減少。

二、中石化環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露不足的對(duì)策

（一）建立環(huán)境成本責(zé)任中心，進(jìn)行環(huán)境成本控制。為實(shí)施有效的成本控制，需先成立環(huán)境成本責(zé)任中心，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立監(jiān)督。企業(yè)會(huì)依據(jù)預(yù)期收益估算出合理的成本預(yù)算，從上至下明確各責(zé)任中心的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，再由責(zé)任中心向下屬部門明確預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，最后各部門根據(jù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不同的管理策略。但是該責(zé)任中心要發(fā)揮其功能，還應(yīng)該具備以下條件：

第一環(huán)境成本責(zé)任中心的成員必須要熟練掌握會(huì)計(jì)、環(huán)境保護(hù)、人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)等多種學(xué)科體系，從而適應(yīng)未來的工作需要。

第二環(huán)境成本責(zé)任中心首先應(yīng)該明確自己的具體職責(zé)，要建立起確實(shí)可行的環(huán)境成本會(huì)計(jì)體系。在進(jìn)行成本控制的時(shí)候，應(yīng)該以企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為前提，并且兼顧各方利益，要對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行有效的控制。為企業(yè)財(cái)務(wù)部門、企業(yè)管理當(dāng)局提供企業(yè)環(huán)境狀況以及實(shí)施環(huán)境成本控制，給企業(yè)帶來收益的真實(shí)數(shù)據(jù)。監(jiān)督企業(yè)管理當(dāng)局，進(jìn)行環(huán)境信息披露，使外部信息使用者充分了解企業(yè)考慮環(huán)境因素和真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況。

（二）建立環(huán)境成本責(zé)任中心的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)。責(zé)任中心在進(jìn)行環(huán)境業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)時(shí)，實(shí)行環(huán)境業(yè)績和財(cái)務(wù)業(yè)績相結(jié)合的考核辦法，將環(huán)境業(yè)績直接與員工獎(jiǎng)金相聯(lián)系。企業(yè)采用一種評(píng)價(jià)方法，設(shè)計(jì)一個(gè)環(huán)境系數(shù)表，使員工獎(jiǎng)金的計(jì)算充分考慮了符合環(huán)境目標(biāo)的因素。該獎(jiǎng)勵(lì)制度能夠鼓勵(lì)企業(yè)的成員盡自己最大努力去完成環(huán)境目標(biāo)，較好的完成環(huán)境目標(biāo)可可以使企業(yè)樹立更好的形象，使企業(yè)的營業(yè)額上升、企業(yè)的股票價(jià)格上漲，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益齊頭并進(jìn)的局面。為了促進(jìn)環(huán)境管理體系有效實(shí)施，環(huán)境業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)還應(yīng)該明確包括在企業(yè)的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系中，最終完成企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營的總?cè)蝿?wù)。

三、中石化環(huán)境信息披露意義

企業(yè)對(duì)環(huán)境信息披露的意義是多方面的，首先通過科學(xué)的核算精確了企業(yè)的經(jīng)營成本，利于更好的核算和經(jīng)營。其次，通過對(duì)環(huán)境信息的披露，更加直觀的展示出企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)環(huán)境的不利影響，警示人們環(huán)境與經(jīng)濟(jì)矛盾的重要性。再者，企業(yè)通過有效的管理和改善，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。最后，利益相關(guān)者根據(jù)更有效地信息進(jìn)行決策，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)、健康發(fā)展。

石油產(chǎn)業(yè)屬于嚴(yán)重污染企業(yè)，在其生產(chǎn)過程中勢(shì)必會(huì)對(duì)生態(tài)平衡造成破壞，對(duì)生態(tài)的破壞又對(duì)可持續(xù)發(fā)展造成不利阻礙。通過實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)管理，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境成本的監(jiān)督，有效披露環(huán)境信息，不僅有利于企業(yè)的內(nèi)部控制，精確了成本核算，而且承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，塑造了良好的企業(yè)形象。并且建立環(huán)境會(huì)計(jì)體系，可以促使企業(yè)節(jié)能減排，提高生產(chǎn)效率，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的發(fā)展，符合環(huán)境保護(hù)的基本國策，促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位為遼寧科技大學(xué)）