許籍尹 陳奇

編者按：

習(xí)近平總書記3月10日在參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展。

近日，青海省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作視頻會(huì)議在西寧召開，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要指示精神和中央“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會(huì)精神，對(duì)學(xué)習(xí)教育進(jìn)行部署。

省委書記、省委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)駱惠寧強(qiáng)調(diào)，開展“兩學(xué)一做”，要牢牢把握經(jīng)常性教育這個(gè)基本定位，突出“做”這個(gè)關(guān)鍵，要用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央部署要求統(tǒng)一思想和行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，通過學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)每一名共產(chǎn)黨員傳承艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的基因，弘揚(yáng)“缺氧不缺精神”的本色，奮力打造青海精神高地。

“我們要聚力‘三個(gè)扎扎實(shí)實(shí)，就要把‘兩學(xué)一做同中心工作結(jié)合起來，用學(xué)來促進(jìn)工作，聚焦立足崗位作貢獻(xiàn)，用工作的成效來檢驗(yàn)學(xué)的效果?！鼻嗪Ｊ∥Ｎ?、組織部長(zhǎng)胡昌升說。

本期昆侖講堂？面對(duì)面欄目記者采訪了用真情做好群眾工作，通過自己的雙手改變命運(yùn)，帶領(lǐng)牧民群眾脫貧致富的曲麻河鄉(xiāng)黨委書記尕塔和把環(huán)保事業(yè)作為頭等大事的牧民黨員尕瑪，聆聽并記錄了他們?cè)趲ьI(lǐng)牧民群眾推進(jìn)“精準(zhǔn)脫貧”和以實(shí)際行動(dòng)踐行生態(tài)保護(hù)優(yōu)先原則，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)以及如何將“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng)深植于廣大農(nóng)牧民黨員心中的故事。

主持人：在大家心目中，基層的一把手位置很重要，責(zé)任自然也重大，用真情是做好群眾工作的關(guān)鍵，是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”的紐帶，您是如何履行自身職責(zé)的？

嘉賓：尕塔（玉樹曲麻河鄉(xiāng)黨委書記）

我是從曲麻河鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)轉(zhuǎn)任的鄉(xiāng)黨委書記，當(dāng)時(shí)就想著工作上要有新的舉措，要為扶貧工作干出一番業(yè)績(jī)。有了這個(gè)想法，就要付諸實(shí)踐，該從哪里下手呢？

我跟鄉(xiāng)長(zhǎng)還有其他黨員干部溝通，組織召開鄉(xiāng)、村黨員干部大會(huì)，把我的想法在會(huì)議上公開說明，得到了絕大多數(shù)鄉(xiāng)、村黨員干部的支持。大家一致認(rèn)為應(yīng)該為鄉(xiāng)里創(chuàng)辦一個(gè)“酥油協(xié)會(huì)”！

說干就干，經(jīng)過層層動(dòng)員，與鄉(xiāng)上的其他黨員干部、村社干部一起挨家挨戶地做牧民的工作，得到群眾認(rèn)可后，成立了鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的酥油協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，拉起了以村社黨員干部為主力的酥油協(xié)會(huì)工作隊(duì)伍。

接下來，要按季節(jié)從牧民手中收購(gòu)酥油，但是收購(gòu)資金從哪里來？牧民們是不欠賬的，要錢貨兩清，要把賺到的紅利分給大家才行。鄉(xiāng)上除了財(cái)政撥款的辦公經(jīng)費(fèi)外，沒有其他資金來源，籌措收購(gòu)資金成了我們急需解決的問題。我就跑到縣扶貧局說明情況，請(qǐng)求幫助，這才從扶貧產(chǎn)業(yè)資金中得到了20萬元的支持。但是，估算過的收購(gòu)資金最少需要50萬元，沒辦法，只有從我叔叔那兒借了25萬元，這樣，總算與50萬元的資金目標(biāo)相差不遠(yuǎn)，項(xiàng)目可以啟動(dòng)了。

牧民們習(xí)慣把酥油凝結(jié)成大塊，一整塊的酥油平均重量都有80斤左右。整塊的酥油體積大，給裝車、運(yùn)輸、上市和銷售帶來了不便。消費(fèi)者來買酥油，一般都是幾斤的小數(shù)量，誰又能一次性買七八十斤的酥油呢？大塊的酥油手工分割困難，切割時(shí)的碎塊散渣成了廢品，造成銷售環(huán)節(jié)的損失。

