張成德

摘 要：從以往到現(xiàn)在的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐中可以得出，石油礦區(qū)的安全環(huán)保建設(shè)是整個(gè)石油礦區(qū)系統(tǒng)的重中之重，是與礦區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全，人員生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)的工程項(xiàng)目。安全是石油礦區(qū)建設(shè)的基本前提，是全體施工人員需要保障的基本問(wèn)題，是施工單位，工程企業(yè)計(jì)劃并實(shí)行工作的基本要求。該篇結(jié)合實(shí)際情況以及HSE——健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）的管理體系來(lái)談?wù)勈偷V區(qū)安全環(huán)保建設(shè)思路及相關(guān)問(wèn)題闡述。

關(guān)鍵詞：安全環(huán)保建設(shè)；存在的問(wèn)題；管理；發(fā)展

一、石油礦區(qū)安全環(huán)保建設(shè)思路

（一）安全環(huán)保建設(shè)責(zé)任體系。監(jiān)管責(zé)任體系是安全環(huán)保建設(shè)中一項(xiàng)有利于項(xiàng)目建設(shè)的制度體系，可以根據(jù)HSE指標(biāo)來(lái)詳細(xì)的劃分。由石油礦區(qū)的全體施工人員、工程承包商以及周遭社區(qū)共同簽訂責(zé)任協(xié)議計(jì)劃書，確定各部門間的責(zé)任內(nèi)容和負(fù)責(zé)的范圍區(qū)域。對(duì)礦區(qū)燃?xì)獍踩入[患針對(duì)調(diào)查，制定相關(guān)預(yù)防方案，確定負(fù)責(zé)部門或負(fù)責(zé)人。

（二）加強(qiáng)安全管理。讓全體施工人員親自參與到石油礦區(qū)安全環(huán)保的實(shí)踐活動(dòng)中，帶動(dòng)安全環(huán)保的氣氛，另外可以開(kāi)展一系列相關(guān)活動(dòng)，比如“礦區(qū)環(huán)保活動(dòng)日”等等。對(duì)礦區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行能源分級(jí)管理，制定效能計(jì)劃，最大化使用資源，真正做到節(jié)能減排。周期性的進(jìn)行各項(xiàng)施工必要資源的檢測(cè)，制定被過(guò)量使用資源的整改方案和使用計(jì)劃，提高資源使用效率。

（三）不斷推進(jìn)安全環(huán)保建設(shè)。在落實(shí)相關(guān)安全環(huán)保措施的同時(shí)，推進(jìn)新的安全環(huán)保思路。在使用HSE體系的前提下，確保各部門，各設(shè)施在受控制的安全環(huán)境下工作運(yùn)行，避免安全隱患。確保施工環(huán)境清潔衛(wèi)生，在安全有保障的工作環(huán)境下，才能更好的完成下達(dá)的施工命令。嚴(yán)格控制施工排放，杜絕在施工過(guò)程中發(fā)生污染環(huán)境的事故，才能樹(shù)立良好的企業(yè)形象，為相關(guān)的石油企業(yè)謀得更好的發(fā)展。

（四）確立石油礦區(qū)良好的安全環(huán)保作風(fēng)。在充分的安全環(huán)保建設(shè)實(shí)踐中，樹(shù)立良好的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，將一系列環(huán)境保護(hù)方法，化為日常工作中的習(xí)慣，在達(dá)到工作要求的同時(shí)，保護(hù)周遭環(huán)境不受到破壞。以此達(dá)到上級(jí)指示的要求，并做到人與自然和諧相處，工程與環(huán)境互不干擾，加快國(guó)內(nèi)石油礦區(qū)的體系建設(shè)。

二、石油礦區(qū)安全環(huán)保的相關(guān)問(wèn)題

安全是石油礦區(qū)建設(shè)的基本前提，是全體施工人員需要保障的基本問(wèn)題，是施工單位，工程企業(yè)計(jì)劃并實(shí)行工作的基本要求。就目前的石油礦區(qū)安全環(huán)保來(lái)說(shuō)，石油礦區(qū)的安全環(huán)保建設(shè)還存在一些問(wèn)題需要探究和解決。

（一）HSE管理體系的實(shí)施。HSE即健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）的管理體系。HSE在石油礦區(qū)安全環(huán)保建設(shè)方面是很重要的管理體系，它強(qiáng)調(diào)了工程和環(huán)境直接的平衡關(guān)系，注重施工過(guò)程的安全級(jí)別，保護(hù)環(huán)境最小程度的受到影響。在國(guó)內(nèi)的石油礦區(qū)中，HSE體系是一項(xiàng)必要的知識(shí)，在干部級(jí)別人員的聘用和周期性檢測(cè)中，HSE是一項(xiàng)核心的考核標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)標(biāo)者不予聘用，入職的干部如果沒(méi)有通過(guò)周期性檢測(cè)，則進(jìn)行HSE相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)后依舊不合格者，便予以免職。目前國(guó)內(nèi)的HSE管理體系還處在干部級(jí)別的人員培訓(xùn)中，沒(méi)有在全體施工人員中得到實(shí)施，這對(duì)石油礦區(qū)安全環(huán)保的持續(xù)建設(shè)有不利的影響因素。

（二）安全環(huán)保建設(shè)中隱患的排查不到位。目前的礦區(qū)隱患排查，主要是進(jìn)行周期性的大型排查，在一段時(shí)間后對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行一次大的檢測(cè)，這但這樣并不能全面的避免隱患、排除隱患。施工設(shè)備設(shè)施會(huì)有自然的使用損耗，人員的管理也會(huì)出現(xiàn)松懈和不集中等情況。石油礦區(qū)內(nèi)隱患的排查應(yīng)該做到自主排查，在日常的工作中進(jìn)行自我完善，合理安排設(shè)備設(shè)施的使用時(shí)間，降低使用損耗從而減低隱患的發(fā)生幾率，使安全環(huán)保建設(shè)成為可持續(xù)發(fā)展的工程項(xiàng)目。

（三）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力不足。目前還沒(méi)有做到礦區(qū)的所有施工人員均具備風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，只有少部分有經(jīng)驗(yàn)的施工人員具備條件。可以由這部分老員工制定關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的固定流程，在日常工作中言傳身教，擴(kuò)大有經(jīng)驗(yàn)員工的范圍面積。幫助施工人員養(yǎng)成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力的習(xí)慣，將這種能力結(jié)合到日常工作當(dāng)中。礦區(qū)內(nèi)部的安全隱患因?yàn)榧?jí)別的不同，應(yīng)該劃分為幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，不同的等級(jí)之間所需要人員的數(shù)量，以及人員的經(jīng)驗(yàn)程度應(yīng)該不盡相同，強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力和相關(guān)的應(yīng)對(duì)能力。在面對(duì)涉及多部門的大型風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)確保各部門間的協(xié)作效率，在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力達(dá)標(biāo)情況下，安全快速的完成項(xiàng)目工程。

總結(jié)：石油礦區(qū)的安全環(huán)保建設(shè)是整個(gè)石油礦區(qū)系統(tǒng)的重中之重，是與礦區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全，人員生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)的工程項(xiàng)目。安全是石油礦區(qū)建設(shè)的基本前提，是全體施工人員需要保障的基本問(wèn)題，是施工單位，工程企業(yè)計(jì)劃并實(shí)行工作的基本要求。只有石油礦區(qū)安全環(huán)保建設(shè)真正實(shí)施并落實(shí)的情況下，才能做到對(duì)環(huán)境的最小程度影響，在保持工程速度以及工程質(zhì)量的情況下，保護(hù)環(huán)境，保護(hù)自然。

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