張磊

[摘 要]電力發(fā)展水平是一個國家綜合實(shí)力的標(biāo)志，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步、科技水平的提高，我國的電力建設(shè)事業(yè)取得了巨大的成就。輸電線路工程造價是電力建設(shè)中最重要的組成部分，關(guān)系著我國電力事業(yè)的發(fā)展和國家財產(chǎn)的科學(xué)合理利用。近年來，我國電力事業(yè)建設(shè)取得了極大的進(jìn)步，但是仍然存在著許多的阻礙。本文將結(jié)合實(shí)際輸電線路工程造價的特征、存在的問題進(jìn)行簡要的分析并提出相應(yīng)的管理對策，希望對我國輸電線路工程造價提供幫助。

[關(guān)鍵詞]輸電線路工程 工程造價 管理探究

中圖分類號：TM752 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）02-0158-01

引言

電力事業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，任何行業(yè)的發(fā)展都離不開電力事業(yè)建設(shè)。電力事業(yè)的發(fā)展為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障，滿足了人民對追求高生活品質(zhì)的要求，是與世界電力視野發(fā)展接軌的必然趨勢。21世紀(jì)以來，我國科技水平取得了突飛猛進(jìn)的提高，各種新型材料、工藝、技術(shù)被應(yīng)用于輸電線路工程。不僅有效的提高了輸電線路工程的效率，而且極大的改善了輸電線路工程的薄弱環(huán)節(jié)。雖然我國的電力建設(shè)已經(jīng)取得了空前的成績，但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活對電的依賴程度越來越高，對電需求量越來越大，我國仍然需要不斷的擴(kuò)大電網(wǎng)規(guī)模發(fā)展電力事業(yè)。

1 有關(guān)輸電線路工程造價管理特征

輸電線路工程就是有關(guān)輸電線路的規(guī)劃、設(shè)計以及之后的施工和工程維護(hù)等等一系列的總稱。所以輸電線工程造價就是有關(guān)輸電線路的構(gòu)建價格問題，可以分為兩部分的消費(fèi)，一是從投資者的角度說就是投資者對整個工程的投資金額，二是輸電線路本身的價值，也就是說以某種特定項目或某種專項技術(shù)做為對象雙方共同商議最終決策的交易價格，這一交易包括輸電線路工程的承包商、投資商和市場供給都參與其中。在輸電線工程造價管理中一般考慮的只是第一類，包含前期準(zhǔn)備工作的費(fèi)用、地質(zhì)勘測費(fèi)用以及后邊工程建設(shè)費(fèi)用等和工程相關(guān)的所有費(fèi)用。

對輸電線路工程造價的整個過程都實(shí)施控制管理是很有必要的，這對于管理工作來說起到了必不可少的作用。這樣可以有效的提供管理效率，整個工程的組織模式可以達(dá)到更好的提高，使得整個工程規(guī)劃更加合理。有效的提高了管理工作，和其它項目比起來，電力工程有其獨(dú)特的特性，比如說成本比一般其它的工程高，難度大等特點(diǎn)，由于它本身自有的特點(diǎn)使得整個工程運(yùn)行起來有幾項特有的特征：（1）整個工程要有系統(tǒng)性：把整個輸電線路工程看作一個整體，這樣把每一個環(huán)節(jié)都作為整體的一部分，以整體為背景把對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行研究，根據(jù)環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行設(shè)計才可能達(dá)到效益最優(yōu)化。（2）輸電線路工程造價具有動態(tài)性，因?yàn)槠浔旧韼в袆討B(tài)的特性，很多因素都有不確定因素，比如說在實(shí)施工程過程中物料價格的變化，環(huán)境的影響，還有由于輸電線路工程的工作周期長，在不同的工作階段任務(wù)不同，要根據(jù)工程需要結(jié)合市場需求，結(jié)合起初的投標(biāo)價格階段性的進(jìn)行預(yù)測，盡量做到節(jié)約，提高效益。所以要盡量控制其動態(tài)特性。（3）輸電線路工程造價具有多主體性，輸電線路工程造價控制的客體只有工程造價一項，然而主體就不只是供電公司的項目法人，在實(shí)施項目過程中所有與項目有關(guān)的部門、單位都屬于項目主體。所有的項目主體都以輸電線路工程造價為中心展開工作

2 關(guān)于我國輸電線路工程造價存在的問題

隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，目前社會主義經(jīng)濟(jì)體制達(dá)不到經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的速度了。在我國工程造價的管理制度也發(fā)生了變化。在以前概算管理模式無法實(shí)現(xiàn)管理的作用，在這樣的管理體制下不能預(yù)測物料價格變化以及其它的動態(tài)性問題，這樣就不能保障工程的順利進(jìn)行，容易造成浪費(fèi)。而在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，工程造價的管理模式也逐步得到完善，針對出現(xiàn)的各種問題都能全面進(jìn)行處理，要及時了解市場信息，以及國內(nèi)外信息實(shí)現(xiàn)與國際接軌。

