□文/本刊記者　陳麗冰

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當東盟“后2015”遇上升級版自貿(mào)區(qū)

□文/本刊記者陳麗冰

2015年11月22日，對中國與東盟各國來說是一個不平凡的日子。這一天，中國與東盟十國政府在馬來西亞吉隆坡正式簽署中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級談判成果文件——《中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟關(guān)于修訂<中國—東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議>及項下部分協(xié)議的議定書》（以下簡稱《議定書》）。同時也是在這一天，東盟十國領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《吉隆坡宣言》，宣布東盟共同體于12月31日正式成立，東盟即將邁入令人矚目的“后2015”時代。機遇之下，這對中國而言意味著什么？企業(yè)又該如何順勢而為？

雙劍合璧，打造“開放大套餐”

自2004年中國與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系后，雙方便開始了頻繁的經(jīng)貿(mào)交往。尤其是2010年中國—東盟自貿(mào)區(qū)的如期建成，更讓不少進駐東盟的中國企業(yè)初步嘗到了甜頭。不過，相對于東盟共同體及升級版自貿(mào)區(qū)而言，那些也只是正餐前的小甜點，后者才是美味誘人的饕餮大餐。因為，那將意味著更開放的市場、更便利化的投資和更深入的相互融合。

“中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版談判完成，以及2015年底東盟經(jīng)濟共同體建成，會進一步促進東盟與中國的互利共贏。目前東盟十國正在建立不設(shè)壁壘的經(jīng)濟共同體，這對中國擴大市場也是好消息，東盟和中國都能從中獲益?！奔砥艺跫已芯吭簢H關(guān)系學(xué)院博士研究員吉? 瑟雷萬塔那表示。

從投資環(huán)境上看，不管是升級版自貿(mào)區(qū)還是東盟共同體，兩者都致力于消除關(guān)稅壁壘，打造更加透明、便捷的投資環(huán)境。如根據(jù)新簽訂的《議定書》，中國與東盟各國已同意通過包括組織投資促進活動、增強行業(yè)互補性和簡化投資批準手續(xù)等方式促進相互投資。同時，東盟各國還在商業(yè)、通訊、建筑、教育、環(huán)境、金融、旅游、運輸?shù)?個部門的約70個分部門向中國做出更高水平的開放承諾，允許對方設(shè)立獨資或合資企業(yè)，放寬設(shè)立公司的股比限制，擴大經(jīng)營范圍，減少地域限制等。

而在東盟內(nèi)部，東盟經(jīng)濟共同體的目標是建成一個有競爭力、發(fā)展平衡并與國際接軌的單一市場和生產(chǎn)基地。在這一進程中，東盟成員國之間的貿(mào)易壁壘、市場分割將被打破，貿(mào)易自由化和便利化程度都將進一步提高。對于中國投資者來說，東盟將成為一個生產(chǎn)和投資整體，中國企業(yè)可以在東盟各國進行選擇，從而實現(xiàn)與東盟在更高的水平上開展經(jīng)貿(mào)合作，優(yōu)化資源配置，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

此外，在金融領(lǐng)域，隨著人民幣國際化進程的加快，也將進一步促進雙方貿(mào)易、投資便利化。目前，新加坡、馬來西亞和泰國均已成立人民幣清算行，雙方企業(yè)和金融機構(gòu)都可以使用人民幣直接進行跨境交易，不僅節(jié)省時間和資金成本，還可以解決企業(yè)海外投資的融資難題。今后，伴隨著升級版自貿(mào)區(qū)和東盟共同體政策的逐步落實，中企布局東盟可以下一盤更大的棋局。

中國三一重工股份有限公司。

產(chǎn)能合作，涌動的商機

開放的市場和透明、便捷的投資環(huán)境給企業(yè)布局東盟帶來了無限機遇。與此同時，隨著東盟共同體建設(shè)的深入推進，東盟國家將加大互聯(lián)互通力度，推進基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，使其區(qū)域內(nèi)的外國投資規(guī)?！俺杀稊U大”，這也將為中國深化與東盟國家之間的互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作提供難能可貴的機會。

“東盟國家在共同體建設(shè)過程中是特別強調(diào)互聯(lián)互通總體規(guī)劃作用的，但從現(xiàn)在情況來看，互聯(lián)互通總體規(guī)劃還沒有上升到東盟層面，更多還是東盟各成員國自己在落實，也就是說還沒有形成一種集體的力量?！鄙虾H問題研究院外交政策研究所助理研究員周士新表示，東盟共同體成立后，東盟各國在泛亞鐵路等互聯(lián)互通建設(shè)上的協(xié)調(diào)性會有所加強，這對中國來說是好事。因為在這方面，中國可以說是它們最合適的合作伙伴。

以泰國為例，為適應(yīng)東盟一體化的新形勢，泰國正不斷加強與鄰國構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。目前，泰國已建成3條泰老友誼大橋，使泰國與老撾直至越南之間的運輸更加便捷；同時，泰國曼谷以北、致力于東南亞互聯(lián)互通的中泰鐵路也正在加快推進。不僅如此，泰國還擬擴建6個機場和完善港口建設(shè)，以滿足隨貿(mào)易投資開放而迅速增加的貨運需求。

有需求就有市場。在此背景下，中國相關(guān)企業(yè)可以瞄準商機，積極擴大與東盟國家的產(chǎn)能合作。同時，還可以利用泰國的地理位置優(yōu)勢和便利的交通條件，以泰國作為生產(chǎn)基地，向東盟其他國家供應(yīng)相關(guān)產(chǎn)品，如金屬制品、化工產(chǎn)品、電器、機械設(shè)備、汽車零部件等。

“東盟互聯(lián)互通需要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行，而中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面具有資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗等方面的優(yōu)勢，如果與東盟當?shù)氐膭趧恿ο嘟Y(jié)合，會加速東盟互聯(lián)互通的步伐?！敝袊嗣翊髮W(xué)重陽金融研究院合作研究部主任劉英認為，東盟共同體成立將促進東盟的互聯(lián)互通，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國際產(chǎn)能合作將是中國與東盟接下去合作的重點領(lǐng)域之一，中國可以在鋼鐵、建材、化工等方面與東盟開展產(chǎn)能合作。

其中，中國三一重工股份有限公司（以下簡稱“三一重工”）作為中國工程機械制造的龍頭企業(yè)便是一個成功的范例。2007年，在嗅到東盟國家的商機后，三一重工便先后在馬來西亞、菲律賓、緬甸等東盟國家分設(shè)辦事處。如今歷經(jīng)多年發(fā)展，三一重工已與東盟8個國家16家當?shù)仄髽I(yè)開展了合作。2014年，三一重工與泰國工程建筑承包巨頭Unique公司簽下了8300萬美元的工程設(shè)備訂單，產(chǎn)品涵蓋汽車起重機、挖掘機、旋挖鉆、壓路機、平地機、攪拌車等，堪稱泰國歷史上最大的工程設(shè)備訂單。

不僅如此，中國重型機械、中國電信、中石油、中國水電等企業(yè)均是中國企業(yè)成功“走出去”、布局東盟的典范。在升級版自貿(mào)區(qū)及東盟“后2015”時代的雙重機遇下，相關(guān)企業(yè)不妨借鑒其成功經(jīng)驗，取長補短，以點帶面，不斷開拓東盟市場。

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