近日，教育部、科技部聯(lián)合推出《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見(jiàn)》。該意見(jiàn)進(jìn)一步明確規(guī)定：“高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益全部留歸學(xué)校，納入單位預(yù)算，不上繳國(guó)庫(kù)?！边@一重大變革對(duì)于推動(dòng)科技創(chuàng)新和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化具有重要意義。

早在醞釀和起草《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》修改草案之時(shí)，對(duì)于是否應(yīng)將科技成果轉(zhuǎn)化收益全部留歸高校的問(wèn)題，就有非常激烈的討論。有觀點(diǎn)認(rèn)為：大學(xué)的科研經(jīng)費(fèi)大部分來(lái)自國(guó)家財(cái)政撥款，形成的科技成果及其收益自然也應(yīng)屬于國(guó)家。這種觀點(diǎn)雖有一定道理，但是未搞清有形財(cái)產(chǎn)與科技成果及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)區(qū)別。就科技成果而言，由于高校本身并不進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，如果這些成果不轉(zhuǎn)化出去，就不能產(chǎn)生任何使用價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值，反而會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)。因此才果斷地將科技成果轉(zhuǎn)化的處置權(quán)和收益權(quán)下放給高校。

科技成果轉(zhuǎn)化主要涉及三方當(dāng)事人，分別是：作為科技成果權(quán)利人的高校、作為發(fā)明創(chuàng)造人的科技人員和作為科技成果使用者的企業(yè)。無(wú)論是科技人員還是企業(yè)，其實(shí)并不缺乏轉(zhuǎn)化科技成果的熱情，因?yàn)樗麄兙蓮霓D(zhuǎn)化收益中獲取一定比例的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。但高校則不然。按照修訂之前的法律，高校在對(duì)科研人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)之后，收益應(yīng)全部上繳國(guó)庫(kù)。這樣，就造成了高校轉(zhuǎn)化科技成果只有責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，而沒(méi)有收益——這是之前大多數(shù)高校對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化沒(méi)有積極性的主要原因之一。而這次轉(zhuǎn)化法的修改和教育部、科技部《意見(jiàn)》的出臺(tái)，將科技成果轉(zhuǎn)化收益全部留歸高校，理順了高校、科技人員和企業(yè)三者之間的利益關(guān)系，激發(fā)三方面形成轉(zhuǎn)化科技成果的合力。

“好風(fēng)憑借力，送我上青云?！备咝？萍汲晒D(zhuǎn)化除了需要科技成果自身過(guò)硬之外，還需要良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境和正確的政策激勵(lì)環(huán)境。隨著京、滬、穗等地知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的建立和國(guó)家一系列加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的出臺(tái)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的水平正穩(wěn)步提高，促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的良好政策激勵(lì)環(huán)境正在形成。我們可以這樣說(shuō)，促進(jìn)研究機(jī)構(gòu)、高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策“春天”來(lái)了！尹鋒林