現(xiàn)階段我國的輸電線路項目管理可以分為幾個層次，有110、220、500、750、1000千伏幾個等級，這幾個等級分別分配到幾個不同的管理部分，管理主體不同。我國早在20世紀(jì)就注冊實(shí)施了有關(guān)工程造價的管理制度，這對工程造價來說起了很好的引導(dǎo)作用。而且在這幾年的發(fā)展之后工程造價管理已經(jīng)進(jìn)步了許多，但是仍然存在許多問題，比如說相關(guān)方面的法律制度不健全，這對于在輸電線管理項目實(shí)施過程中經(jīng)常會出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象，再加上管理不完善，有法不依，這給輸電線工程帶來很多的隱患，再有相關(guān)工作人員的素質(zhì)應(yīng)該有所提高，據(jù)了解在本行業(yè)有本科畢業(yè)學(xué)歷的人數(shù)比例還不到總數(shù)的三分之一，再比如管理人員的管理觀念不完善，這都是有待解決的。

3 輸電線路工程造價管理探究

3.1 加強(qiáng)設(shè)計階段的造價管理

輸電線路工程施工是依據(jù)施工方案和設(shè)計圖紙來完成的，方案和圖紙都在施工前進(jìn)行研究，直接關(guān)系著工程造價，施工單位的圖紙設(shè)計不能是盲目的，必須對施工現(xiàn)場進(jìn)行準(zhǔn)確的考察，現(xiàn)場勘察不能走馬觀花，一個數(shù)據(jù)的差錯有可能直接影響整個輸電線路工程的實(shí)施。必須對施工現(xiàn)場的各個方面進(jìn)行準(zhǔn)確的測量為圖紙設(shè)計工作人員提供最為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。圖紙設(shè)計師根據(jù)實(shí)地勘測的數(shù)據(jù)進(jìn)行圖紙的反復(fù)設(shè)計研究最終確定圖紙方案的選擇，但是施工單位在進(jìn)行正式施工前應(yīng)該邀請各相關(guān)單位和部門一起對圖紙進(jìn)行仔細(xì)的審核討論，如果出現(xiàn)問題必須及時的進(jìn)行解決。根據(jù)輸電線路工程造價數(shù)據(jù)顯示，設(shè)計階段的工程造價主要是考慮以下幾個方面：（1）基礎(chǔ)部分的考慮，一般在一些地質(zhì)條件比較特殊的區(qū)域需要加大基礎(chǔ)部分的投入，比如說在河網(wǎng)密集的區(qū)域進(jìn)行輸電線路工程通常增設(shè)灌澆柱。（2）桿塔數(shù)量的考慮，在一些路徑比較曲折的地帶往往會增加桿塔的數(shù)量，在施工中常常會遇到各種各樣的障礙物，需要利用桿塔繞過這些障礙物，增加了桿塔的高度，增加了建設(shè)材料的利用。（3）輸電線路工程往往涉及的到房屋拆遷、農(nóng)村占地等問題，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國房價和耕地的價格也在逐漸的攀升，這部分的費(fèi)用必須考慮在設(shè)計之內(nèi)。

3.2 輸電線路工程建設(shè)過程中造價管理

輸電線路工程建設(shè)過程中造價主要從兩個方面進(jìn)行管理。首先，目前我國部分輸電線路工程的相關(guān)合同不夠規(guī)范，合同管理缺乏規(guī)范化，要追蹤問題的根源，從根本上解決問題的出現(xiàn)，主要是從一下三個方面：（1）工程工作人員法律意識比較淡薄，不能夠看出合同中是否存在問題。（2）雖然我國的法律建設(shè)日臻完善但是就合同管理機(jī)制建設(shè)尚且存在許多問題，導(dǎo)致合同缺乏有效性和控制力。（3）工程造價管理需要專業(yè)的人才，現(xiàn)在很多工程在實(shí)施過程中缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才，要注重人才的培養(yǎng)。其次，必須不斷加大工程建設(shè)現(xiàn)場的管理力度，明確每位員工的分工，建立健全現(xiàn)場設(shè)備材料的管理制度，加強(qiáng)施工過程中造價的監(jiān)督管理，防止出現(xiàn)偷工加料、徇私舞弊的現(xiàn)象發(fā)生。

3.3 竣工結(jié)算階段的造價管理

輸電線路工程施工單位施工完成后，要立即向承辦單位交付，并及時的對竣工后整體的工程造價進(jìn)行結(jié)算并匯報給相關(guān)的單位。

4 結(jié)語

我國電力工程是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，電力水平的發(fā)展影響著社會各個行業(yè)的發(fā)展。所以發(fā)展電力就等于發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，即使我國輸電線路工程造價管理還存在著很多問題，但在高速發(fā)展的今天，工程造價在管理工作中很多時候會用到電腦，這樣就會使得我國的輸電線路工程造價能夠及時的跟上社會發(fā)展，跟上國內(nèi)外的變化，與世界接軌。為我國未來發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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