要在酥油方便上市方面動(dòng)腦筋、做文章，把大塊的酥油分割成小塊，包裝上市。在牧民大會(huì)上，我把改換包裝的想法和原因講清楚，把已經(jīng)定制好的小塑料袋分發(fā)給牧民?？墒撬麄儏s把塑料袋灑向天空，大罵著“自古以來酥油就是用羊肚子、牛肚子大塊包裝的，哪里有這樣的包裝方法，傻子！”塑料袋像龍達(dá)一樣四處飄散，大家一哄而散。推廣的塑料袋改換酥油包裝的想法沒有得到牧民的支持，這次嘗試失敗了。

這之后只有和鄉(xiāng)干部們挨家挨戶地上門談心，向牧民講清楚改換酥油包裝的原因和目的，承諾改換包裝后的酥油產(chǎn)品以略高于市場(chǎng)均價(jià)的價(jià)格收購(gòu)，并保證返還紅利。慶幸的是通過耐心細(xì)致的講解和動(dòng)員，先前反對(duì)的牧民們開始理解，慢慢轉(zhuǎn)變了態(tài)度。牧民們把塑料袋包裝好的酥油送到了酥油協(xié)會(huì)，收購(gòu)工作見到了效果。

我?guī)ьI(lǐng)著幾個(gè)黨員干部，跑到拉薩、格爾木、囊謙，尋找酥油銷售市場(chǎng)，順便帶了一些酥油兜售。當(dāng)時(shí)在拉薩市的八廓街上售賣酥油時(shí)，被城管當(dāng)作無證無照、流竄經(jīng)營(yíng)的小販子攆來攆去，吃盡了苦頭。經(jīng)過多方努力終于在拉薩租好了鋪面，有了固定的銷售點(diǎn)，算是初步打開了曲麻河酥油在拉薩的市場(chǎng)。

這時(shí)候，更大的麻煩來了——塑料袋包裝的酥油出現(xiàn)了異味，變質(zhì)了。酥油分小塊包裝密封后，多次轉(zhuǎn)運(yùn)、集中儲(chǔ)存中經(jīng)過高溫日曬，一部分塑料袋里的酥油化了，這可怎么辦？！如果虧損了，給牧民們是不好交代的，歸還借款也會(huì)成為一句空話。還好，還好，我們以最快的速度分揀整理，運(yùn)到拉薩、格爾木搶時(shí)間銷售。不僅還清了25萬元的借款，還賺了2萬元，給牧民們分了紅。

主持人：作為共產(chǎn)黨員、曲麻河鄉(xiāng)黨委第一責(zé)任人，如何調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性？怎么激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力？是非常實(shí)際非常重要的問題。如果群眾不發(fā)動(dòng)起來，光靠“送”，長(zhǎng)期下去就會(huì)形成“等、靠、要”的思想。我們提倡勤勞致富，通過自己的雙手改變自己的命運(yùn)，實(shí)現(xiàn)人生的出彩。

嘉賓：尕塔（玉樹曲麻河鄉(xiāng)黨委書記）

就是，你說的這點(diǎn)太重要了！我們第二年還是收購(gòu)資金短缺，又四處借款，籌到了60萬元，加上牧民們?nèi)牍傻默F(xiàn)金，收購(gòu)資金有了著落。前年，酥油協(xié)會(huì)在兌現(xiàn)了收購(gòu)成本和紅利后，有了2萬元的公共積累，又得到了105萬元的政府扶持資金，我們搭建了簡(jiǎn)易的酥油廠房，漸漸走上了正軌。

第三年的時(shí)候周轉(zhuǎn)資金落實(shí)了40萬元，但是也費(fèi)了許多周折。到2015年上級(jí)部門為酥油協(xié)會(huì)撥付了300萬元的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，解決了大問題。這筆錢投入到協(xié)會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，當(dāng)年就凈賺了11萬元。

