在微信朋友圈中，“互聯(lián)網(wǎng)+海事審判”的新風(fēng)尚撲面而來，上海海事法院主動服務(wù)國家戰(zhàn)略，推進(jìn)改革，借力科技，新招迭出，品牌閃亮，近年來一直挑動筆者的興奮中樞。在猴年立春前夕，由中國船東協(xié)會、中國（上海）自由貿(mào)易區(qū)管理委員會、上海市浦東新區(qū)政府共同主辦的“ 2015 年度中國航運(yùn)頒獎盛典”隆重舉行，公布了“ 2015 年最受航運(yùn)界關(guān)注的100位中國人”和“中國航運(yùn)100人十大細(xì)分領(lǐng)域人物”全榜單。在“2015 年度海事法律領(lǐng)域十大人物”榜上，上海海事法院院長趙紅的名字赫然在目。

上海海事法院適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，服務(wù)保障國家戰(zhàn)略，推進(jìn)司法體制改革，狠抓執(zhí)法辦案，各項(xiàng)工作開展得有聲有色。該院制定出臺《強(qiáng)化海事司法職能服務(wù)保障國家戰(zhàn)略的工作意見》，在上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)圍之際成立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)法庭，參與編寫《上海國際航運(yùn)中心建設(shè)年度報告》、《上海市交通行業(yè)發(fā)展報告》，首次發(fā)布中英文本海事審判白皮書，與上海市交通委簽訂《無船承運(yùn)業(yè)務(wù)保證金凍結(jié)及扣劃合作協(xié)議》，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+海事審判”司法運(yùn)作新模式等一系列務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作舉措，引起法律界、航運(yùn)界的廣泛關(guān)注。

與百忙中的趙紅院長訪談的意愿由來已久，借“三八”國際婦女節(jié)的天時，得償所愿。有幸見過趙紅院長的簽名，筆力遒勁有風(fēng)骨，氣勢開張露鋒芒，腦海中勾勒了一個果敢大氣的女法官形象。面談中還感受到大家風(fēng)范中不失時尚元素，嚴(yán)謹(jǐn)話語里流露關(guān)懷情愫?！靶貞汛缶郑J意改革，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮發(fā)有為”是趙紅院長訪談的關(guān)鍵詞。

記者：航運(yùn)業(yè)的健康發(fā)展離不開海事司法的保駕護(hù)航，上海海事法院強(qiáng)化海事審判職能，參與航運(yùn)領(lǐng)域社會治理，在推進(jìn)上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的過程中，功不可沒。趙院長上任以來，上海海事法院以出臺并落實(shí)《強(qiáng)化海事司法職能服務(wù)保障國家戰(zhàn)略的工作意見》為抓手，主動融入海洋強(qiáng)國建設(shè)、“一帶一路”國家戰(zhàn)略，為上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和上海及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力司法保障。請您介紹一下制定《工作意見》的宗旨和相關(guān)舉措。

趙紅：服務(wù)保障國家戰(zhàn)略，促進(jìn)航運(yùn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是海事司法的主要職責(zé)。海事法院是跨行政區(qū)域行使海事司法管轄權(quán)、審理海事海商糾紛案件的專門法院。海事審判所涉及的以航運(yùn)、貿(mào)易、海洋為主的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，與加快建設(shè)海洋強(qiáng)國、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)都具有密切的聯(lián)系。在全面推進(jìn)依法治國、全面深化司法改革的新形勢下，上海海事法院作為改革開放前沿和國際航運(yùn)中心所在地的海事法院，依法為國家中心工作和上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供海事司法服務(wù)保障的責(zé)任更加重大。對此，我們堅持主動融入國家重大戰(zhàn)略，圍繞上海及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)和要求，充分發(fā)揮專業(yè)審判和跨行政區(qū)劃管轄的優(yōu)勢，有針對性地謀劃海事司法服務(wù)保障大局的各項(xiàng)舉措。

2015年初，我院制定出臺《關(guān)于強(qiáng)化海事司法職能服務(wù)保障國家戰(zhàn)略的工作意見》，圍繞海洋強(qiáng)國、“一帶一路”戰(zhàn)略、上海自貿(mào)區(qū)和國際航運(yùn)中心建設(shè)，對全院的海事審判工作進(jìn)行了全面規(guī)劃。《工作意見》得到了上海市委韓正書記的充分肯定，最高法院周強(qiáng)院長、賀榮副院長分別作出重要批示。最高法院將《工作意見》轉(zhuǎn)發(fā)各海事法院及其上訴審高院，要求學(xué)習(xí)借鑒上海經(jīng)驗(yàn)，積極探索服務(wù)保障國家戰(zhàn)略的有效方式。

