李艷

[摘 要]電力能源現今已經成為應用非常廣泛的能源之一，為我國社會經濟生活提供了基礎和保障。在新時期，用電安全方面存在的安全問題仍然很多，用電監(jiān)察工作面臨問題，也出現了新的變化。本文主要分析了當前用電中存在的一些問題，并探討了如何做好用電監(jiān)察工作的杜靜，以供參考。

[關鍵詞]用電監(jiān)察；竊電；管理體制

中圖分類號：F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）03-0316-01

隨著我國電力事業(yè)的快速發(fā)展，各種竊電現象依然有增無減，尤其是在當前竊電方式變得更加多元化、竊電行為變得更加隱蔽和高科技化，這不僅極大地降低了用電的安全性，也給電力企業(yè)帶來了巨大的經濟損失，給電力系統(tǒng)的安全、正常運行帶來了很大的威脅。作為用電監(jiān)察人員必須分析和總結這一現狀導致的問題，并采取針對性的反竊電措施，才能更好地促進用電監(jiān)察工作成效的提升，打好反竊電的攻堅戰(zhàn)。

一、用電監(jiān)察工作的現狀及存在的問題

（一）用電監(jiān)察工作的現狀

第一，隨著電力能源的普及，用電缺口的不斷遞增，各種竊電現象層出不窮，特別是在農村地區(qū)，竊電現象更為嚴重，而且，竊電手段也在不斷發(fā)生變革，越來越隱蔽、高明，但是，反竊電手段與懲罰制度，卻沒有做到與時俱進，這加大了竊電行為查處工作的難度。第二，一些竊電人員在被監(jiān)察人員發(fā)現后，表面上收斂，實際上仍然我行我素。第三，電力企業(yè)對于竊電行為沒有建立完善的處理制度，導致處理程序不規(guī)范，很多時候對于竊電人員都表現為重查輕罰情況。第四，電力企業(yè)沒有建立健全的監(jiān)察機制和有效的制約機制，且企業(yè)內部管理體系也存在不少問題，導致管理工作存在較多漏洞。第五，電力企業(yè)的反竊電技術不成熟，監(jiān)察人員監(jiān)察水平不足。

（二）現階段用電監(jiān)察工作中存在的問題

（1）用電監(jiān)察管理體制不完善

現階段，供電企業(yè)電力監(jiān)控管理系統(tǒng)很不完善，在企業(yè)管理中還存在諸多問題，如用電監(jiān)察人員在實際過程中的體現懶惰的行為，沒有及時的對用戶的用電情況進行及時監(jiān)測和反饋等二導致很多地方存在竊電隱患，卻沒有制定有效治理防范措施二要保證監(jiān)察工作的順利開展，必須要有嚴格的制度和政策二同時企業(yè)也應當有相應的激勵制度，調動監(jiān)察人員的工作積極性，這樣才能使監(jiān)察管理工作得到有效的開展。

（2）電力設施的破環(huán)日益嚴重

電力基礎設施是確保電力資源正常輸送的一個重要因素，因此，一旦設備嚴重損壞，將影響電力安全輸送，導致電力癱瘓。破壞電力設施的問題，在現階段表現的越來越嚴重，因為電力設施使用制作材料具有特殊性，因此總有些不法分子不顧后果，以各種方法偷盜電力設施，謀取利益，這對整個電網的正常運行帶來了嚴重安全隱患，也給用電監(jiān)察工作帶來了很多困難，給供電企業(yè)造成嚴重的經濟損失。

（3）竊電現象普遍，并且更加難以發(fā)現和查處

目前，隨著科技時代的到來，盡管電力企業(yè)在反竊電的科學和技術方面有不斷更新和升級，但同時，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)?，F在的竊電主體從個體逐漸轉變?yōu)槠髽I(yè)，危害比個人竊電更甚。企業(yè)竊電往往具有隱蔽性更強、技術性更高的特點，這就對監(jiān)察人員的專業(yè)素質提出了更高的要求。例如，某些電子公司為了減少用電成本，利用低壓互感器和無緣電子電路等設備對電流進行遙控，這樣的竊電行為使取證變得更加困難，因而也讓用電監(jiān)察工作難以正常進行。

（4）在用電監(jiān)察工作中，難以收集竊電證據

為了更好地開展反竊電工作，竊電證據的收集已成為一個主要的工作，但在實際工作中往往很難及時獲得證據。有時在調查取證過程中甚至還會發(fā)生嚴重威脅人身安全的事件。通常來說電力監(jiān)管工作，是由一個或幾個員工一起完成，要收集竊電證據，就需要電源的實際監(jiān)測工作監(jiān)督和檢查人員的現場勘查，在這個過程中，常常需要工作人員獨自面對竊電主體。有些竊電主體的社會背景復雜，法律意識淡薄，又受到經濟利益的誘惑驅使，常在工作人員發(fā)現其竊電的證據時做出一些過激行為，使竊電的取證工作更加困難。

