新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作面臨著一些新情況、新問題,這些新情況、新問題會直接或間接誘發(fā)腐敗的深層次問題,制約反腐倡廉工作深入開展。
黨的十八大以來,黨中央緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性,開展了以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,進一步突出作風(fēng)建設(shè),堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),對作風(fēng)之弊和行為之垢進行大排查、大整改,解決群眾反映強烈的突出問題,用黨的溫暖凝聚力量,密切關(guān)系。通過各級黨組織的層層動員和督導(dǎo),廣大黨員迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來,準(zhǔn)確把握群眾路線的歷史經(jīng)驗和時代內(nèi)涵,自覺地把群眾路線這一永恒主題貫徹、落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的各個方面和全過程。
接下來的“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,為各級黨組織、廣大黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持群眾路線深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作指明了方向。
一、堅持黨的群眾路線,為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了寶貴歷史經(jīng)驗
黨員干部只有勤政廉潔、求真務(wù)實,情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,才能取信于民。在建黨之初,黨就十分重視自身的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),堅持走群眾路線,始終把開展黨風(fēng)廉政建設(shè)擺到突出位置,與廣大群眾一道推進反腐倡廉工作。
無論是革命戰(zhàn)爭歲月,還是社會主義事業(yè)建設(shè)時期,黨組織都充分發(fā)揚民主,密切聯(lián)系群眾、依靠群眾,制定了一整套民主監(jiān)督制度,并在克服黨內(nèi)腐敗方面采取了一系列積極的、行之有效的措施,不斷完善并忠實踐行以群眾觀點為核心的、全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)良作風(fēng)。黨在歷史上開展了整黨整風(fēng)等反腐敗運動,廣泛發(fā)動并積極引導(dǎo)群眾揭露黨內(nèi)的腐敗情況,打擊并清除一些嚴重違紀(jì)違法的腐敗分子,有效地保持了黨的先進性和純潔性,切實維護了最廣大人民的根本利益,從而贏得了廣大群眾的支持、擁護和愛戴。黨和廣大群眾形成了魚水情、血肉情,為黨領(lǐng)導(dǎo)的革命事業(yè)和社會主義建設(shè)事業(yè)取得一個又一個偉大勝利,并奠定了基礎(chǔ)。
在黨的發(fā)展歷程中,實踐無數(shù)次地證明,繼承和發(fā)揚黨的群眾路線,既是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得實踐的重要保證,也是黨和國家的事業(yè)從一個輝煌走向另一個輝煌的不竭動力源泉。因此,只有堅持走群眾路線,才能擁有廣泛的群眾基礎(chǔ),才能保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的正確方向。
二、要以為民、務(wù)實、清廉為出發(fā)點,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育
加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,都必須著眼最廣大群眾的根本利益,始終堅持一切為了群眾的觀點,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部從思想上和行動上,堅持人生觀、世界觀和價值觀的“總開關(guān)”改造,通過向人民群眾學(xué)習(xí),與人民群眾打成一片,依靠調(diào)動人民群眾的力量,順應(yīng)群眾期盼,狠剎“四風(fēng)”,不斷改善黨的工作作風(fēng),就一定能獲得群眾的認可,達到凝聚共識、與群眾一條心的效果,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供源源不斷的力量支持。
