卸任后24起案件重啟偵辦

5月19日傍晚，臺灣領(lǐng)導(dǎo)人馬英九放下手中的毛筆、合起公文夾、右手輕輕一投，公文穩(wěn)穩(wěn)地被擲入他辦公桌前方的公文籃中。

“八年的訓(xùn)練，將公文投入公文籃中百發(fā)百中?！瘪R英九笑著說，似乎如釋重負(fù)。

這時候，他的八年任期就要結(jié)束，百發(fā)百中的畫面也將到此為止。

馬英九簽下最后一紙公文，批示“總統(tǒng)府”正副秘書長免職。六點(diǎn)十分他離開“總統(tǒng)府”，并在Facebook中發(fā)了走出那里的最后身影，稱：服務(wù)的心永遠(yuǎn)不會退休。

“謝謝大家，珍重?！?/p>

不過，馬英九想說再見也許并不容易，當(dāng)日晚間，臺北地檢署發(fā)布新聞稿，稱“總統(tǒng)”卸任后可依法重啟偵查，截至5月19日為止，包括現(xiàn)偵辦中及暫時簽結(jié)之案件總計24件，將于5月20日后依法重啟偵辦。

“比照陳水扁的待遇”

5月11日，馬英九曾接受臺灣媒體專訪。節(jié)目中，主持人詢及，卸任后是否擔(dān)心政治報復(fù)或政治追殺，馬英九回應(yīng)稱：“已經(jīng)開始了。”

對馬英九的“追殺”宣示，從2013年就已開始。當(dāng)年3月，現(xiàn)任臺北市長柯文哲還是醫(yī)生，他公開表示，“陳水扁的牢房要保留，以后馬英九還用得著?！?/p>

更加引起注意的是今年4月26日，律師黃帝穎與“臺獨(dú)”團(tuán)體“臺灣教授協(xié)會”、“永社”等成員，分別向臺北地檢署及特偵組告發(fā)，指控馬英九涉及三大案，并正式向檢方申請在馬英九卸任后將其限制出境，以及進(jìn)行必要的證據(jù)保全。

黃帝穎所告發(fā)的三大案，一是“大巨蛋案”，指控馬英九擔(dān)任臺北市長期間，與大巨蛋標(biāo)案得標(biāo)廠商遠(yuǎn)雄集團(tuán)有利益往來，涉及違反“貪污治罪條例”中的圖利罪；二是與前“檢察總長”黃世銘共犯泄密案；三則是財產(chǎn)來源不明案。

這其中，“大巨蛋圖利案”是指馬英九擔(dān)任臺北市長期間，規(guī)避正常議約程序，同意免除大巨蛋得標(biāo)廠商——遠(yuǎn)雄集團(tuán)法定應(yīng)記載的營運(yùn)權(quán)利金，并以事后修改合約方式棄守臺北政府權(quán)益，圖利遠(yuǎn)雄。

“大巨蛋”體育場是臺北市為2017年世界大學(xué)生運(yùn)動會所建，興建工作由李登輝提出，陳水扁興起，但實(shí)際上是馬英九擔(dān)任臺北市長時開始招商等具體工作。具體方式是政府招標(biāo)，由提出最優(yōu)方案的廠商承接，再由政府出地、承建商出錢，隨后承建商可以得到大巨蛋一段時間的特許經(jīng)營權(quán)。

在大巨蛋公開投標(biāo)的時候，為了便于招商，臺北市政府明文寫下了“無開發(fā)權(quán)利金”，可參加招標(biāo)的仍然只有遠(yuǎn)雄集團(tuán)一家公司，有內(nèi)部人員表示出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因是“根本不可能賺錢”。也可能正是因此，在中標(biāo)之后，遠(yuǎn)雄集團(tuán)和時任市長郝龍斌的談判中修改了部分合同內(nèi)容，例如可以在周圍興建商業(yè)設(shè)施，盈利全部歸遠(yuǎn)雄等。

就此，柯文哲在參選臺北市長時便提出異議，認(rèn)為此案是臺北前市長馬英九與郝龍斌在任期間的五大弊案之一，并以“大巨蛋沒有通過虛擬的安全測試”為由勒令停止施工，進(jìn)而提出合意解約方案，遠(yuǎn)雄集團(tuán)提出賠償370億（新臺幣，下同）。

去年六月，臺北市政府將大巨蛋案移送法 務(wù)部調(diào)查，但“法務(wù)部”以并非有權(quán)偵查犯罪機(jī)關(guān)，更無權(quán)追究市府官員的行政責(zé)任，將兩案退回。前市長郝龍斌則稱：“‘法務(wù)部’根本不是一個偵查機(jī)構(gòu)，連這樣基本常識都沒有，還有什么資格來做這些評論。”

據(jù)臺灣媒體分析，柯文哲沒有因遠(yuǎn)雄“違約”而解約——那種情況下臺北市政府不需要賠償，而是合意解約，推斷出遠(yuǎn)雄合同并沒有法律問題，這樣算下來“圖利”也就不會存在。

