（上接A1版） “四服務(wù)一加強(qiáng)”是對(duì)原有“三服務(wù)一加強(qiáng)”的拓展和深化，也是中央對(duì)科協(xié)功能定位的進(jìn)一步要求。中央明確要求中國(guó)科協(xié)在國(guó)家科技戰(zhàn)略、規(guī)劃、布局、政策等方面發(fā)揮支撐作用，努力成為創(chuàng)新引領(lǐng)、國(guó)家倚重、社會(huì)信任、國(guó)際知名的高端科技智庫(kù)。強(qiáng)化服務(wù)黨委政府科學(xué)決策這一內(nèi)容，使科協(xié)組織定位更加全面準(zhǔn)確，任務(wù)更加聚焦。

“三型”科協(xié)組織的提出，確立了科協(xié)組織的新定位、新形象?！伴_放型”是指科協(xié)組織要體現(xiàn)出在促進(jìn)開放創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和加強(qiáng)民間科技交流合作方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！皹屑~型”是指科協(xié)組織要在國(guó)家創(chuàng)新體系中體現(xiàn)出不可或缺的重要作用，形成以學(xué)會(huì)為主體，各級(jí)科協(xié)組織緊密互動(dòng)，聯(lián)接政產(chǎn)學(xué)研等創(chuàng)新主體的橋梁紐帶。“平臺(tái)型”是指通過(guò)改革減少科協(xié)組織的機(jī)關(guān)化行政化傾向，利用自身高效聯(lián)動(dòng)的扁平化組織體系，成為服務(wù)高水平前沿學(xué)術(shù)交流的平臺(tái)，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的平臺(tái)，服務(wù)科技工作者成長(zhǎng)成才的平臺(tái)。

記者：科協(xié)在提供公共服務(wù)產(chǎn)品方面有何改革措施？

尚勇：中國(guó)科協(xié)有雙重屬性，它既是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，又是提供科技類公共服務(wù)產(chǎn)品的社會(huì)組織。提供科技公共服務(wù)，核心任務(wù)就是為科技工作者服務(wù)?！秾?shí)施方案》進(jìn)一步明確了強(qiáng)化這兩重職能，特別是針對(duì)資源積累不足、專業(yè)化服務(wù)能力不強(qiáng)、平臺(tái)支撐不力等突出問(wèn)題，要求科協(xié)以調(diào)動(dòng)激發(fā)科技工作者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為目標(biāo)，著重從創(chuàng)新服務(wù)學(xué)術(shù)活動(dòng)機(jī)制、優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、引導(dǎo)學(xué)會(huì)助力創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新科學(xué)文化公共服務(wù)機(jī)制、建立普惠共享的現(xiàn)代科普體系，創(chuàng)新服務(wù)黨和政府決策服務(wù)機(jī)制、建設(shè)開放高端科技創(chuàng)新智庫(kù)等4個(gè)方面入手，將改革與發(fā)展緊密融合，以體制機(jī)制的不斷創(chuàng)新釋放科協(xié)組織服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。

科協(xié)改革要抓住學(xué)會(huì)這個(gè)牛鼻子，加強(qiáng)對(duì)科技工作者的政治引領(lǐng)

記者：學(xué)會(huì)治理結(jié)構(gòu)和治理方式改革在科協(xié)系統(tǒng)深化改革中處于什么地位？有哪些具體舉措？

尚勇：學(xué)會(huì)是科協(xié)的組織基礎(chǔ)，學(xué)會(huì)工作是科協(xié)的主體工作，科協(xié)系統(tǒng)深化改革，必須緊緊抓住所屬學(xué)會(huì)這個(gè)牛鼻子，突出學(xué)會(huì)治理結(jié)構(gòu)和治理方式改革這個(gè)重點(diǎn)，全面推進(jìn)會(huì)員結(jié)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、人事聘任、治理結(jié)構(gòu)、管理方式改革，提升服務(wù)能力，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)學(xué)會(huì)與地方科協(xié)的協(xié)同發(fā)展，從根本上解決凝聚力不夠、活力不強(qiáng)、組織松散等突出問(wèn)題，真正把學(xué)會(huì)做實(shí)做強(qiáng)做好。

在這方面，主要是完善科協(xié)團(tuán)體會(huì)員制度，接受具有影響力的大型企業(yè)科協(xié)和高?？茀f(xié)作為中國(guó)科協(xié)團(tuán)體會(huì)員。支持所屬學(xué)會(huì)重點(diǎn)發(fā)展個(gè)人會(huì)員，鼓勵(lì)單位會(huì)員中的科技工作者以個(gè)人身份加入學(xué)會(huì)，突出科技工作者的主體地位。改革學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置，設(shè)立規(guī)模適中的理事會(huì)及常務(wù)理事會(huì)、權(quán)責(zé)明晰的監(jiān)事會(huì)、實(shí)體化的秘書處，強(qiáng)化學(xué)會(huì)依法依章程獨(dú)立自主開展工作的能力。優(yōu)化學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人員構(gòu)成，提高基層一線科技人員和中青年科技工作者比例。鼓勵(lì)學(xué)科相近、聯(lián)系密切的學(xué)會(huì)成立學(xué)會(huì)聯(lián)合體，推動(dòng)面向大學(xué)科領(lǐng)域或全產(chǎn)業(yè)鏈的學(xué)會(huì)集群發(fā)展，增強(qiáng)學(xué)術(shù)影響力，形成工作合力。去年，生命科學(xué)領(lǐng)域的18個(gè)學(xué)會(huì)共同成立了中國(guó)科協(xié)生命科學(xué)學(xué)會(huì)聯(lián)合體，目前運(yùn)轉(zhuǎn)良好，起到了很好的示范作用。

