摘 要 海上石油項(xiàng)目逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域，不斷得到國(guó)家各方面的重視與支持。本文分析了國(guó)際海上石油項(xiàng)目與中國(guó)海上石油項(xiàng)目的現(xiàn)狀，討論海上石油項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制的緊密聯(lián)系，進(jìn)而對(duì)進(jìn)度與費(fèi)用控制在海上石油項(xiàng)目中的運(yùn)用提出建議。

關(guān)鍵詞 海上石油項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)管理 項(xiàng)目進(jìn)度 費(fèi)用控制

一、引言

中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)日益完善，信息科技水平不斷提升，從而影響著許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。依據(jù)中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中國(guó)海洋石油總公司借鑒了國(guó)內(nèi)外海上石油項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷建立健全海上石油項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理、運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)海上石油項(xiàng)目“精心設(shè)計(jì)，嚴(yán)抓質(zhì)量，科學(xué)決策，周密組織”的工作進(jìn)程，保障我國(guó)海上石油項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的可靠進(jìn)行。因此，我們需要對(duì)石油項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制管理進(jìn)行深入研究與分析。

二、海上石油項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的重要性與現(xiàn)狀

在地球總面積中，海洋面積占到了70.9%。在廣闊的海洋中，存在各種各樣豐富油氣資源。根據(jù)多年的跟蹤調(diào)查顯示，目前已經(jīng)有1600多個(gè)油氣田在海洋上建立。其中200多個(gè)已經(jīng)投入生產(chǎn)，達(dá)到12億噸的年產(chǎn)量。海上石油項(xiàng)目在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重戰(zhàn)略意義。

我們國(guó)家具有開(kāi)發(fā)油氣項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，適合對(duì)油氣資源的勘探與開(kāi)發(fā)。有效利用海洋資源，成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。對(duì)于海上石油項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，中國(guó)已經(jīng)有四十多年的歷程，但是涉及區(qū)域面積不大，大多是在灘海、淺海、近海進(jìn)行。海上石油項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工程，缺乏準(zhǔn)確性高、安全性穩(wěn)定的先進(jìn)技術(shù)。中國(guó)海域范圍大，海上情況參差不齊，各海域水深也不相同，存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。所以，根據(jù)我國(guó)的海洋現(xiàn)狀，如何進(jìn)行海上石油項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)成為專(zhuān)家學(xué)者以及石油領(lǐng)域人士十分關(guān)注的問(wèn)題。

三、石油項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制的關(guān)系

在石油項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工程中，進(jìn)度與費(fèi)用的控制是系統(tǒng)性工程，是保障石油開(kāi)發(fā)順利實(shí)施且獲取實(shí)效的重要手段。基于項(xiàng)目的技術(shù)目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目每一個(gè)階段進(jìn)行檢查與監(jiān)督，減少實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃總體的目標(biāo)，就是石油項(xiàng)目的進(jìn)度控制。進(jìn)度控制的目標(biāo)，是為了比較項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行情況與計(jì)劃目標(biāo)，分析相互比較后的結(jié)果，糾正差距，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)。

（1）項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制的目的。依據(jù)國(guó)家對(duì)石油開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的要求，通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)管理技術(shù)，對(duì)石油項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行分析、監(jiān)控和預(yù)測(cè)，從而保障合理安全的工程進(jìn)度，促使石油項(xiàng)目建設(shè)按照既定的工期與投資目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)高效益的項(xiàng)目建產(chǎn)與投產(chǎn)，完成海上石油項(xiàng)目的總體規(guī)劃。提前對(duì)海上石油項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，具有十分重大的戰(zhàn)略意義，對(duì)可能造成進(jìn)度與費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)，在事前進(jìn)行有效防控，事實(shí)上就是對(duì)進(jìn)度和費(fèi)用最有效的控制。

（2）海上石油項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制的方法。第一，確立項(xiàng)目。海上石油項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、管理目標(biāo)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，都需要得以明確。第二，計(jì)劃項(xiàng)目。構(gòu)建海上石油項(xiàng)目總體計(jì)劃，樹(shù)立科學(xué)合理計(jì)劃目標(biāo)，并且在執(zhí)行中，依據(jù)海上石油項(xiàng)目的實(shí)際材料進(jìn)行分析比較，實(shí)時(shí)修訂項(xiàng)目計(jì)劃，保障計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三，執(zhí)行項(xiàng)目。區(qū)分好總項(xiàng)目計(jì)劃與分項(xiàng)目計(jì)劃，認(rèn)真貫徹各個(gè)工作，在執(zhí)行過(guò)程中，要認(rèn)真對(duì)待項(xiàng)目的進(jìn)程，收集海上石油項(xiàng)目實(shí)際完成情況的資料信息，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。第四，追蹤與研究項(xiàng)目的進(jìn)度。比較海上石油項(xiàng)目計(jì)劃與實(shí)際資料，分析資料間出現(xiàn)的差距，建立海上石油項(xiàng)目下一步應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)與策略，完善和更正指導(dǎo)計(jì)劃，確定項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)行的修正方案，與必須采取的措施。第五，把計(jì)劃與實(shí)際材料信息及時(shí)反饋給有關(guān)部門(mén)，進(jìn)行深入探討。

