張成祥　黃琪雄

七月的烈日，烘烤著大地。

云陽縣鳳鳴鎮(zhèn)水廠位于寶華山山頂，云陽縣人大代表、鳳鳴水利水保站站長王曉芳乘坐防汛車盤山而上。一到水廠，便馬不停蹄地檢查水質(zhì)、水量及設(shè)備安全。

12日上午10點(diǎn)不到，王曉芳已經(jīng)工作了4個(gè)多小時(shí)，終于把轄區(qū)管轄的8個(gè)水廠全部巡查了一遍。

此時(shí)，室外氣溫接近40度，王曉芳全身衣裳早已濕透。

“前幾天下大雨，這幾天氣溫太高，氣溫反差較大，必須確保老百姓吃上放心水。”

建水廠

老百姓用上“痛快水”

鳳鳴場鎮(zhèn)海拔高度500多米，位于寶華山山腰，地理位置因素造成場鎮(zhèn)居民“從來就沒有洗個(gè)痛快澡”，這深深刺痛了王曉芳的心。

經(jīng)調(diào)研，王曉芳發(fā)現(xiàn)，集鎮(zhèn)老水廠年久失修，供水能力弱。由于集鎮(zhèn)發(fā)展非?？?，居住人口急劇增多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了水廠的供應(yīng)能力。

“務(wù)必讓老百姓有水吃，這是一個(gè)水利人最基本的職責(zé)！”王曉芳暗暗下定決心。

于是，她親自起草項(xiàng)目報(bào)告，多次到縣水務(wù)局反映情況，幾經(jīng)努力，終于成功爭取到鳳鳴水廠改造項(xiàng)目。

2009年1月，水廠改造工程順利動(dòng)工，于2011年全部完工。新水廠日供水能力達(dá)5000立方米，是老水廠的4倍多，滿足了全鎮(zhèn)3萬多居民的生產(chǎn)生活用水，群眾終于痛痛快快地用上了水。

除了建鳳鳴新水廠，近幾年來，王曉芳還直接爭取、組織、協(xié)調(diào)，興建了鳳鳴上游獅子包水廠、院莊秦家大坪水廠、五同水廠以及盤龍街道的長安水廠、活龍水廠，解決了片區(qū)7萬余人的飲水問題。

“作為一名人大代表，一名從事水利工作的人大代表，必須盡自己最大努力，把群眾的飲水問題解決好?！蓖鯐苑颊f，這既是職責(zé)，也是義務(wù)，做不好就是失職，就有愧人大代表這個(gè)稱號。

整病庫

萬畝農(nóng)田不再“喊渴”

“這個(gè)塘裂了不少縫，感覺隨時(shí)都要垮似的，蓄的水也越來越少了，遇上干旱季節(jié)，四周還露出了‘魚肚白，害得大家四處找水，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，眼睜睜看著莊稼損失掉，才心痛喲！”上任之初，王曉芳調(diào)研轄區(qū)小型水庫和山坪塘，陽鳳村村民李發(fā)貴對王曉芳一邊比劃，一邊搖頭。

村民向可蘭流轉(zhuǎn)了村里50畝土地種藍(lán)莓，一到夏天，用水量大增，眼巴巴地看著藍(lán)莓在地里被曬焉，“沒有水，哭都哭不出來?！?/p>

李春花是鳳鳴鎮(zhèn)陽鳳村的一位農(nóng)民。前些年，一到下大雨，她總是提心吊膽的。她家屋后有一個(gè)小水庫，建于上世紀(jì)70年代，庫容16萬立方米。由于年久失修，壩體出現(xiàn)漩孔，李春花總擔(dān)心某一天水庫會(huì)潰塌。

這成了堵在她心里的一塊巨石，一到雨天，她吃不下飯，睡不著覺。

王曉芳認(rèn)識到，這些小型水利設(shè)施與農(nóng)業(yè)息息相關(guān)。一口山坪塘，一頭連接著農(nóng)田灌溉，一頭關(guān)系到畜牧飲水，對群眾生產(chǎn)生活起著至關(guān)重要的作用，部分病險(xiǎn)水庫更是嚴(yán)重威脅到群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