在上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)圍之際，為更好適應(yīng)服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)建設(shè)的需要，我院在全國海事法院系統(tǒng)內(nèi)率先成立了自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)法庭，集中審理涉自貿(mào)區(qū)海事海商案件。自貿(mào)區(qū)法庭成立以來，共受理案件408件、審結(jié)358件，并與相關(guān)功能單位廣泛開展交流合作，為營造自貿(mào)區(qū)良好的航運(yùn)法治環(huán)境發(fā)揮了應(yīng)有作用。我院還設(shè)立了航運(yùn)金融專業(yè)合議庭和海洋環(huán)境保護(hù)專業(yè)合議庭，集中審理相關(guān)糾紛案件，更好地服務(wù)保障海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略和上海國際航運(yùn)中心、國際金融中心建設(shè)。

我們積極參與航運(yùn)領(lǐng)域社會治理。作為《上海市推進(jìn)國際航運(yùn)中心建設(shè)條例》立法領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，全程參與制定工作，使法治化、國際化要求在條例中得到進(jìn)一步體現(xiàn)。首次發(fā)布中英文雙語本審判白皮書，選取航運(yùn)保險案件進(jìn)行專題總結(jié)分析，配發(fā)十大航運(yùn)保險案例，取得很好社會反響，進(jìn)一步擴(kuò)大了海事司法國際影響力。市委、最高法院、市高院領(lǐng)導(dǎo)相繼作出批示，予以充分肯定。2015年累計發(fā)出司法建議13份，回復(fù)采納率達(dá)到100%，為規(guī)范市場運(yùn)行發(fā)揮了積極作用。與上海市交通委簽訂《無船承運(yùn)業(yè)務(wù)保證金凍結(jié)及扣劃事項(xiàng)合作協(xié)議》，切實(shí)提升對無船承運(yùn)市場事中事后監(jiān)管水平。

就海事審判如何更好地服務(wù)保障海洋強(qiáng)國、“一帶一路”、自由貿(mào)易區(qū)等重大國家戰(zhàn)略推進(jìn)，我院舉辦“國家戰(zhàn)略推進(jìn)與海事司法實(shí)踐”學(xué)術(shù)研討會，匯集各方研究資源，共同探討海事司法理論與實(shí)踐前沿問題，為國家戰(zhàn)略實(shí)施提供理論基礎(chǔ)。與清華大學(xué)法學(xué)院簽署“一帶一路”司法實(shí)踐基地戰(zhàn)略合作協(xié)議，加強(qiáng)法院智庫建設(shè)，為更好服務(wù)保障國家戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)提供有力支持。

記者：曾經(jīng)在微信朋友圈中看到趙院長帶領(lǐng)首批入額法官宣誓的照片，這一歷史性的定格，是上海海事法院新一輪司法體制改革的階段性成果。全面推進(jìn)司法體制改革，實(shí)現(xiàn)人民法院審判體制、審判能力現(xiàn)代化，具有劃時代的意義，也成為業(yè)界和社會公眾聚焦的熱點(diǎn)。請您談?wù)勆虾：Ｊ路ㄔ涸谒痉w制改革先行先試上的有益做法。

趙紅：你見到的歷史瞬間記錄了我們的激情滿懷和錚錚誓言。司法體制改革工作啟動以來，我們切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委、最高法院和市高院的決策部署和工作要求上，充分發(fā)揮海事法院體制機(jī)制上的先行優(yōu)勢，致力于探索形成可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。

我們將改革的頂層設(shè)計與海事審判特點(diǎn)有機(jī)融合，制定了符合海事司法規(guī)律、符合海事法院實(shí)際的“5+1”審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革方案?！?”是全市法院體制改革的共性部分?！?”是集中體現(xiàn)海事法院跨行政區(qū)域管轄、海事審判涉外、涉船、專業(yè)技術(shù)性特點(diǎn)的專業(yè)審判機(jī)制，包括派出法庭審執(zhí)工作規(guī)定、專業(yè)人員參與海事訴訟程序規(guī)則、人民陪審員參與案件審理工作規(guī)定、委托司法鑒定和拍賣工作規(guī)定、委托海事仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)解工作規(guī)定、船舶扣押、拍賣和債務(wù)清償規(guī)定、海事賠償責(zé)任限制基金和債權(quán)受償案件審理規(guī)范、海洋環(huán)境污染損害責(zé)任案件審理規(guī)范、外國法律查明工作指導(dǎo)意見等9項(xiàng)規(guī)定，是我們著重下工夫研究論證的部分。另外，還制定實(shí)施了關(guān)于登記立案、案件分配調(diào)配機(jī)制、案件審限（執(zhí)限）管理、訴訟文書簽發(fā)、案件質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的5項(xiàng)司改配套規(guī)定。