我國中小企業(yè)創(chuàng)新能力的提升，對于增強社會經(jīng)濟發(fā)展動力、激發(fā)社會經(jīng)濟發(fā)展活力具有重要作用。當前，中小企業(yè)發(fā)展處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，但也面臨許多挑戰(zhàn)。政府用以提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力的相關政策是否落實，對于中小企業(yè)打破發(fā)展的阻礙將起到重要作用。

中小企業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的組成部分。中小企業(yè)的創(chuàng)新能力提升，對于增強社會經(jīng)濟發(fā)展動力、激發(fā)社會經(jīng)濟發(fā)展活力具有重要作用?！笆濉睍r期，我國中小企業(yè)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和機遇并存，尤其需要將提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力的政策支持落到實處，以帶動其轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構調(diào)整。

“十三五”時期，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定、不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中、高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，中小企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。

要解決這些問題，政府部門對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策支持和服務力度十分重要。用以提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力的政策支持是否落實，對于打破中小企業(yè)發(fā)展的層層阻礙將起到重要作用。

首先，是大力優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。這就需要政府部門大力推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，以激發(fā)中小企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。其次，需要加大財稅支持力度，著力減輕企業(yè)負擔。第三，需要加強對中小企業(yè)融資的支持，正視小微企業(yè)對資金的需求，切實解決小微企業(yè)融資難的問題，努力拓寬小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)投融資渠道。第四，要提升中小企業(yè)公共服務水平，建立起中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡。此外，還需大力開拓國際市場，繼續(xù)深化雙邊與多邊合作機制，為中小企業(yè)搭建展示、合作、交易的平臺，促進人才、技術、資本、服務、信息等創(chuàng)新要素的流動與共享。

日前，工業(yè)和信息化部正式發(fā)布了《促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016～2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》明確提出，今后5年我國中小企業(yè)創(chuàng)新能力進一步增強，科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新帶動作用進一步增強。中小企業(yè)發(fā)明專利和新產(chǎn)品開發(fā)數(shù)量保持較快增長；新產(chǎn)品、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)；與大企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同制造能力持續(xù)提高。培育一批可持續(xù)發(fā)展的“專精特新”中小企業(yè)。

這些目標對于政府部門也提出更高的要求。工信部副部長馮飛日前指出，需要從多方面入手，以創(chuàng)新發(fā)展理念開創(chuàng)中小企業(yè)雙創(chuàng)的新局面。首先，以優(yōu)化政策環(huán)境為主，著力激發(fā)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。其次，以推進供給側(cè)結(jié)構性改革為契機，推動中小企業(yè)生產(chǎn)方式和主體經(jīng)營全面升級。此外，以制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合為主線，全面引領大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。最后，以完善公共服務體系為支撐，全面提升中小企業(yè)服務體系。

應當看到，我國中小企業(yè)發(fā)展仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。中小企業(yè)依然可以依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現(xiàn)發(fā)展新突破。這就需要重點從推進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推進中小企業(yè)信息化應用、推動中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、構建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新機制、加強中小企業(yè)知識產(chǎn)權服務等方面開展工作，來推進中小企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。