進(jìn)一步調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該鎮(zhèn)70%的水庫和山坪塘由于年久失修，損壞、淤積、病害嚴(yán)重。自從上世紀(jì)90年代被承包以后，承包戶往往無力獨(dú)自出資對塘庫進(jìn)行整修。年復(fù)一年，這些山坪塘不同程度出現(xiàn)滑坡、滲漏、溢洪道垮塌等病險(xiǎn)現(xiàn)象，塘庫蓄水、灌溉能力大幅下降，讓村民十分無奈。

得知這一情況后，她立即向水務(wù)局和鎮(zhèn)里匯報(bào)，并年年在人代會(huì)上提出相關(guān)建議。

經(jīng)多方奔走，積極呼吁，王曉芳的建議得到了鎮(zhèn)里和縣里相關(guān)部門大力支持，籌措資金1000多萬元，整治了上游、農(nóng)建、齊心、剛要、勝利、三清等七座水庫和30余口山坪塘，受益群眾達(dá)8000余人，1.2萬畝農(nóng)田用水無憂。

去年，鳳鳴鎮(zhèn)小型水庫及山坪塘整治項(xiàng)目接受市政府的驗(yàn)收檢查，獲得了檢查組的一致好評。

治污水

打造綠色生態(tài)集鎮(zhèn)

近年來，鳳鳴鎮(zhèn)發(fā)展較快，幾年之間，常住人口由1萬多人增長到3萬多人。

集鎮(zhèn)繁華的背后，也暴露出配套設(shè)施落后的囧態(tài)——小商小販隨意亂潑污水，集鎮(zhèn)廣場臭氣熏天。

由于沒有建設(shè)完善的污水管網(wǎng)和污水處理廠，導(dǎo)致污水垃圾亂排亂放，有的甚至直接排入長江，影響了長江生態(tài)環(huán)境。

王曉芳看在眼里，急在心里。

在2013年縣十六屆人大第四次會(huì)議上，王曉芳提交了《關(guān)于緊急啟動(dòng)鳳鳴集鎮(zhèn)污水處理廠的建議》，引起了與會(huì)其他代表的強(qiáng)烈共鳴。

代表們紛紛建議，要堅(jiān)持生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展，加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水垃圾處理廠；要超前做好污水和垃圾處理規(guī)劃，適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展要求；要加大投入，提高污水和垃圾處理設(shè)施配套水平。

該建議很快交由縣環(huán)保局辦理，該局立即對污水處理廠建設(shè)進(jìn)行調(diào)研?？h人大也將該建議列為當(dāng)年重點(diǎn)督辦建議，縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自率隊(duì)督辦，縣環(huán)保局很快確定了建設(shè)方案。

選址、征地、施工、試運(yùn)行，在縣人大的支持下，王曉芳對污水處理廠建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)督，沒有落下一個(gè)環(huán)節(jié)，確保了工程建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。

在王曉芳的督促下，工程進(jìn)展十分順利，次年便投入使用。如今，鳳鳴場鎮(zhèn)一片潔凈，群眾十分滿意。

連續(xù)當(dāng)了三屆代表的王曉芳，共提出建議意見30余條，建議內(nèi)容涉及水利水務(wù)，較好反映了民意，都得到承辦單位的高度重視和妥善處理?！拔沂莻€(gè)老人大了。作為人民選出來代表，必須要為民代言，為民辦事?！蓖鯐苑颊f。

編后語：

40℃的高溫和暴雨交織的夏天，彭水自治縣梅子埡鎮(zhèn)甘泉村的村民不會(huì)缺水了，云陽縣鳳鳴鎮(zhèn)陽鳳村的村民不會(huì)因?yàn)閾?dān)心病險(xiǎn)水庫潰塌而睡不著覺了。農(nóng)田不再渴，對抗旱災(zāi)有了自救能力……

這一切的背后，是馬建云、王曉芳兩位基層人大代表汗水濕透衣裳走村入戶調(diào)研、巡查水廠的畫面，是青絲變成白發(fā)的憂傷。

在重慶，在中國，還有很多這樣扎根基層的普通代表，默默地付出著。