張 敏,王 群,武珂峰,賈虎虎
(內(nèi)蒙古煙草專賣局煙葉管理處,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010020)
發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)就要以專業(yè)合作社為依托,以穩(wěn)定的職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍為保障。所以,培養(yǎng)新型的職業(yè)農(nóng)民,對于穩(wěn)定種植規(guī)模、保障煙葉優(yōu)質(zhì)優(yōu)產(chǎn)、增加煙農(nóng)效益、提高原料質(zhì)量、推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要的意義[1-3]。但是,隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村就業(yè)渠道不斷拓寬,這些外界因素很大程度地沖擊著煙葉種植產(chǎn)業(yè),加之煙農(nóng)自身因素,使得煙農(nóng)不斷流失[4],已經(jīng)嚴(yán)重影響到煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,制約著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此,建設(shè)一支穩(wěn)定的職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍的重要性與緊迫性越發(fā)突出。浦勇與楊嘉[5]等從合理選擇對象、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、強(qiáng)化參與和完善保障體系等方面提出了發(fā)展職業(yè)煙農(nóng)的建議;謝興源和練華珍[6]提出了推動土地規(guī)?;a(chǎn)與專業(yè)化生產(chǎn)的職業(yè)煙農(nóng)發(fā)展對策。職業(yè)農(nóng)民作為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種新型職業(yè)群體,是農(nóng)業(yè)內(nèi)部分工和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果[7]。
煙農(nóng)專業(yè)服務(wù)合作社是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的重要組成部分,是專業(yè)化生產(chǎn)的重要載體[8]。從近幾年赤峰地區(qū)合作社的發(fā)展看,煙農(nóng)對專業(yè)合作社的認(rèn)識逐步加深,選擇加入煙農(nóng)專業(yè)合作社意愿逐步增強(qiáng)。如張廣勝等[8]、朱紅根等[9]、趙佳榮[10]等的研究,主要分析了農(nóng)民對于合作社的需求及其影響因素;同時,隨著煙農(nóng)戶均種植規(guī)模的提高,培養(yǎng)專業(yè)的職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍,提供專業(yè)化服務(wù)的煙農(nóng)專業(yè)合作社已經(jīng)成為煙葉生產(chǎn)發(fā)展的必然要求,也是保持當(dāng)?shù)責(zé)焻^(qū)健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
筆者以內(nèi)蒙古種植烤煙的赤峰地區(qū)為例,分析該種煙區(qū)域煙農(nóng)群體的現(xiàn)狀,探索現(xiàn)代職業(yè)煙農(nóng)的標(biāo)準(zhǔn),并對煙農(nóng)專業(yè)合作社中職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍培育等提出相關(guān)的對策建議。
本研究是在赤峰地區(qū)5個煙葉種植旗縣(區(qū))的煙農(nóng)中選擇具有不同代表性煙農(nóng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)研,共調(diào)查種植主體煙農(nóng)105位,合作社中煙農(nóng)102位。調(diào)研以問卷的形式展開,對不同組織形式煙農(nóng)的種植規(guī)模、年齡結(jié)構(gòu)、文化層次及分級效益等進(jìn)行比較分析。
從圖1、圖2來看,調(diào)查樣本中,赤峰地區(qū)不論是種植主體還是合作社煙農(nóng)年齡結(jié)構(gòu)都不太合理,煙農(nóng)年齡主要集中在40~50歲。但是,相比之下,煙農(nóng)合作社中20~40歲占30.4%,比種植主體19.1%增加了11.3個百分點(diǎn);煙農(nóng)合作社中50~60歲占28.4%,比種植主體37.2%減少了8.8個百分點(diǎn);種植主體中60歲以上的煙農(nóng)占5.6%,合作社沒有60歲以上的煙農(nóng)。
所以,從調(diào)查結(jié)果可以看出,煙農(nóng)合作社中煙農(nóng)隊(duì)伍的年齡比例要比種植主體的年齡比例年輕化,相對較合理。但是,由于青壯年多選擇外出務(wù)工,煙農(nóng)老齡化的問題將愈來愈突出。
從圖3、圖4來看,當(dāng)前煙農(nóng)文化程度普遍不高,不管是種植主體煙農(nóng)還是合作社煙農(nóng),文化層次都較低,以初中文化為主,大專以上文化程度的沒有,表明目前當(dāng)?shù)責(zé)熮r(nóng)文化素質(zhì)相當(dāng)?shù)?,與現(xiàn)代職業(yè)煙農(nóng)知識化的要求還有相當(dāng)差距。但是,相比較,合作社煙農(nóng)文化程度高于種植主體的煙農(nóng),專業(yè)合作社煙農(nóng)高中以上文化程度占20.6%,比種植主體煙農(nóng)增加了6.6個百分點(diǎn)。說明文化程度越高,越容易接受生產(chǎn)技能和新事物。
由表1可以看出,2014年赤峰地區(qū)煙葉種植面積1 974.97 hm2,種煙農(nóng)戶1 260戶。戶均種植面積達(dá) 1.57 hm2,煙葉種植主要集中在 0.67~3.33 hm2,占總體的85.1%;3.33~6.67 hm2占12.8%,培育職業(yè)煙農(nóng)的空間很大。
表1 赤峰市2014年煙葉種植面積統(tǒng)計
從圖5可以看出,合作社煙農(nóng)進(jìn)行專業(yè)化分級用工54.0個/hm2,費(fèi)用3 240元/hm2;傳統(tǒng)分級用工82.5個/hm2,費(fèi)用4 950元/hm2。合作社專業(yè)化分級比傳統(tǒng)分級少用人工28.5個/hm2,省1 710元/hm2,提高效率34.5%。從煙農(nóng)分級成本對比可以得出,合作社中專業(yè)化分級比傳統(tǒng)分級省工、省錢,對于種植大戶效果更明顯。
根據(jù)赤峰地區(qū)煙農(nóng)的文化程度、年齡以及單戶種植規(guī)模狀況,對于職業(yè)煙農(nóng)的培育建議做好以下幾項(xiàng)工作:第一,要明確評定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)職業(yè)煙農(nóng)的標(biāo)準(zhǔn)和特征培養(yǎng)一批新型的農(nóng)民,優(yōu)化煙農(nóng)隊(duì)伍。第二,加強(qiáng)對煙農(nóng)的科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理、合作社相關(guān)知識的教育與培訓(xùn),特別是要注重對煙農(nóng)合作、質(zhì)量、誠信意識的培養(yǎng),以合作實(shí)現(xiàn)共贏,以質(zhì)量、誠信求得發(fā)展。第三,加快土地流轉(zhuǎn),規(guī)模化種植。從專業(yè)化生產(chǎn)入手,提升專業(yè)服務(wù),降低種煙成本,引導(dǎo)煙農(nóng)積極加入合作社,帶動和支撐煙葉生產(chǎn)發(fā)展,一個帶動一片,一片帶動整個煙區(qū)。第四,建立完善的職業(yè)煙農(nóng)保障體系,加大政策扶持、引導(dǎo)等機(jī)制,為赤峰地區(qū)煙葉可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
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