三年來我?guī)ьI(lǐng)村社黨員，深入牧戶家中給他們做工作，打消他們的顧慮，開展一對(duì)一帶動(dòng)幫扶模式，并簽訂酥油質(zhì)量承諾書；把黨員帶動(dòng)牧戶、黨員銷售酥油，黨員帶頭分紅的工作模式貫穿于協(xié)會(huì)的發(fā)展中，形成牧戶信任黨員，黨員帶領(lǐng)群眾的格局，不僅壯大了酥油協(xié)會(huì)的收入，同時(shí)帶動(dòng)了牧民增產(chǎn)增收，加大了全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作的力度。目前，有1374戶牧戶入股酥油協(xié)會(huì)，從剛開始的零起步到如今累計(jì)年分紅30余萬元，協(xié)會(huì)的酥油收購(gòu)范圍，在原來曲麻河鄉(xiāng)4個(gè)村的基礎(chǔ)上，延伸到了葉格鄉(xiāng)的龍麻村、來洋村，巴干鄉(xiāng)的麻秀村，瑪多鄉(xiāng)的扎加村和治多縣扎河鄉(xiāng)的瑪賽等村，增加了周邊群眾的收入，也打開了銷售市場(chǎng)。

我一直在想，今后我就算是調(diào)換了新的工作崗位，我也要為曲麻河的鄉(xiāng)親們辦事。我打算在勒池村藏羚羊?yàn)e辦一次沙漠公園摩托車競(jìng)技賽；把牧民們生產(chǎn)的酸奶擺到公路沿線兩邊，發(fā)展‘路邊經(jīng)濟(jì)；在措池村舉辦長(zhǎng)江第一峽谷雪豹觀光旅游節(jié)，展示人與自然和諧共生的場(chǎng)景，促進(jìn)三江源國(guó)家公園建設(shè)。還想制定一個(gè)曲麻河鄉(xiāng)長(zhǎng)期發(fā)展的規(guī)劃，保證鄉(xiāng)上的工作思路不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整而出現(xiàn)變化，一屆接著一屆干，一步一個(gè)腳印地扎扎實(shí)實(shí)取得成果。

對(duì)我個(gè)人而言，不管在哪個(gè)崗位上，能做到生命沒有浪費(fèi)、工作精力沒有浪費(fèi)，對(duì)這片土地和牧民群眾盡力了，這樣就行了。

主持人：作為一名身居三江源國(guó)家公園腹地的牧民黨員，面對(duì)脆弱的自然環(huán)境，您是怎樣做到積極參與生態(tài)保護(hù)的？

嘉賓：尕瑪（玉樹曲麻河鄉(xiāng)措池村書記）

我們措池村處在三江源國(guó)家公園腹地，這是一個(gè)離天最近、最干凈的村子，這里山大溝深、交通不便，村子里生產(chǎn)、生活垃圾的處理，是一件很棘手的問題。

我們想了很多辦法，最初是把垃圾埋在地下。許多垃圾在地下不分解、不降解，而且飲料罐、易拉罐、塑料這些個(gè)垃圾本身就有一定的揮發(fā)性，又會(huì)造成草皮下的地層土壤污染。后來，村子里又采用集中焚燒的辦法，但是焚燒產(chǎn)生的煙霧四處飄散，給人和動(dòng)物造成健康隱患，時(shí)間長(zhǎng)了、焚燒的次數(shù)多了，會(huì)造成大氣污染。

青藏公路經(jīng)過措池村通往格爾木，要比我們到曲麻萊縣城的路途還近，所以村民們平時(shí)都習(xí)慣到格爾木買東西。家家戶戶的垃圾都由自家分揀存放后，在去縣城、去鄉(xiāng)上、去格爾木時(shí)，順便運(yùn)送到格爾木西大灘垃圾場(chǎng)集中處理。

我們的村子處在可可西里的邊緣，藏羚羊、藏野驢等野生動(dòng)物經(jīng)常在村子周邊活動(dòng)。夏秋季節(jié)的雨后，天空藍(lán)藍(lán)的一塵不染，草地像一片綠色的毯子，各種野花盛開，動(dòng)物們?cè)趯?duì)面那座高山下覓食，牛羊從草場(chǎng)上下來。那種風(fēng)景，真是平安祥和的人間仙境。上個(gè)世紀(jì)的八十年代，有些人在措池村的周邊偷獵，殘害藏羚羊。商量后，我們成立了村里的巡邏聯(lián)防隊(duì)，又在曲麻萊縣、治多縣的支持下，組建了“野牦牛拾荒者協(xié)會(huì)”，村里的60多名青壯年村民都加入到協(xié)會(huì)里，巡邏隊(duì)的力量壯大了，每年分冬春夏秋四次開展巡山活動(dòng)，很快就杜絕了槍殺、捕獵藏羚羊的現(xiàn)象。