黨風(fēng)廉政和反腐倡廉教育宣傳是一項需要長期堅持的工作,旨在使廣大黨員干部增強三種意識。一是增強遵紀(jì)守法和廉潔從業(yè)意識,自覺強化政治、組織、經(jīng)濟和群眾紀(jì)律,講黨性、講原則、知榮辱、重素養(yǎng)、做表率;二是增強堅持用科學(xué)的理論武裝頭腦的意識,不斷加強黨性鍛煉和提高黨性修養(yǎng),繼承并發(fā)揚黨的艱苦奮斗、一心為公的優(yōu)良傳統(tǒng);三是增強責(zé)任使命和抵抗腐化墮落的意識,在工作中勇挑重擔(dān)、甘于奉獻、求真務(wù)實、銳意進取。
各級黨委要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的主體責(zé)任,既要把督導(dǎo)案件的查辦情況作為工作重點,也要把反腐倡廉教育宣傳作為“一把手”工程,形成重點推動、多部門聯(lián)合、全員參與的工作局面,及時對教育宣傳活動進行安排部署,積極參與學(xué)習(xí)討論、深入剖析,并嚴肅地進行自我教育,既要告誡別人,更要告誡自己“常修為政之禧,常思貪欲之害,常懷律己之心”。教育黨員干部愛崗敬業(yè)、自律自強、潛心做事、坦誠做人。要始終保持正確對待成績、正確對待集體和正確對待自己的清醒頭腦和謙虛謹慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
紀(jì)檢監(jiān)察部門在教育宣傳活動中,要開拓工作思路,不斷探索和創(chuàng)新活動的方式和載體,并圍繞活動的目的策劃好活動,盡量避免或減少簡單而枯燥的開大會、編文件、讀條規(guī)、寫心得、查筆記等形式化的教育,應(yīng)更多地采取典型的案例宣講與剖析、違紀(jì)違法者現(xiàn)身說法和案件偵破再現(xiàn)等形式進行教育宣傳,使廣大干部職工真正受到教育,感受到信念和宗旨是人的精神支柱和力量之源。教育廣大黨員干部:人的一生會遇到各種各樣的考驗,在人生的旅途中經(jīng)常會遇到岔路口,走什么樣的路、做什么樣的人等選擇非常關(guān)鍵,如果把握不好,就可能釀成終身大錯。要堅持正確的人生方向,牢記“兩個務(wù)必”永遠是黨員干部必備的道德品質(zhì)。
教育宣傳活動要在提倡高雅的生活情趣和清除低俗的習(xí)慣上做文章。通過對正面典型大力宣講、宣傳,培養(yǎng)黨員干部健康、高雅的生活情趣、生活格調(diào)和生活品位。要求黨員干部在日常工作和生活中注意小節(jié),對照中央八項規(guī)定,從細微處嚴格要求自己。
三、群眾滿意是檢驗黨風(fēng)廉政建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)
堅持做好群眾性的民主評議黨員干部工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對照黨員標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)個人在思想、工作和學(xué)習(xí)等方面的情況,進行自我評價,特別要檢查自己是否符合新形勢的要求,黨性觀念是否進一步增強,表率作用發(fā)揮得是否充分等情況。群眾性的民主評議既要肯定成績,更要找出差距;既要使被評議人明確自己要努力的方向,也要使群眾性民主評議工作起到正本清源、分清是非、觸及矛盾和揭示問題的作用,從而達到增進團結(jié)、增強信任和改進作風(fēng)的目的。
之所以要堅持群眾性的民主評議工作,主要原因是基層廣大群眾對黨員干部的作風(fēng)和廉潔情況感受最直接,也最有發(fā)言權(quán)。各級黨組織和黨員干部,要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作成效的評判權(quán)交給群眾,及時讓群眾了解、評判黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作過程和結(jié)果,并以群眾滿意度和支持度作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。
進一步拓寬并完善民意調(diào)查反饋機制,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查,全面、客觀、準(zhǔn)確地反映群眾對工作的評價,廣泛、深入地收集群眾的意見和建議,按照群眾的意見和要求不斷改進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,做出廣大群眾滿意且經(jīng)得起歷史檢驗的實績。
開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作要以群眾路線為工作基點,以不斷改進和創(chuàng)新為工作模式,黨員干部要通過深入實際,密切聯(lián)系群眾,不斷強化廉潔自律意識,自覺抵制各種不正之風(fēng),以自己的模范行動影響和帶動廣大群眾,并誠心向群眾學(xué)習(xí),虛心傾聽群眾意見,從中汲取營養(yǎng),切實解決好新形勢下的一些帶有不良傾向的新情況、新問題,從而增強黨建工作的成效,為深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
(作者單位:山西太重興業(yè)投資發(fā)展有限公司)