（3）石油項(xiàng)目費(fèi)用和進(jìn)度控制管理的內(nèi)容。依據(jù)批準(zhǔn)的ODP報(bào)告及其石油公司所頒發(fā)的相關(guān)工程項(xiàng)目的管理政策、工程造價(jià)定額、行政法規(guī)、制度以及規(guī)定等以及石油項(xiàng)目開(kāi)發(fā)合同、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的設(shè)計(jì)文件和項(xiàng)目信息的控制制度等。通過(guò)項(xiàng)目的各種控制文件來(lái)檢驗(yàn)項(xiàng)目工作和各環(huán)節(jié)是否和編制的項(xiàng)目要求、計(jì)劃以及明確的原則相符合，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中所產(chǎn)生的各種偏差以及相關(guān)問(wèn)題，以此確保項(xiàng)目在規(guī)定的預(yù)算中能夠完成任務(wù)。

四、海上石油項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制的應(yīng)用

在海上石油項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，眾多模塊結(jié)合在一起構(gòu)建成工程管理系統(tǒng)是一個(gè)綜合性較強(qiáng)的體系，包括控制和管理海上石油項(xiàng)目進(jìn)度，安全管理項(xiàng)目質(zhì)量，使用項(xiàng)目人力資源，分析項(xiàng)目計(jì)劃與往來(lái)文件、評(píng)估費(fèi)用與成本控制等。在海上石油項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用管理上，分析如下：

（1）海上石油項(xiàng)目進(jìn)度控制管理。海上石油項(xiàng)目的建設(shè)需要制定科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃，才能對(duì)石油項(xiàng)目進(jìn)行可行性評(píng)估。制定海上石油項(xiàng)目總的進(jìn)度計(jì)劃，包括設(shè)計(jì)、投標(biāo)、采辦、調(diào)試、安裝以及隨后驗(yàn)收等諸多環(huán)節(jié)。結(jié)合海上石油工程的內(nèi)容和任務(wù)，分解工程進(jìn)度的實(shí)施步驟，監(jiān)控工程的每一項(xiàng)每一層。在海上石油項(xiàng)目中，各子項(xiàng)目依照時(shí)間先后，進(jìn)度也是存在時(shí)間順序，海上石油項(xiàng)目中每一個(gè)子項(xiàng)目，也會(huì)進(jìn)行相互影響、作用。所以，對(duì)海上石油項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度控制，盡量使實(shí)際進(jìn)度靠近計(jì)劃進(jìn)度，預(yù)防產(chǎn)生額外風(fēng)險(xiǎn)。海上石油項(xiàng)目進(jìn)度需要大量實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行支持，實(shí)際數(shù)據(jù)是對(duì)進(jìn)度與費(fèi)用的量化報(bào)告。設(shè)計(jì)規(guī)劃和圖紙、材料和設(shè)備的采辦進(jìn)度以及項(xiàng)目施工的形勢(shì)等，必須被全程跟蹤，使用數(shù)據(jù)報(bào)告它們的進(jìn)度。項(xiàng)目完成的比例、設(shè)備預(yù)測(cè)試的情況匯報(bào)、人力柱狀圖分析以及項(xiàng)目子系統(tǒng)總結(jié)情況等都離不開(kāi)具體數(shù)據(jù)的定量。只有實(shí)際數(shù)據(jù)才能對(duì)進(jìn)度和費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確定位，反映出它們的真實(shí)信息。

（2）海上石油項(xiàng)目費(fèi)用控制管理。在石油項(xiàng)目開(kāi)發(fā)之前，必須要清晰地預(yù)測(cè)項(xiàng)目成本，其主要包括兩個(gè)部分：第一，采購(gòu)設(shè)備、備件、安裝散料以及電纜等原材料的費(fèi)用。海上石油項(xiàng)目對(duì)于設(shè)置設(shè)備的要求比較高，所以在采購(gòu)時(shí)，要對(duì)其技術(shù)、安全性等進(jìn)行考慮，否則可能會(huì)出現(xiàn)投入成本與工程進(jìn)度安全的矛盾，采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)樹(shù)立“安全第一”的理念，合理預(yù)測(cè)采購(gòu)費(fèi)用，保障海上石油工程的安全。第二，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)所需的人力成本。海上石油項(xiàng)目，由于深入海域影響因素較多，需要任用高技術(shù)高素質(zhì)的人才進(jìn)行建設(shè)和維護(hù)，同時(shí)為預(yù)防海上突發(fā)事件，也要提前進(jìn)行人力儲(chǔ)備。因此，人力成本也會(huì)相應(yīng)提高，該方面都是需要納入費(fèi)用的控制當(dāng)中，進(jìn)行合理投入。

五、結(jié)語(yǔ)

海上石油項(xiàng)目建設(shè)，需要綜合考慮多方面因素，風(fēng)險(xiǎn)管理需要深入到項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。現(xiàn)在，我們必須利用先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)理念與信息技術(shù)，做好進(jìn)度與費(fèi)用控制的工作，實(shí)現(xiàn)海上石油項(xiàng)目的總體目標(biāo)。以后，我們?nèi)砸哟髮?duì)海上石油項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用的控制，豐富石油建設(shè)的理論研究，提高石油收益。

（作者單位為海洋石油工程<青島>有限公司）

[作者簡(jiǎn)介：李洪麗（1981—），女，山東成武人，本科，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：海上石油項(xiàng)目管理，內(nèi)部審計(jì)管理，管理科學(xué)，企業(yè)管理。]

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