楊天+楊卓琦

德國沃爾夫斯一現(xiàn)代化停車場

1886年，德國人卡爾·佛里特立奇·奔馳發(fā)明了世界上第一輛汽車，至今，全球汽車的保有量已經(jīng)超過10億?？柌粫氲剑?30年后的今天，他的發(fā)明為人們的出行帶來種種便利的同時，卻也引發(fā)了一個世界性問題——停車難。

一些發(fā)達國家和地區(qū)早在幾十年前就開始面臨城市停車難題，多年來，他們也一直在探索各種解決之道，其中不乏相當多的寶貴經(jīng)驗可供參考。

停車場立體智能化

一組全球最酷停車場的圖片曾在網(wǎng)上熱傳——兩棟23層42米高的圓柱形玻璃汽車塔，外形酷似未來時代大廈，內(nèi)部卻好像蜂巢盒子，其中的每層都被分隔成一個個停車的小方格，每棟塔樓可以存放400輛小汽車。這是大眾德國沃夫斯堡的新車停車場，在這個立體停車場里，每輛汽車會通過直達電梯方式被送往停車位，整個過程不超過2分鐘。

立體停車場被稱為城市空間的“節(jié)能者”，其最大的優(yōu)勢就在于能夠充分利用城市空間。有資料統(tǒng)計，傳統(tǒng)停車場停放50輛車需要1650平方米空間，而采用露天電梯塔式立體停車只需50平方米，即相當于每平方米可停放一輛小汽車。

作為全世界最早開發(fā)立體車庫的國家之一，德國在二層及多層平面式立體停車庫系列中，已發(fā)展出了多種型號的立體停車庫。不久前，工業(yè)設(shè)計能力超群的德國人，又設(shè)計出了一款令人大開眼界的旋轉(zhuǎn)停車架，實現(xiàn)了只占用兩輛車的位置就能停泊15輛車的目標，而搭建這個巨型停車架僅僅只需5天時間。

另一個汽車生產(chǎn)大國日本從20世紀60年代開始從事機械停車設(shè)備的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)，至今已有四十多年歷史。日本首都東京寸土寸金，為解決停車難題，政府在一些特別繁華和擁擠的路段鼓勵經(jīng)營者建立機械化的立體停車場。從上世紀90年代起，日本每年投入運行的機械停車泊位都在10萬以上，品種也從單一垂直循環(huán)式發(fā)展為多種形式，已開發(fā)生產(chǎn)出九大類近百個品種。

目前，日本已經(jīng)投入使用的機械停車位超過了300萬個，不僅如此，日本還向韓國、中國臺灣等國家和地區(qū)進行了技術(shù)輸出。

差異化征收停車費

在歐美發(fā)達國家，汽車大量家用化后也曾經(jīng)歷了很長一段的亂停放時期。直到上世紀五十年代中期，亂停車帶來的交通擁堵讓人們逐漸認識到道路是公有資源，停車占用道路資源必須收費。

在比利時，所有大中城市的中心地帶停車都需要付費。除專門的地上、地下停車場外，路邊還劃有收費停車帶，設(shè)有自動投幣計時器，但一次最多可投幣泊車2～3小時，以此限制車輛在市中心的長時間停留。

在有“車輪上的國家”之稱的美國，停車已經(jīng)成為利潤非常豐厚的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)美國國際停車機構(gòu)的保守估計，美國停車場費用每年的營業(yè)額可達200億到300億美元。美國的專用停車場都是自己定價，政府部門并不干涉，但要求在入口處明碼標價。

美國的停車收費分時段計價。一般短時間的臨時停車收費最高。超過24小時的長時間泊車則有一定優(yōu)惠。一些停車場還對老客戶出售更加便宜的“停車位月票”，總價為平時價格的三分之一到四分之一。

對于停車違法行為的罰款，美國人不惜施以重手：停車超時罰款50美元，違章停車罰款120美元，違章停車拖走180到200美元不等。紐約市每年停車違章罰款總額達4億美元，平均每輛車罰款200美元。

在日本，停車費實行地區(qū)差異化征收。按照距離車站由近及遠的標準，每日停車費從1400日元至4000日元不等，約合人民幣116元至330元。如此高昂的停車費用，促使人們在選擇出行方式時盡量選擇公共交通，有效減少了小汽車在市中心區(qū)域的出行總量。

加強停車管理

在不少國家，停車管理都被提升到法律層面。

以日本為例，日本與道路交通相關(guān)的法律中，都涉及關(guān)于停車的明確條款。比如：1951年頒布的《道路運輸法》明確規(guī)定了“汽車運輸與汽車保管”;1950年頒布的《建筑基準法》提到，“建筑物（居住、商業(yè)、工業(yè)、文化、辦公用房）必須設(shè)停車場、停車庫”;1952年通過的《道路法》明確指出，“停車場作為道路的附屬物，是道路的一部分”，“停車場內(nèi)一切設(shè)施建設(shè)必須通過道路管理者允許”，“停車必須收費”。還有《停車場設(shè)計施工指南》《道路交通法》《城市規(guī)劃法》等法律，都提到停車場規(guī)劃、建設(shè)或管理的重要性。

1962年，日本為解決停車難題制定了《機動車停車場所之確保法》和《機動車保管場所確保法實施令》。其中規(guī)定，個人購車必須自備停車位。如果家里沒有停車位，必須在2公里以內(nèi)租停車位，否則不能上路。這樣的規(guī)定也提高了路外停車泊位的需求，從而調(diào)動了民間力量參與路外停車場的建設(shè)。

從上世紀70年代開始，日本開展了“掃垃圾運動”，即整頓亂停車，規(guī)范路內(nèi)停車。由專業(yè)隊伍對路面上的停車秩序進行不間斷的管理，對于違章停車的行為處以高額罰款。

如今，在東京，即使擁有近500萬輛的各類機動車，其道路和小區(qū)內(nèi)都很少看到亂停車的現(xiàn)象，無論多狹窄的胡同，都不會被隨處停放的車輛堵得嚴嚴實實。