在巡山過程中，巡山隊(duì)員還對(duì)草山植物開展監(jiān)測(cè)。比如草原上的羊羔花，今年在哪片草場(chǎng)上的長(zhǎng)勢(shì)比較繁茂？植株有多高？花冠直徑多大？花期有多長(zhǎng)？明年的同一個(gè)季節(jié)里這片區(qū)域的羊羔花生長(zhǎng)情況又與今年有什么不同？等等。對(duì)于野生動(dòng)物的活動(dòng)范圍、數(shù)量、活動(dòng)周期、種群繁殖、遷徙路線等等，也都有詳細(xì)的監(jiān)測(cè)記錄。

一些環(huán)保工作人員也時(shí)常來到村里，宣傳環(huán)保知識(shí)，手把手地教會(huì)村民們一些最簡(jiǎn)單、最普通的環(huán)保方法。州縣鄉(xiāng)村各級(jí)干部在鄉(xiāng)里的會(huì)議上講、到村里講，學(xué)校里老師給學(xué)生們講，村社干部們到村民家里講。還把保持環(huán)境衛(wèi)生和保護(hù)生態(tài)寫到了村規(guī)民約里，由村社干部監(jiān)督、村民們互相監(jiān)督著推行，在村民中形成良好的環(huán)保行為習(xí)慣。另外，我們還動(dòng)員宗教界人士，宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意義，起到了積極作用。

現(xiàn)在，我們的環(huán)保意識(shí)強(qiáng)得很，無論村里的學(xué)校、衛(wèi)生室，家家戶戶，每一個(gè)人都不會(huì)隨便丟棄垃圾，一個(gè)七八歲的小孩子吃了糖果，包裹糖果的皮子（外包裝）都要裝到衣服口袋里，回家后放到垃圾存放點(diǎn)?！?/p>

前年，曲麻河鄉(xiāng)所屬的四個(gè)村，得到了省林業(yè)廳“青海生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目UNDP-GEF”的大力支持。我們措池村推行了以生態(tài)保護(hù)為核心的“村社共管”模式。在三江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局的支持下，措池村的巡山隊(duì)伍取得了巡護(hù)證，村民們自發(fā)開展的巡山管護(hù)行動(dòng)合法化了。

這幾年，我和牧民黨員們一起堅(jiān)持宣傳和保護(hù)并進(jìn)，帶動(dòng)黨員和村內(nèi)51名生態(tài)管護(hù)員，長(zhǎng)期開展環(huán)境宣傳、監(jiān)測(cè)、野生動(dòng)植物保護(hù)等工作。下大力氣推行村里的社區(qū)共管、馬背措池等做法，讓牧民有低成本大保護(hù)、自己籌資自覺保護(hù)的思想意識(shí)。作為基層牧民黨員，我們要積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，在三江源國(guó)家公園建設(shè)的大好機(jī)遇下，充分開發(fā)野生動(dòng)植物資源，發(fā)展高端旅游，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美，天藍(lán)草綠、人與動(dòng)物和諧相處的綠色江源！

結(jié)語：

2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，“兩學(xué)一做”的提出恰逢當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵時(shí)刻，在這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，廣大基層干部要深入開展“兩學(xué)一做”，以最嚴(yán)黨紀(jì)嚴(yán)格要求自己，以“四講四有”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，做“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的領(lǐng)路人，做對(duì)黨忠誠(chéng)的好干部。在精準(zhǔn)扶貧工作中，不僅廣大基層干部要堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”的工作方法，我們的普通黨員也要深入開展“兩學(xué)一做”。精準(zhǔn)扶貧的道路上沒有“路過人”，現(xiàn)在我們的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)缺的不僅僅是資金、是技術(shù)，更重要的是人心。我們要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，將“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”深植廣大黨員的心中，把農(nóng)牧民黨員團(tuán)結(jié)起來，人人都為共建社會(huì)主義和諧社會(huì)獻(xiàn)策出力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。