王君宏 張雙山

7月8日，大足區(qū)萬(wàn)古鎮(zhèn)召開半年人代會(huì)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)梅興華、楊洪亮、邢中良分別對(duì)半年來(lái)的國(guó)土村建工作、征地拆遷工作、公路建設(shè)與管理工作作報(bào)告。

代表們?cè)趯?duì)報(bào)告進(jìn)行分組審議后，進(jìn)入“火藥味”十足的問政環(huán)節(jié)。三位副鎮(zhèn)長(zhǎng)根據(jù)平時(shí)工作和所掌握的情況一一進(jìn)行答復(fù)，并就下一步工作作出承諾。

“代表們會(huì)提什么問題，我們也不知道。”副鎮(zhèn)長(zhǎng)邢中良說，這考驗(yàn)著干部對(duì)分管工作的熟悉度。

對(duì)于這種“半年問政”形式，人大代表、人民群眾又是如何看的呢？

“我是一個(gè)農(nóng)民工，對(duì)工程建設(shè)比較熟悉。”當(dāng)日參與提問的藍(lán)建華代表告訴記者，他非常關(guān)心工程建設(shè)質(zhì)量，平時(shí)收集社情民意時(shí)也經(jīng)常聽到群眾反映，這次就特地提出關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的問題。

“這是我第一次參加問政會(huì)，也是第一次提問，必須把收集到的聲音反映上來(lái)。”藍(lán)建華認(rèn)為，從邢中良副鎮(zhèn)長(zhǎng)的回答來(lái)看，他平時(shí)工作比較到位，對(duì)情況掌握也比較充分，答復(fù)令人滿意，承諾也比較可行。

藍(lán)建華表示，接下來(lái)還將圍繞農(nóng)村公路建設(shè)、質(zhì)量把關(guān)、安全標(biāo)牌標(biāo)識(shí)的設(shè)立，認(rèn)真開展監(jiān)督。

“這種形式非常好，能更好地發(fā)揮監(jiān)督作用?！蓖瑯釉跁?huì)上提問的周先智代表認(rèn)為，人代會(huì)上代表提出的建議由人大轉(zhuǎn)交政府辦理，需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間、過程，在問政會(huì)上代表直接向分管政府領(lǐng)導(dǎo)提問，面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)答復(fù)，政府承諾更加深刻。“這樣一來(lái)，代表牢記在心，隨時(shí)督促政府認(rèn)真辦理，針對(duì)性更強(qiáng)?！?/p>

實(shí)踐證明，在召開的半年“人代會(huì)”中開展問政，鎮(zhèn)人大代表們紛紛提問副鎮(zhèn)長(zhǎng)，正是他們對(duì)此制度由衷歡迎的體現(xiàn)。

“這種嘗試，可以進(jìn)一步完善人大監(jiān)督工作，利于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作?！绷邢瘯?huì)議的石牛村黨支部書記劉大弟說，隨著時(shí)代進(jìn)步發(fā)展，問政形式需要有更多創(chuàng)新，擴(kuò)大人民群眾有序政治參與。“半年問政”便是基層民主政治形式的一種創(chuàng)新，值得廣泛推廣、不斷深化。

在大足區(qū)人大常委會(huì)指導(dǎo)下，全區(qū)27個(gè)鎮(zhèn)街全面推行半年問政工作，拓寬了基層人大新的履職渠道，充分發(fā)揮了基層人大代表的作用，正是旨在扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)（街）人大（工委）在履職中監(jiān)督乏力、法定職權(quán)行使不到位的現(xiàn)象。

“通過半年問政工作，基層群眾的人大意識(shí)也得到了提升，尤其給政府組成人員更加牢固地樹立起人大意識(shí)，促進(jìn)政府副職深刻認(rèn)識(shí)到接受人大監(jiān)督是依法行政的重要方式?！辨?zhèn)黨委書記周樹云說。

周樹云還認(rèn)為，這種形式也豐富了閉會(huì)期間人大代表的履職生活。在半年問政工作前，人大代表要進(jìn)行充分的前期調(diào)研，收集社情民意，然后將群眾關(guān)注度高的問題帶到問政會(huì)上。問政結(jié)束后，跟蹤督促落實(shí)相關(guān)問題自然成為人大代表閉會(huì)期間的重要工作。