記者：加強(qiáng)對(duì)科技工作者的政治引領(lǐng)，與保持和增強(qiáng)先進(jìn)性、群眾性有什么內(nèi)在聯(lián)系？在這方面有什么改革舉措？

尚勇：科協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，政治性是科協(xié)事業(yè)發(fā)展的靈魂，加強(qiáng)對(duì)科技工作者的政治引領(lǐng)，不斷夯實(shí)黨在科技界的執(zhí)政基礎(chǔ)是科協(xié)的核心任務(wù)。

《實(shí)施方案》以問(wèn)題為導(dǎo)向，緊緊抓住學(xué)會(huì)這個(gè)科協(xié)組織直接聯(lián)系服務(wù)廣大科技工作者的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對(duì)學(xué)會(huì)重業(yè)務(wù)活動(dòng)、輕政治思想引領(lǐng)，黨組織覆蓋和工作覆蓋不廣、工作層次水平不高等問(wèn)題，以突出和增強(qiáng)政治性為導(dǎo)向，著重從改革學(xué)會(huì)黨建工作機(jī)制、擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新學(xué)會(huì)黨組織運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化工作覆蓋，加強(qiáng)思想引領(lǐng)機(jī)制、不斷保持和增強(qiáng)政治性，引導(dǎo)科技工作者自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等4個(gè)方面入手，著力加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)特別是學(xué)會(huì)黨建工作。

《實(shí)施方案》進(jìn)一步強(qiáng)化了團(tuán)結(jié)聯(lián)系服務(wù)好科技工作者這一導(dǎo)向，切實(shí)克服機(jī)關(guān)化、行政化和學(xué)會(huì)發(fā)展中的“小眾俱樂(lè)部”傾向，把眼光更多地投向基層，把力量更多地配置到基層，擴(kuò)大基層組織覆蓋面，構(gòu)建暢通穩(wěn)定的雙向聯(lián)系渠道。

科協(xié)機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位壓縮25%，當(dāng)好改革的促進(jìn)派

記者：文件把科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)改革放在首位，改革的力度較大，出于什么考慮？

尚勇：《實(shí)施方案》推出了一系列實(shí)實(shí)在在的舉措，在科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)改革及職能調(diào)整中力度較大，包括著重提高科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中基層科技工作者代表比例，明確將科協(xié)全委會(huì)基層一線委員的比例調(diào)整目標(biāo)由現(xiàn)在的58%提高到70%左右，將常委會(huì)基層一線委員由現(xiàn)在的56%提高到75%左右。實(shí)行兼職副主席輪流定期駐會(huì)制度。深化科協(xié)機(jī)關(guān)改革也是一項(xiàng)重要改革工作，將所屬事業(yè)單位壓縮25%，事業(yè)編制壓縮15%，在壓縮撤并部分直屬單位的基礎(chǔ)上重組成立直接面向基層服務(wù)的企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心、全國(guó)“雙創(chuàng)”服務(wù)中心、農(nóng)村技術(shù)服務(wù)中心、創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院、國(guó)際科技交流中心、培訓(xùn)和人才服務(wù)中心等，建立更直接服務(wù)基層的體制機(jī)制?！秾?shí)施方案》明確提出要建設(shè)網(wǎng)上科技工作者之家，探索“互聯(lián)網(wǎng)+政策服務(wù)”的工作模式，科協(xié)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)名上網(wǎng)，直接聽取科技工作者意見建議和呼聲。

記者：科協(xié)改革如何系統(tǒng)推進(jìn)？如何有針對(duì)性地推進(jìn)地方科協(xié)改革？

尚勇：改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，以機(jī)關(guān)改革為切入點(diǎn)和引領(lǐng)，推動(dòng)包括學(xué)會(huì)在內(nèi)的整個(gè)科協(xié)系統(tǒng)的改革，科學(xué)謀劃改革的整體推進(jìn)和政策配套，注重學(xué)會(huì)改革和機(jī)關(guān)改革、科協(xié)系統(tǒng)上下改革的聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)各級(jí)科協(xié)組織落實(shí)改革任務(wù)的能力建設(shè)，推進(jìn)工作平臺(tái)和資源共享，充分發(fā)揮試點(diǎn)先行的示范功能，加快形成可復(fù)制的模式并穩(wěn)步推廣，形成系統(tǒng)效應(yīng)。

推進(jìn)地方科協(xié)深化改革要突出各自特色和現(xiàn)有工作基礎(chǔ)。各地方科協(xié)要以《實(shí)施方案》為指南，結(jié)合自身實(shí)際，不斷探新路、創(chuàng)特色、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)改革體制機(jī)制，達(dá)到增強(qiáng)活力，增強(qiáng)工作能力，增強(qiáng)服務(wù)能力的目的。

目前，中國(guó)科協(xié)已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門制定了一系列落實(shí)《實(shí)施方案》的具體舉措，明確了時(shí)間表和路線圖。我們選擇了50個(gè)左右的全國(guó)學(xué)會(huì)進(jìn)行治理結(jié)構(gòu)和治理方式改革試點(diǎn)，并在上海、重慶已作為中央第一批改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再選擇3～5個(gè)地方科協(xié)作為改革試點(diǎn)，進(jìn)行先行先試，建立改革考核指標(biāo)體系，確保改革任務(wù)件件有落實(shí)。我們將按照習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出的，把抓改革作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任，堅(jiān)定改革的決心和信心，增強(qiáng)推進(jìn)改革的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，牢固樹立全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，當(dāng)好改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，使改革方案落地生根。