新華社消息 近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》（以下簡稱《意見》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

《意見》共7部分，分別從總體要求，推動形成體現(xiàn)增加知識價值的收入分配機(jī)制，擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)、高校收入分配自主權(quán)，進(jìn)一步發(fā)揮科研項目資金的激勵引導(dǎo)作用，加強科技成果產(chǎn)權(quán)對科研人員的長期激勵，允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪，加強組織實施等方面予以論述。

《意見》強調(diào)，實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策遵循4項主要原則：堅持價值導(dǎo)向，實行分類施策，激勵約束并重，精神物質(zhì)激勵結(jié)合。《意見》要求，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，通過穩(wěn)定提高基本工資、加大績效工資分配激勵力度、落實科技成果轉(zhuǎn)化等激勵措施，使科研人員收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系，在全社會形成知識創(chuàng)造價值、價值創(chuàng)造者得到合理回報的良性循環(huán)，構(gòu)建體現(xiàn)增加知識價值的收入分配機(jī)制。

《意見》指出，從4個方面擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)、高校收入分配自主權(quán)：引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、高校實行體現(xiàn)自身特點的分配辦法，完善適應(yīng)高校教學(xué)崗位特點的內(nèi)部激勵機(jī)制，落實科研機(jī)構(gòu)、高校在崗位設(shè)置、人員聘用、績效工資分配、項目經(jīng)費管理等方面自主權(quán)，重視科研機(jī)構(gòu)、高校中長期目標(biāo)考核。

《意見》明確，該《意見》適用于國家設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)、高校和國有獨資企業(yè)（公司）。其他單位對知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型勞動者可參照本《意見》精神，結(jié)合各自實際，制定具體收入分配辦法。

《意見》指出，允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪，包括允許科研人員從事兼職工作獲得合法收入和允許高校教師從事多點教學(xué)獲得合法收入。

《意見》明確，科研人員在履行好崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下，經(jīng)所在單位同意，可以到企業(yè)和其他科研機(jī)構(gòu)、高校、社會組織等兼職并取得合法報酬。鼓勵科研人員公益性兼職，積極參與決策咨詢、扶貧濟(jì)困、科學(xué)普及、法律援助和學(xué)術(shù)組織等活動。

《意見》強調(diào)，科研機(jī)構(gòu)、高校應(yīng)當(dāng)規(guī)定或與科研人員約定兼職的權(quán)利和義務(wù)，實行科研人員兼職公示制度，兼職行為不得泄露本單位技術(shù)秘密，損害或侵占本單位合法權(quán)益，違反承擔(dān)的社會責(zé)任。兼職取得的報酬原則上歸個人，建立兼職獲得股權(quán)及紅利等收入的報告制度。

《意見》指出，高校教師經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可開展多點教學(xué)并獲得報酬。鼓勵利用網(wǎng)絡(luò)平臺等多種媒介，推動精品教材和課程等優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的社會共享，授課教師按照市場機(jī)制取得報酬。