（5）用電監(jiān)察人員的綜合素質較低，執(zhí)行力不夠強

現階段，基層供電企業(yè)用電監(jiān)察人員整體素質普遍不高，特別是老齡化嚴重，工作熱情和專業(yè)水平都較低，缺乏相關的知識和技能，也沒有完備的法律知識和經驗，處理問題常常出現漏洞，影響監(jiān)察工作的正常開展。而現在的竊電個體比起以前，具有竊電技術越來越高、竊電行為越來越隱蔽等方面的特點，這就更要求現在的用電監(jiān)察人員具有更高的專業(yè)監(jiān)察技術。

二、做好用電監(jiān)察工作的途徑分析

（一）采取有效措施應對竊電方式多元化

針對當前竊電方式更加多元化的現象，用電檢監(jiān)察人員可以通過采取如下途徑來應對：一是更換現有的電能計量裝置，并進行防竊電計量柜的安裝，且對其進行加封，最大限度的避兔和預防竊電人員接觸計量裝置；二是對于一些電力大用戶，其一旦竊電將帶來無法挽回的損失，因而在采用上述方法的基礎上，還應加裝防盜鎖，有條件的話，應加裝電子防盜鎖或者指紋識別系統(tǒng)，從根本上預防電能計量裝置被基礎的可能出現；三是加大宣傳力度，通過竊電事故帶來的危害以及血與淚的教訓，讓竊電分子望而生畏、迷途知返

（二）加大監(jiān)察力度應對隱蔽化竊電行為

現在，由于監(jiān)察工作的開展，一些用戶改變了傳統(tǒng)的竊電方式，竊電的隱蔽性越來越強。在反竊電工作中應做好以下工作：一是加大日常巡查和監(jiān)察力度，盡可能地確保各種隱蔽竊電行為得到及時的制止；二是加大立法力度，加強與公檢法部門的合作，對于發(fā)現的隱蔽竊電行為必須嚴厲打擊，尤其是一些電力大客戶，更應通過法律加強對竊電行為制裁

（三）針對竊電技術高科技化的解決對策

面對竊電技術日益高科技化的現狀，作為電力監(jiān)察人員，應不斷強化自身的專業(yè)技術，切實掌握現代化的智能防竊電技術，并通過高科技化的反竊電技術和高度負責的責任心切實做好反竊電工作。用電監(jiān)察人員應對用電監(jiān)察與電力服務兩者間的關系有明確的認識，以為電力用戶提供優(yōu)質服務作為主要目的，在監(jiān)察工作中，積極向廣大電力用戶宣傳和普及相關法律知識，正確引導和幫助用戶解決一些基礎的用電困難問題。用電監(jiān)察工作涉及到的相關技術較為廣泛，例如安全、保險措施、全防護工具配備、電氣設備的裝置等技術，所以用電監(jiān)察人員必須具備較好的專業(yè)技術知識，并熟悉和掌握這些技術，以便在監(jiān)察工作中及時發(fā)現問題，及時解決問題。

（四）加強用電監(jiān)察安全管理

安全監(jiān)察管理工作就是將電力設備的運行規(guī)程放在首位，而后按照規(guī)程進行監(jiān)察管理工作。首先，供電企業(yè)應當保證各種電氣設備的安全運行，電力設備在長時間運行過程中必定會堆積不少灰塵，這些堆積的灰塵若是沒有得到及時處理，必將越堆越厚，從而對電力設備的正常運行產生嚴重影響，這就要求定時對設備進行清理和維護，減少設備老化和磨損給供電安全帶來的隱患。定時維修和檢測設備，及時發(fā)現和解決設備出現的問題，避免不必要的損失。其次，要保證在各種極端天氣下，電氣設備可以正常運轉和工作，例如，夏天要避免暴雨雷電對設備的損害，冬天要對設備做好防凍措施等。最后，還要嚴厲打擊為了謀取利益而人為損壞電氣設備和電力設施的行為。

三、結語

綜上所述，現階段用電監(jiān)察工作過程中的難點問題還比較多，反竊電工作任重而道遠，供電企業(yè)要加大對竊電用戶的懲治力度，依法打擊竊電行為、加強用電監(jiān)察的安全管理、提高監(jiān)察管理人員的素質和能力，促進用電監(jiān)察工作的有效開展。

參考文獻

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