縱觀人類歷史發(fā)展,每一次大的產(chǎn)業(yè)革命都發(fā)端于科技創(chuàng)新,而成就于金融創(chuàng)新。如今,新一輪科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新正在加速融合,以迅猛的力量推動新興產(chǎn)業(yè)的全面崛起。如何放大財政科技投入,解決大量專利成果落地轉(zhuǎn)化質(zhì)押貸款,解決中小微企業(yè)融資難,是擺在面前的艱巨任務(wù)。
科技創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化需要金融的支持,已成為世界各國的普遍共識。我國作為一個發(fā)展中國家,雖然科技創(chuàng)新投入在總量上有了飛躍式的提升,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,結(jié)構(gòu)也不合理,我國科技創(chuàng)新亟須進(jìn)行科技金融體制改革,以獲得足夠的金融支持。
如果將企業(yè)比喻成一個生命體,“科技”可賦予一個產(chǎn)業(yè)好的項目、高端的技術(shù),相當(dāng)于為生命體提供了有力的心臟;“金融”可賦予一個企業(yè)發(fā)展必要的資金,相當(dāng)于為生命體提供了新鮮的血液?!翱萍肌焙汀敖鹑凇钡挠袡C結(jié)合使得“金融”也會在造血的過程中實現(xiàn)超出預(yù)期的投資收益。
科技和金融結(jié)合對于加速科技成果的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),依靠自主創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,具有極其深刻的影響。當(dāng)前應(yīng)面向科技創(chuàng)新,從以下四個方面深化金融創(chuàng)新。
一要深化金融體系創(chuàng)新。需要從金融體系層面創(chuàng)新頂層設(shè)計,形成良好的科技金融生態(tài),從根本上解決科技創(chuàng)新企業(yè)融資難的問題。其中最重要的是,適應(yīng)科技創(chuàng)新的階段性,構(gòu)建多元化的科技金融服務(wù)格局。
二要深化服務(wù)模式創(chuàng)新。傳統(tǒng)商業(yè)銀行碎片化、通用式的金融服務(wù)對科技型企業(yè)的支持效果并不理想。商業(yè)銀行必須創(chuàng)新服務(wù)模式,統(tǒng)籌謀劃適合科技型企業(yè)金融需求特點的金融服務(wù)模式,在服務(wù)機構(gòu)上實現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)營,在服務(wù)范圍上,要實現(xiàn)綜合化服務(wù)。
三要深化金融產(chǎn)品創(chuàng)新。針對創(chuàng)新型企業(yè)特點,找到金融支持和風(fēng)險防控的平衡點,做到金融產(chǎn)品與科技創(chuàng)新的有效對接。金融產(chǎn)品創(chuàng)新具體要做到與國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略相對接、與創(chuàng)新型企業(yè)特點相對接、與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)相對接。
四要深化外部政策支持創(chuàng)新。通過金融創(chuàng)新支持科技創(chuàng)新,不單單是金融機構(gòu)自身的事情,還需要整個社會大系統(tǒng)的支持。還需通過建立創(chuàng)新信息溝通機制,將國家政策動態(tài)、企業(yè)金融需求、金融產(chǎn)品服務(wù)及時對接。完善風(fēng)險分擔(dān)機制,可通過設(shè)立創(chuàng)新支持基金、創(chuàng)新融資擔(dān)保機構(gòu),完善股權(quán)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、信貸資產(chǎn)證券化市場等方式,直接分?jǐn)偤娃D(zhuǎn)化融資風(fēng)險。同時要加強科技金融監(jiān)管,注重實效、講求穩(wěn)健。
總之,通過金融創(chuàng)新助力科技發(fā)展可以實現(xiàn)由支持單個企業(yè)向重點支持園區(qū)和科技創(chuàng)新平臺轉(zhuǎn)變,激發(fā)財政資金的集聚效應(yīng)。同時還可實現(xiàn)由單一的無償資助、貸款貼息到引入投資擔(dān)保等服務(wù)機構(gòu)的轉(zhuǎn)變,使財政資金起到放大效應(yīng),真正起到“四兩撥千斤”的作用。歐陽宸