而馬英九與前“檢察總長”黃世銘泄密案則曾為“馬王政爭”中重要一環(huán)，是在2013年前立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人王金平疑涉關(guān)說案，特偵組結(jié)案前，黃世銘就夜奔馬英九官邸，向馬英九報告案情。黃世銘因此被判一年零兩個月有期徒刑。

由于告訴人、民進(jìn)黨籍“立委”柯建銘向臺北地方法院提起自訴，臺北地檢署已經(jīng)依法停止偵查，將案件移送法院并案審理。據(jù)《聯(lián)合報》報道，臺北地方法院4月19日已經(jīng)開庭調(diào)查柯建銘自訴馬英九涉泄密案。

柯建銘在庭外表示已提供證據(jù)，希望法官在馬英九卸任后，要求限制出境?？陆ㄣ懲ズ笫茉L表示，陳水扁在2008年卸任當(dāng)天遭限制出境，馬英九如今身系多案，有逃亡嫌疑，也該比照辦理。

至于“財產(chǎn)來源不明”，據(jù)媒體報道，馬英九每年的捐款都超過他所承諾的半數(shù)薪水。馬英九的月薪為47.6萬元，年收入571萬元，若其捐款超過半薪，他年存款至多只有285萬元；但根據(jù)2012年“監(jiān)察院”公布的數(shù)據(jù)，馬英九每月存款實(shí)際超過48萬元，據(jù)此，黃帝穎推算他的年度存款超過576萬元?！安铑~高達(dá)291萬，此部分涉及財產(chǎn)來源不明?！秉S帝穎稱。

馬英九曾有美國綠卡，女兒有美國籍，黃帝穎認(rèn)為若他一旦離境將可以依親等事由滯外不歸，因此要求將其限制出境。“永社”秘書長高涌誠還稱，馬英九“曾任‘總統(tǒng)’，對潛逃管道較一般人更為熟稔”，而且認(rèn)為他的“影響力未盡失，不能容任在外”。

陷入“總統(tǒng)魔咒”？

在臺北地檢署發(fā)布的公示中，24件重啟偵辦的案件里，有2件偵字案，22件他字案。其中偵字案指的是被告身份明確或犯罪樣態(tài)明確，但涉案證據(jù)待查的案件，而他字案通常為犯案被告不明、或被告明確但犯罪樣態(tài)不明的案情。

雖然臺北地檢署稱前案資料無法公布，但就臺灣媒體整理過往暫停簽結(jié)偵辦的案件，類別可謂五花八門，除了被民進(jìn)黨一直提及的財產(chǎn)來源不明、圖利、貪污、侵占黨產(chǎn)等較為嚴(yán)重的罪行外，像是拿特別費(fèi)養(yǎng)流浪狗馬小九等案也列在其中，甚至藝人郭美珠也告馬英九沒有給她曾經(jīng)用25萬元新臺幣拍下的領(lǐng)帶，而涉嫌侵占。除此之外還有民眾告馬英九妨害性自主，竊盜等案。

對此，在接受大陸媒體采訪時，國民黨前“立委”邱毅認(rèn)為這是民進(jìn)黨的招數(shù)之一——“亂槍打鳥”。

因為“告人是沒有成本的”，他解釋。如果這24起案件每一起都要出庭，馬英九卸任后的日子也許會疲于奔波法庭。

而當(dāng)年的“特別機(jī)要費(fèi)案”面對重審，國民黨黨產(chǎn)將被清算，馬英九也不可能置身其外。

不過就這多起案件，有臺灣媒體認(rèn)為，綠營多次要求比照前“總統(tǒng)”陳水扁卸任后因案遭到限制出境，實(shí)際上是一種報復(fù)性告發(fā)。

近年，臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人似乎陷入了“總統(tǒng)魔咒”，前任領(lǐng)導(dǎo)人一旦卸任，就立即受到檢控，甚至以入獄了結(jié)。

有媒體嘲諷說，申請馬英九限制出境的理由應(yīng)該存檔，也許“4年或8年后，幾乎可一字不易地回敬給蔡英文”。的確，蔡英文上任之前，就有“浩鼎案”難以招架；馬英九女兒確實(shí)長年生活在美國和香港，而蔡英文也有半數(shù)以上兄姐擁有雙重國籍并長年居留美國。

至于“曾任‘總統(tǒng)’，對潛逃管道較一般人更為熟稔”的理由，未來更是可以成為羞辱卸任元首的通例。

不過，馬英九稱，相信自己的清白，也相信法院的公正。盡管他稱看到一些對自己的指控，甚至感覺“蠻意外的”，但也十分堅定地表明：“我只是離開‘總統(tǒng)府’，不會離開臺灣?！?/p>

“在‘總統(tǒng)府’差不多三千個日子，真的做了不少事情，但也挨了不少罵，現(xiàn)在民眾碰到我，都在講‘哎呀，歷史會還你公道’?！?/p>

馬英九說：“那么，請早一點(diǎn)好不好?！?/p>

（夜未央薦自《看天下》）

責(zé)編：小側(cè)